利比里亚投资环境及外资注册程序与要求

郑瑟

一、有利条件：

1、资源条件得天独厚，双方合作互补性强，空间和潜力很大。利拥有丰富的铁矿砂、黄金、钻石、天然橡胶、木材、油棕榈、椰子，以及农业、渔业等自然资源和潜在的石油矿藏资源。目前，利正值战后恢复重建阶段，百废待举。为发展生产，推进和平进程，实施国家重建计划，利政府把吸引外资，开展资源领域的开发合作，列为其经济重建的优先领域，欢迎中国企业来利投资，开展互利合作。我国内经济持续、快速增长对海外资源和市场需求量日增。中国政府鼓励、支持企业到非洲投资，开展形式多样的经贸互利合作。充分发挥利资源和我企业与市场优势，开展互利合作，符合双方的需要和共同利益。


2、投资环境相对宽松，政策优惠，区位优势明显，合作方式灵活多样。利政府和社会各界普遍认为，经济迄未实现自主发展是其长期贫困和战乱的根本原因。主张利用资源优势，吸引外资，发展生产，实现国家长治久安，已逐渐成为利社会的主流与共识。利实行开放的市场经济，政府正着手修订和完善吸引外资的优惠政策和相关外资管理法规。利政府愿为中国企业来利投资合作提供优惠政策，对资源开发和水、电、港口等大型基础设施建设的合作形式表示可以灵活多样。

利地处西非大西洋东海岸，地理优势明显，天然良港多，系世界上第二大方便旗船籍国，商品进出口海运相当便利。利是西非经济共同体的门户，市场潜力大。西共体共有15个成员国，人口2.5亿，成员国间人员、货币和物品流通正逐步实现自由化。


利实行美元与利元双币制度，两种货币在当地可以自由流通、兑换，没有入出境限制。


利长期受美国等西方国家影响，社会和文化对外包容性较强。大量黎巴嫩商人在利经营数十年，且基本垄断其商业市场。


3、利走上重建与发展的道路，政局基本稳定，国际形象良好。经过多年战乱，利人心思定，谋和平、促发展已成为人民共识。2005年利成功举行了大选，顺利结束了过渡期。瑟利夫总统领导的新政府奉行亲民政策，积极深入基层、民间，倾听民众疾苦，赢得了民众对政府的认同与信任；致力于化解地区及部族矛盾，促进民族和解与团结；致力于国家和平、重建与发展，坚决打击腐败，赢得了国际社会的信任；奉行全方位外交政策，着力密切与美国的传统友谊，积极发展与中国的新型战略伙伴关系，赢得了国际社会的理解和支持，外部环境良好，重塑了利国家形象，联合国已取消对利木材和钻石出口制裁。


4、利正值战后国家重建，商机多，机会难得。利长期内战，水、电、道路和港口等基础设施破坏殆尽；资源丰富，但缺乏生产、加工能力，生活、生产必需品几乎全部依赖进口或外援。这为我企业来利开展形式多样的互利合作提供了广阔的商机。随着利国际形象改善及国内形势稳定，众多跨国公司已对向利投资表现出浓厚的兴趣。近期赴利投资考察的外国公司代表团络绎不绝。有意赴利投资的国内企业应在科学评估的基础上迅速行动，抓住投资良机。


二、不利因素：


1、生产力落后，经济发展乏力，人民生活极端贫困，社会问题较多，和平基础仍较脆弱，虽然出现大的社会动荡的可能性很小，但社会治安差的状况短期内难以改善。


2、水、电、道路、通讯等基础设施严重滞后，劳动力技能低，投资生产与生活配套服务差。


3、人口少，购买力低，当地市场容量有限。


4、腐败和欺诈现象仍较普遍。


三、关于外资注册程序与要求


任何有意在利比里亚从事工商活动的公司企业，必须事先到利比里亚工商部办理登记注册手续。


申办程序与要求


有意注册的公司企业或个体经营者，应首先向利工商部部长提交书面申请，注明拟注册公司企业名称、性质及商务办公地址，并根据公司企业不同性质，提供相应的注册文件:


