塞拉利昂矿业投资指南

郑瑟

来源：中国选矿技术网

一、基本情况

塞拉利昂位于非洲西海岸，北部和东北部同几内亚接壤，东部和东南部与利比里亚毗邻，西部和南部濒临大西洋。面积72326平方公里，海岸线长340公里。人口560万（2002年）。官方语言为英语。

塞国地形呈现出西低东高的特征，从沿海的约70公里宽的平原逐步过渡到东部边境的高原。塞拉利昂属于“赤道季候风带”的热带国家，全年平均气温为26?5摄氏度，分旱雨两季（5~10月为雨季，11~4月为旱季），年平均降水量2000~5000毫米，是西非降雨量最多的国家。

塞自然条件优越，矿、农、渔业资源丰富，但连年战乱给经济造成了巨大破坏，塞被联合国列为最不发达的国家之一。2002年5月大选卡巴连任后，重新调整了政府班子，建立健全了国家的税收、金融体系，加强军队和警察队伍的建设，致力于清除腐败；对外招商引资，呼吁国际社会对塞进行援助和债务减免，对内制订政府5年近期和25年中长期规划。国内各主要生产部门如水泥、金刚石等矿业开采都取得不同程度的恢复和增长。2002年塞GDP为16781亿利昂（约合7?6亿美元），其中农业、工业，包括采矿、建筑和制造业约为692.7亿利昂（约合3148万美元），同比增长6.3%。2002年人均国内生产总值约为136美元。

塞拉利昂货币为利昂（Leone），2001年1美元=2277利昂。

二、地质和矿产资源

塞拉利昂在构造上属于西非地盾区，东部高原区是几内亚隆起的一部分，大面积出露前寒武系结晶岩。西部沿海平原区为冲积层覆盖。

塞矿产资源比较丰富，主要有：金刚石、金、铝土矿、金红石、铁、钛铁矿，以及铂、锡、铌、钽铁矿、褐煤、高岭土、石材、霞石正长岩、石棉等（图1）。

（一）金刚石

塞金刚石主要分布在塞东方和南方区域。塞出产的金刚石中，宝石类占70%，工业用金刚石占30%。Koidu和Tongo地区新近探明金刚石储量分别为267万和320万克拉，地下深度均为600米。另外，塞还有很多河流冲击形成的金刚石分布区。一些埋藏较浅的地方适宜小规模或手工开采。

（二）金红石

塞金红石最为集中的地区是坎比亚地区的Mabolehe河与Little Scarces河交汇处。塞共有4个金红石矿集中地区，即Gbangbama、Sembehun、Rotifunk和坎比亚（Kambia）。截至1994年塞基本停止开采金红石时止，Gbangbama矿区金红石矿石总储藏量共有1.5亿吨，品位为1.5%~2.0%。Sembehun矿区中有6个矿，即Kibi、Dodo、Benduma、Komende、Mokamatipa和Matehun，勘探表明该矿区共有1.8亿吨矿石量，品位为1.2%~1.6%。勘探表明Rotifunk矿石量为2.35亿吨，品位为0.62%。

（三）金

塞几乎所有的绿岩带都被确认有金矿，具体在Sula地区（包括Sonfon湖、Maranda和Yirisen地区）、Kangari山区（特别在Baomahun、Makong和 Makele地区）、Nimini山区、塞北方Kamakwie?Laminaia地区和Gori山区。其中，被认为最重要的金矿所在地是上述Sonfon湖区，Kalmaro，Makong，Baomahun和 Komahun地区。勘探表明，Sonfon湖区的金矿含金量达到0.67盎司/吨，Kalmaro地区达到0.80盎司/吨， Komahun地区矿石采样测试显示含金量为1.00盎司/吨。

（四）铝土矿

铝土矿主要分布在位于塞南方莫扬巴地区的Mokanji和Gbonge山一带。该地区铝土矿的含铝量达到55%~56%。另外，在Port Loko地区已经探明铝土矿储量7730万吨，铝土矿含铝量为48%，同时含有3%~3.5%的硅石。

（五）铁

北方省Tonkolili区和Bagla山区已经探明1?2亿吨含铁56?3%的铁矿。其他探明的小矿床有：Krim Kpaka，矿石储量为900万吨，品位34.3%； Kukuna，矿石储量为150万吨，品位39%。

（六）钛铁矿

钛铁矿主要出现在普杰洪地区（Pujehun）的Sulima 地区以及弗里敦半岛。塞已经开采的钛铁矿主要是金红石的伴生矿，据称其Rotifunk金红石矿伴生有200万吨钛铁矿。

