温州民资非洲淘金保障房 西非投资环境趋好

郑瑟

来源: 中国经营报

民资投资出现新变化，在十八届三中全会提出要进一步简化境外投资核准的手续，方便企业走出去的背景下，《中国经营报》记者获悉，中国民间资本考察团近日组织国内企业对西非加纳、科特迪瓦两国进行投资考察。考察团由来自安徽、江苏、浙江、四川、重庆、河北、北京等地的30多位企业家组成，此次已签订包括房地产、汽车组装、食品加工、农业开发等7～8个项目合作协议。

“中国的民间资本主要是从此前投资海外矿产资源与贸易为主，更多转向投资房地产、汽车组装与农业开发等各个领域，投资领域已全面拓宽。”中国中小企业国际合作协会副会长周德文是此次考察团的负责人，他在接受本报记者采访时称。

投资领域大大拓宽

记者采访获知，据不完全统计，目前中国与非洲合作的企业有2万家，近十年投资额上涨30倍。其中民营企业占60%，而温州占10%，约有2000家企业。

“我们已与科特迪瓦达成了由非洲投资俱乐部承建5万套安置房的协议，今年科特迪瓦推出了12万套安置房建设计划，旨在解决当地老百姓住房的民生工程。”周德文向记者介绍，周的另一个身份是温州中小企业发展促进会会长。

国内也有保障房，企业为何要投资非洲？“因为这是非洲惠民工程，受到当地政府的政策支持，项目稳定且风险较小，中国企业在投资的利润回报上有一定保障。”周德文称，事实上民资追求效益，在项目的利润率上一直比较在意，此前国内的很多投资项目向民资放开，但都因为投资回报率偏低难以吸引民资。

“投资非洲房地产也是大势所趋，随着非洲基建快速发展，房屋、桥梁、道路等建设急需跟上，对中国企业也是个机会。”商务部研究院海外投资咨询中心副主任李志鹏接受本报记者采访时称。

据他介绍，中国企业投资建设非洲保障房，只要根据相关条款将人工与原材料等成本锁定，利润回报就有保证。

李志鹏向记者举例，如他一直关注的一个非洲项目——中信建设国华公司在安哥拉的KK项目就是典例。资料显示，该公司与28家中国企业组成的中信建设南部非洲区联合舰队，担负施工了安哥拉最大的住房类工程——凯兰巴·凯亚西一期工程（简称“KK项目”）。KK项目一期项目竣工后，销售情况不错，房子在很短时间内就销售一空。在李志鹏看来，虽然此类民生工程的项目房价不高，但是企业仍然能获得一定利润。

记者采访获悉，在非洲投资房地产，不仅企业能获利，并且也有利于带动国内相关产业发展。“甚至可以帮助化解国内产能过剩问题，比如可以转移部分钢铁、水泥的产能到非洲。”李志鹏表示，因为非洲当地非常缺乏建筑资源，除了地板与建筑材料外，包括钢铁、水泥等大部分原材料几乎都需从中国进口，这直接促成了国内建材产品的海外出口。

不过，对于保障房的建设，也有企业短期内并不看好，此次一家去非洲考察的企业负责人就对记者表示，当地居民房子质量比较差，施工建设能力很弱，投资有风险。他同时表示，并非国内所有民企都可以参与建设，民企如想参与，需经国家有关部门批准。

而据周德文向记者介绍，此次考察不仅签订了房地产协议，还有汽车组装、旅游与农业开发等各个领域。“非洲旅游资源较好，但相关基础设施较差，此次就签约了一个旅游协议，拟建有相当规模的综合度假基地，计划投资100万美元。”周德文透露。此次参与考察非洲的企业之一——温州中瑞汽摩配展示有限公司董事长潘春雷接受记者采访也透露，“我们计划在西非国家建一个摩托车组装厂。”而对于中国民资投资非洲，科特迪瓦旅游部相关官员表示，该国的旅游业重点建设的项目愿为中国企业家创造投资机会，并给予优惠政策，如休闲度假村项目等。

在投资保障房的同时，中国的民资同样对非洲丰富的矿产资源青睐有加。加纳是世界黄金储量最大的国家之一，50%以上的国土中藏有黄金。此次中国企业也有投资意愿。“我们也计划买一个矿产资源，如金矿或其他矿产。”潘春雷向记者表示。

对于哪些行业的企业最愿意去非洲投资，周德文认为，这其实没有具体的行业分类，主要是相关企业是否跟非洲项目对接。他以汽车组装为例，非洲相对落后，急需汽摩配，因而此类企业就有投资机会。

“当地生产与生活资料几乎80%靠进口。”在周德文看来，中国有制造业优势。

西非投资环境趋好

“虽然此前不少企业投资非洲有过失败的案例，但大部分地区投资环境现在不错，尤其是西非国家。我们对投资非洲还是非常有信心的。”潘春雷向记者笑称。

他有信心的理由首先是政策支持，非洲一些国家在税收优惠等方面已有承诺。“我们此次去的几个国家政府都愿意提供政策支持。” 潘春雷说，其次，国内的民资对未来的投资回报也有信心，此方面非洲国家的政府也有承诺作保障。

不过，潘春雷提醒，在非洲国家投资获得实惠的同时，要懂得回报当地居民。“事实上，非洲当地居民对中国企业都很友好，也欢迎我们去投资。”

此次中国企业家考察的加纳和科特迪瓦被称为“黄金海岸”和“象牙海岸”，两国地处西非，正处于经济恢复和高速增长期。

在周德文看来，现在中国企业投资比此前更有机会，一方面很多非洲国家是换届后的新政府，急需发展本国经济，非常希望中国企业去投资。并且非洲人口众多，资源丰富，投资前景广阔，产品大量依赖进口，有着巨大的市场。现在非洲是全球经济增长最快的地区之一。另一方面，随着中国经济迅速发展，中国企业更有实力走出去。

中国民间资本赴非一期考察已结束，本报记者获悉，赴非二期考察将于明年年初进行，民间资本将再入西非。

投资风险不容忽视

海外投资一向是机遇与风险并存。“非洲投资最重要的是把握其政治风险与法律风险。”周德文表示，像加纳、科特迪瓦的政局就比较稳定，但有一些国家确实存在着政经风险，因此把握投资风险很重要。据他介绍，此次拟签约的一个港口项目，为了规避风险，只签了合作备忘录。


不过，记者注意到，最近热衷于投资非洲矿产项目的中国企业收到了一些新的警告。据媒体报道，国际律师事务所Dentons的律师Cindy Pan近日在深圳举行的国际资源投资大会上表示，他们有很多对投资非洲矿业感兴趣的潜在中国客户，但在非洲矿业投资充满了挑战。其理由是非洲基础设施薄弱、政局不稳、贪污腐败并存在文化差异，以及其他政治和法律风险。

此次非洲考察团接受本报记者受访的人士对此却比较乐观，他们认为非洲投资环境并没有想象中那么差，并且风险越高，往往收益也越高。在李志鹏看来，非洲整体投资风险比欧美以及周边国家高，但机会也更多，对打算“走出去”的中国企业也是不错的投资地。“比如与保障房类似的民生工程比资源类投资风险小，已受到当地居民的欢迎。”

“非洲虽然落后，但落后才有投资机会。”潘春雷表示。