非洲思考应对“电子垃圾之困”

郑瑟

       新华网内罗毕3月16日电 （记者王晨曦）随着手机和电脑等电子产品在非洲的普及，以及全球废旧电子产品流入非洲大陆，电子垃圾已经成为非洲各国环境保护和民众健康的巨大隐患。近日，非洲各国政府官员、环保机构及公司代表齐聚肯尼亚首都内罗毕，商讨如何面对这一迫在眉睫的威胁。

　　3月14日至16日，由联合国环境规划署、肯尼亚环境管理局、《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》（简称《巴塞尔公约》）秘书处和惠普、戴尔等电子设备厂商联合举办的电子垃圾泛非论坛在内罗毕举行。埃及、尼日利亚、肯尼亚等15个非洲国家均派代表参会。会议的焦点主要集中在如何从制度层面和商业角度出发，寻求环境上可持续、经济上可承受的方案以解决电子垃圾问题。

　　肯尼亚副总统穆西约卡在开幕式上说：“解决电子垃圾扩散给环境带来的挑战，非洲缺乏必要的专业技术。”他认为，首先要杜绝外国电子垃圾进入非洲，任何运送电子垃圾的船只一经发现必须返回。

　　埃及环境部长穆斯塔法·卡梅尔强调，政府财政的投入、垃圾回收技术的转让和企业对环保事业的参与都非常重要，尤其是垃圾的收集、运输和再循环是当前最现实的解决方案。

　　来自尼日利亚的环境部官员穆罕默德·巴沙尔则认为，应首先将解决电子垃圾的政治意愿转化为法律法规。他还号召各国动员最易受电子垃圾毒害的妇女儿童，积极参与到电子垃圾回收和再利用的行动中来。

　　近年来，非洲国家成了新的电子垃圾流入地。由于缺少足够的收集和回收设备，加之相关法律存在漏洞，绝大部分的电子垃圾都露天存放在普通的垃圾场、荒地甚至河滩海滩等地点。

　　联合国环境署的报告显示，主要来自欧洲的废旧电脑、冰箱、电视、手机和其他电子设备定期运往非洲，丢弃在无人看管的垃圾场。这些电子垃圾中的铅、汞、镉等重金属和二恶英等有毒物质渗入空气、土壤和地下水，严重威胁了当地环境和居民健康，甚至引起癌症、皮肤病等疾病。电子垃圾正成为非洲大陆在21世纪必须面对的巨大挑战。联合国环境署非洲区副代表德斯塔·梅布拉图在论坛上说，非洲大陆正成为发达国家丢弃废旧电子产品的巨大垃圾场。

　　此外，随着非洲各国经济发展，电子消费产品升级换代频繁，因此产生大量被当地人淘汰丢弃的电子垃圾。《巴塞尔公约》秘书处2月发布的报告显示，非洲地区过去10年的个人电脑拥有率上升了10%，而手机拥有率则翻了一番，这势必导致未来产生大量电子垃圾。

　　电子垃圾问题既是威胁，但同时也蕴含着商机。《巴塞尔公约》执行秘书卡塔琳娜·佩里认为，只要政府在政策和财政上给予足够支持，回收电子垃圾会成为回报丰厚的新兴产业。“深受电子垃圾困扰的非洲国家可以就地建立正规的回收工厂，从电子垃圾中提取稀有的贵金属和稀土成分，再向市场出售。当然这需要政府严格立法，确保回收过程不再污染环境”，她说道。

　　肯尼亚副总统穆西约卡介绍说，肯尼亚已经在回收利用电子垃圾领域作出了尝试。他以内罗毕“教学电脑”项目和蒙巴萨“东非电脑回收公司”为例，称赞政府机构和私营企业的合作模式为解决电子垃圾提供了创新和可持续的解决方案，并再次强调私营企业在其中的重要作用。