新京报：一场欲盖弥彰的“拍马”

思齐

            
　　新京报漫画/高俊夫　　非常评

　　近日网传内蒙古草原豪车扎堆，有报道称，车都是“领导的”，“他们喜欢拍马”。据央视报道，事发在6月29日，锡林郭勒盟西乌珠旗举办摄影展，车队共17辆越野车，3辆为公车，使用者是内蒙古政协前副主席、政协前秘书长和西乌珠旗政协副主席等三人。目前，当地纪委对此事正展开调查。

　　乘公车去“拍马”是否违规

　　退休官员去拍马，却要遮挡车号牌，说明他们本就明白，公车涉嫌私用会被群众发现，所以心虚不敢光明正大地上路，只好遮挡。转作风，也别遗忘了退休官员这一群体。

　　退休的领导原本有个爱好无可厚非，在茫茫的大草原“拍马”也是一桩美事。然而，再怎么说，这都应是个人的喜好而已，与他人无关。可是，从目前报道此次“拍马”的规模上来看，显然不合理——17辆越野车，其中3辆公车，加上其他“作陪”的人，已然超出个人爱好的范围。

　　当然，最引人注目的应该是：此次采风“拍马”，其中有1辆未挂牌照、另3辆的号牌都用迷彩布遮挡。不管有没有退休，作为官员，本应该带头遵守交规，同时也当熟知新交规中“上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的，或者故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌的”，一次扣12分。

　　这恐怕不在于他们不知道遵守交规的必要性，也不在于他们是多么的法盲，而是他们明明知道，公车涉嫌私用来去“拍马”会被民众发现，所以心虚，不敢光明正大地上路，只好遮挡。这正说明，在当前一些官员，包括退休官员，在八项规定跟前，转作风仍存在流于形式、虚与委蛇的现象。明张旗鼓，暗避风头，“硬政策”遭遇“软抵抗”的情况也时有发生。

　　尽管，这些官员已经退休，恐怕他们的权力和影响力仍旧“退而不休”。从这次“拍马”事件中，我们能看到，一次小小的采风，竟能动用3辆豪车，“退而不休”的权力不容小觑。试想，若是退休后过得清闲，原本无须坐公车去采风“拍马”，即便为了公事坐公车也无须遮掩号牌，可偏偏相反。

　　其实，从这些官员的遮挡招数来看，他们最忌惮的还是民众的眼睛。能想到遮掩车号牌上路，而不怕当地“公务人员”“作陪”，正说明了这一点，欲盖弥彰之事，总会被民众“揪出来”。当前，大家都盯着官员转作风，但几乎限于在职官员，退休官员鲜少提及。这也提醒我们，对于转作风，也别遗忘了退休官员这一群体。

　　最后，除了“作陪”的摄影爱好者，被曝出的“还有不少在职的当地盟旗的政府公务人员”，都有哪些公职人员，必须也得再挖一挖，看看他们是不是也跟着来“拍马”的。 □王小异（媒体人）

　　退休官员用车制度须改革

　　“拍马”事件，让我们再次聚焦于退休干部用车制度，要破解这一难题，各个地方细则不一样，但“退下来的官员不再配备专车”大方向已然明朗。

　　能够组成如此大规模的队伍前去“拍马”的，恐怕“老同志”的动议起很大的催化作用。尤其涉及退休官员涉嫌公车私用，我们不妨从一些“老同志”的视角，看看公车改革的必要性。

　　我关注车改，也注意到“老同志”对车改的态度，这种态度在某种程度上也决定了车改的“生死”。以安徽为例，《科技日报》1999年1月30日“公车改革潮涌何方？”一文透露，安徽省在副省级以上离退干部中实行用车制度改革。按照自愿选择的原则实行“新旧用车办法双轨推行”。新办法规定：取消专车，改暗补为明补，由财政每年按定额发放交通费补贴，正省级干部每人每年2.4万元，副省级2.2万元，享受副省级2万元。实行包干使用，节约归己的办法。公车有偿使用，半年结算一次，共有28位副省级离退休干部选择了新办法。新办法实施后，用车次数和公车行驶里程明显减少。遗憾的是，愿意改革的老干部越来越少。

　　去年，一条安徽车改消息也引起我的兴趣：安徽省机关事务管理局在回答合肥代表团王秀丽代表提出的“建议削减或取消一般单位及干部的公务配车，公务出行尽可能拼车，一般性公务以及异地交流干部尽可能乘坐公共交通工具，可予以交通费报销或补贴”时答复说：按照新的核编标准，退下来的省级干部不再配备专车，其用车纳入离退休干部用车编制管理，减少省级干部专车；离退休干部保障用车调整为“不论级别，按单位离退休干部实有数，50人以下1辆、50人以上2辆”配备，减少了厅级干部离退休用车，压缩了车辆编制。这说明1999年的安徽老干部车改基本上是失败的，现在要重新制定“老同志”车改方案。

　　说实话，“老同志”热爱摄影艺术也没有错，但是，能不能以更低成本的方式去呢？大家集体坐大车去也未尝不可。在大草原上，大排量的越野车固然好，但是在照片上我们也看到有轿车跟在后面，可见也不是非要越野车不可。按照规定，越野车只有在特殊情况下才能够使用，而不是拿来搞摄影创作的。

　　此次“拍马”事件，让我们再次聚焦于退休干部用车制度，各地都有相关措施出台，但“退下来的官员不再配备专车”大方向已然明朗。 □叶青（中南财经政法大学教授）



来源：新京报