陕西法院押送涉案车山西被扣：双方协商无果

黄小编

　　

来源：中国广播新闻
据中国之声《新闻纵横》报道，最近两天，"陕西华阴法院裁定扣押车辆被山西原平交警扣留"一事被媒体报道以后，受到舆论的强烈关注。法院和交警之间的"执法碰撞"、"孰是孰非"也引起各方的广泛讨论。

　　有网友认为法院扣押车辆无牌上路不妥，交警执法得当；也有网友认为，法院是依法移动标的物，交警越权执法。公说公有理、婆说婆有理，详细的过程到底是怎样的？事件已经过去了十多天的时间，双方是否已经达成共识来解决此事呢？

　　昨天，记者拿到了一段原平交警在扣押车辆时执法记录仪拍摄的现场视频，录制时间是6月17日下午。当时三十多辆无牌工程车被原平交警拦停，司机拒绝出示驾驶证和车辆的相关手续。

　　参与执法的原平市交警大队五中队中队长李平定：我们拦停以后，进行检查。当时让司机出示驾驶证、行车证等车辆的有关手续，司机说“我们没有”。

　　几十分钟后，陕西省华阴市法院工作人员赶到停车点，出具工作证件以及华阴市人民法院民事裁定书，表明这些无牌车辆都是法院执行民事裁定的扣押车辆。

　　法院工作人员：因为这是法院执行公务扣的车。我们执行公务扣的车你们就不能再扣留。

　　交警：其一，我们扣留车的时候，没有你们法院的一个人。首先我给你解释清楚，我们交警扣车的时候没有你们法院的人。第二，我们拦住车以后，司机拒绝出示驾驶证，拒绝出示车辆手续。

　　法院工作人员：刚才是前面的车也被挡住了，我们到中队去跟你们中队长交涉去了。现在就是，我们都到咱们法院去，协调这个事情。

　　交警：大队领导是咋答复你的？

　　法院工作人员：大队领导答复的，他说的没有道理，我们就不提他的。

　　原平交警和法院工作人员没能现场达成一致，随后，所有无牌车辆都被扣留到原平市一家工厂的院子里。昨天有媒体报道，原平市公安局已经就“交警扣留法院裁定车辆”一事开会研究。原平市公安局政委魏月星表示，华阴市法院执行涉案车辆的执法行为没有问题，但31辆无牌照的涉案工程车上路行驶，要不要考虑安全问题是会议争论的焦点。公安局已经责成交警大队积极和华阴市法院联系沟通、协商，妥善处理此事。同时，也要求交警大队认真自查有没有违规的情况。

　　昨天下午，记者与华阴法院方面取得了联系。华阴法院方面表示，他们昨天一早再次从陕西赶到山西联系协调解决此事。华阴法院副院长蔚冰武说，在协调的过程中，华阴法院方面并没有直接与原平交警接触，而是通过当地法院向原平交警提出了几点解决此事的意见诉求，但具体内容现在还不方便透露。

　　蔚冰武：我们现在就在原平，我们还在等，现在没有什么结果，求大同存小异吧，现在走一步看一步。

　　截至目前，华阴法院与原平交警之间还没有达成解决此事的共识，31辆被扣押的工程车辆依然滞留在原平市一家工厂的院子里等待裁决。

　　有媒体将这起事件称为，交警和法院“大水冲了龙王庙”。但其实不然，往深了说，这起事件涉及到法院裁定和交警执法权属范围，涉及到执法得当不得当的问题。

　　事件的双方到底孰是孰非？双方争论的焦点问题又有哪些？

　　"焦点一，华阴法院裁定扣押的车辆能不能无牌上路？"

　　昨天，华阴市法院在其官方网站上刊登一篇文章，名为“华阴法院裁定扣押车辆被山西原平交警扣留的经过”。文章中说，法院依法查封扣押的车辆为案件标的物，法院的裁定书就是车辆移动的法律依据。

　　华阴市人民法院院长童建军：那种车本身就是工程车，就不办牌照，移动的时候办临时牌照。《道路交通安全法实施条例》第十条上规定：人民法院、人民检察院以及行政执法机关依法查封扣押的车辆不予办理车登记，在法院执行的时候，法院的扣押裁定书也就是移动这个车辆的法律依据。

　　而原平市交警认为，扣押裁定书中只标明了车辆数目，并没有车辆的发动机号等具体信息，交警无法判定上路车辆即为扣押车辆。另外，不予办理机动车登记并不意味着上路移动不需要号牌。

　　"焦点二，交警扣车程序是否合法？"

　　华阴市法院在其官方网站上表述，根据《中华人民共和国行政强制法》第二十三条第二款的规定“当事人的财物已被其他国家机关依法查封的，不得重复查封”。而原平交警认为，一方面法院没有出示足够的材料，无法判定车辆的性质。 另一方面，这些车辆都是无牌、无证、无保险的三无车辆，依据相关法律予以扣押。

　　原平市交警大队五中队中队长李平定：这些个车违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第八条、第十七条、第十九条及第九十五条，里面都有详细的规定，机动车上路行驶必须有合法的牌照。他们都没有。

　　目前，双方都表示，是依照相关法律严格执行，双方没有一个明确的协商结果。事情陷入到一个僵局。

　　华阴市人民法院院长童建军：我们执法整个的流程是严格规范的。

　　原平市交警大队五中队中队长李平定：在老百姓心目中，这么多无牌照，我们不去管理，我们是失责的。我作为一个30多年的老交警，我们对无牌照车辆管理依照《中华人民共和国道路交通安全法》，是符合法律程序的。

　　双方都是执法者，而双方又都有利于自己的法律条文，争执迟迟无法解决。这个时候，就需要一个上级单位对这起事件作出最终裁定，也需要对类似的问题作出规范性的解释。法院裁定扣押的车辆需不需要办理临时牌照才能上路？无牌上路交警又是否有权再次查扣？这都需要上级部门作出清晰的界定，以免重蹈覆辙。

　　昨天深夜，中国之声从原平市交警的上级单位了忻州市交警支队了解到，忻州交警将于今日做出正式回应。中国之声也将继续关注。 (记者 陈振玺 刘涛 岳旭辉)