1、独资企业（Sole proprietorship）：


（1）商务文件公证书；


（2）企业章程；


（3）外资企业还须提供利比里亚外交部出具的营业收入正式发票收据。


2、合伙企业（Partnership）：


（1）有效的合伙协议书；


（2）有关公证证书；


（3）企业资产证明；


（4）营业收入正式发票收据。


3、有限公司（Corporation）


（1）公司营业执照（Articles of Incorporation）须到利比里亚外交部加贴印花税票，并交纳印花税等；（2）对于外国公司，应提交根据公司章程并经公证的委托授权书和公司成立的书面证明材料；（3）须在利比里亚有经登记注册的常驻代理或常设办公室。


有关领域投资申请程序与要求


1、林业投资申请


凡有意在利比里亚林业领域投资的企业，均须向利比里亚林业开发局局长提交书面申请，并附下列资料：


（1）拟开发的林区草图；


（2）有助于该林区可持续开发管理的可行性研究报告；


（3）关于本公司技术水平、设备、资金来源（包括银行资信证明书）、人员清单（应包括2名获得利比里亚综合林科学士学位的人员）的书面材料。


2、渔业投资申请


（1）须到海事局办理船只登记注册，确定船只等级，办理船只检验证书并交纳检验费；


（2）须到农业部申领经营许可证；


（3）须到商工部注册；


（4）须到外交部缴纳营业执照印花税。


3、矿产投资申请


（1）凡有意到利比里亚从事钻石、黄金及其他矿藏资源勘探、买卖、进出口和其他生意者，均须向利土矿部长提出书面申请；


（2）须向土矿部长递交投资意向书；


（3）投资者最近时期在世界范围内从事商务活动的最新财务资料及业绩文件。


4、石油勘探申请


（1）须到外交部办理勘探许可证注册；


（2）须向财政部缴纳勘探许可证费5，000美元；


（3）须向土矿部缴纳勘探许可证费3，000 美元；


（4）生产许可证颁发15日后，投资者的生产许可证全部内容应登报公告。


申请投资优惠条件的程序


如投资加工、装配、农林渔业、矿业、供水、供电、建筑、运输、通讯等项目，可享受优惠政策。具体申请程序如下：


1、投资申请人需直接向利比里亚国家投资委员会主席递交投资意向书，包括详细的项目计划。该委员会联系方法如下：


The Chairman


National Investment Commission(NIC)


P.O. Box 9043


12th Street, Sinkor


Monrovia, Liberia


Tel: 00231-77-333222


Fax: 00231－226685


E-mail: info@libnic.com


2、国家投资委员会将对该投资项目进行初步审查和分析，并作出评估报告。


3、完成项目分析后，投资委员会的工作组还将对该评估报告草案进行审核，以确保申请项目符合投资委所确定的指导原则。


4、评估报告定稿后，将分别印送投资委员会各委员及其它相关政府机构进行最后审核，以便最终决定是否给予申请项目的投资优惠条件。


5、如果申请项目投资额超过1000万美元，优惠协议还需得到总统和议会批准。


6、详情请参照利投资指南。


进出口申办程序


1、进口：进口商须从利工商部外贸局领取空白《进口许可申报表》(IPD)，填写后连同下列材料一并交回：


a）三联发票


b）合同或协议


商工部在批准《进口许可申报表》前，须与国家投资委员会协商，确保允许进口的商品不违反利当时的相关保护政策。相关手续费用由商工部决定。


利政府于1986年设立了商品进口检查机构（Society Generale de Surviallance SA），以确保进口商品的数量与申报文件相符，发票上所申报的价格与出口国的市场价格大致相符。


2、出口税费：对于黄金、钻石、贵重金属和宝石（非完成品）的出口，利政府征收商品价值的15%出口税；对于毛钻、未加工或未切割的贵重金属和宝石的出口，利政府收取10%的特许税。


国际合作


利比里亚是联合国及其相关经贸组织成员国，也是不结盟运动成员和非洲统一组织（非洲联盟）、马诺河联盟以及西非国家经济共同体的创始成员国。利和其它非洲、加勒比和太平洋国家共同与欧盟签署了经贸合作协定（即洛美协定）。

利接受设在荷兰海牙的“投资纠纷仲裁国际法院”的法定判决。

来源：去非洲网