（七）其他矿产

铂矿主要出现在弗里敦半岛，历史上有过少量开采。锡矿主要分布在科诺（Kono）区Yeedundoo河流域和Nimini山区。

三、矿业开发现状

塞拉利昂的矿产品主要包括：金刚石、黄金、金红石等（表1）。自1995年以来，国内冲突已经对塞拉利昂自然资源的开发投资产生了巨大不利影响，2001年9月战争结束后，其投资环境有所改善。

（一）金红石

在2001年12月，塞拉利昂的塞拉金红石有限公司（Sierra Rutile Ltd?，由卢森堡公国的MIL Investments SA公司（75%）和美国钛公司（25%）共同拥有）宣布塞拉金红石矿将在2003年重新开始生产。该公司2002年期望从国际金融公司（International Finance Corporation）获取1500万美元的资助。在2000年，塞拉利昂总统声称他希望在2002年的某一时间塞拉金红石矿重新投入生产，该矿在1995年被关闭，关闭前曾是世界上最大和级别最高的金红石来源，总统保证对该矿重新运作所遇到的任何经济需求提供帮助。美国的纳德资源公司（Nord Resources Corp?）在1999年卖掉了其在塞拉金红石矿的50%股份，它预计该矿重新运作所需要的成本费用超过1亿美元。

（二）金

在塞从事金矿开采的公司规模都不大，但是先后介入的外资企业很多。目前仍在从事生产的公司中比较重要的是美国的Baomahun Gold Mines公司。目前塞绝大部分绿岩带地区的金矿独家勘探权已经被发放出去。

（三）金刚石

塞历史上金刚石开采和出口曾长期被英资控制的塞拉利昂选矿托拉斯公司垄断，塞独立后成功取得了51%控股权，并将公司重组为与英合资的国家金刚石开采公司。但是，由于塞金刚石税赋过重，又大量从公司抽走红利而不注重资金投入，致使英方被迫于1984年退出。到1998年，由于塞方掌控的开采区（被限制在传统开采区的部分区域）金刚石枯竭，加之管理不善，该企业终于破产倒闭。迄今，塞无类似规模的机械开采公司作业。

目前，新近探明的两个矿区的开采权已经被比利时Rex Mining Company和有英国背景的南非Branch Energy取得。另外，一些国外公司已经对陆上其他部分可能存在大量金刚石矿床的地区取得了排他勘探权。南非De Beers和加拿大Casierra Development Fund两家公司已经取得了塞南半部大陆架的金刚石矿的排他勘探权。

塞拉利昂的主要金刚石矿床在喀艾顿（Koidu）和唐格（Tongo）。加拿大的金刚石加工有限公司（DiamondWorks Ltd?）声称它正在重新返回塞拉利昂，该公司拥有喀艾顿（Koidu）矿60%的所有权。在2002年初期，该公司对喀艾顿（Koidu）矿的状况做了一个评估，认为该矿拥有267万克拉的储量。金刚石加工有限公司在塞瓦河（Sewa River）上还拥有两个独立的金刚石勘探许可证，其所含储量估计为170万克拉。雷克斯金刚石公司（Rex Diamond Corp?）拥有唐格矿床和兹密（Zimmi）矿床的采矿执照。

（四）石油

2001年，美国的TGS纳派克公司（TGS Nopec, Inc?）在进行了初步石油勘查后，认为在塞拉利昂海滨的普吉赫（Pujehun）和邦斯（Bonthe）区域具有石油潜力。塞拉利昂政府声称它将起草一份法令来确定在这些海滨开采区进行石油开采的合法条件，以及投标的计划。第一口勘探井最早将在2003年开钻，并最早在2005年投入生产。

四、矿业立法

塞议会1994年颁布的《矿山与矿产法》和塞政府后来制订的《关于贵重矿产品的小型和作坊式开采和销售的政策细则》为塞管理全国矿产资源的开采、加工及销售提供了法律依据。

在1999年，塞拉利昂国会对1994年的“矿山与矿产法”进行修改，引入了3个新的部分：许可证持有者销售和出口贵重矿物的程序；对非法占有贵重矿物者的处罚；以及对走私塞拉利昂贵重矿物的处罚。

五、矿业主管部门

塞矿产资源部负责矿业部门的管理。其下属的采矿局主要受理勘探、采矿等矿业权的申请；地质勘查局主要负责对矿产资源的勘查和有关资料的管理。

塞根据有关法律组建了塞矿产咨询委员会。该委员会直接对矿产资源部长负责，对塞矿产的开采利用向部长提出咨询意见，并对勘探、开采的相关申请进行评议审定。