中俄蒙峰会与上合扩员，将成改变世界格局两大事件！

思齐

来源： 全球局势战略纵横

习近平

这终将成为改变世界格局的又两个重大历史事件：一是中俄蒙峰会；一是上合扩员。

--日前，国家主席习近平在杜尚别同俄罗斯总统普京、蒙古国总统额勒贝格道尔吉举行中俄蒙元首会晤。会晤本身就具有重要标志性意义。这标志着美国或者还有日本拉拢蒙古、对抗中俄的图谋彻底破产，标志着中俄在这场地缘争夺战中最终取得胜利。 正如习总所强调，中俄蒙三国是好邻居、好伙伴。在当前复杂多变的国际和地区形势下，三国元首首次举行会晤，就彼此关切的合作问题进行沟通，可以增进三方互信，促进互利共赢合作，实现优势互补，共同发展，推动东北亚区域合作进程，很有必要，也具有重要意义。良好的开始是成功的一半。

尤其令人高兴的是，会晤取得丰硕成果，在许多重大战略问题上达成三方共识，为亚欧一体化战略实施开辟了宽阔道路：

一是三方将通过战略整合实现合作共赢。习总指出：中俄蒙三国发展战略高度契合。中方提出共建丝绸之路经济带倡议，获得俄方和蒙方积极响应。我们可以把丝绸之路经济带同俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国草原之路倡议进行对接，打造中蒙俄经济走廊，加强铁路、公路等互联互通建设，推进通关和运输便利化，促进过境运输合作，研究三方跨境输电网建设，开展旅游、智库、媒体、环保、减灾救灾等领域务实合作。

二是三方将在捍卫地区安全、推动世界多极化方面携手合作。习总强调：“三方可以深化在上海合作组织框架内合作，共同维护地区安全，实现共同发展。三方还要加强国际合作，共同维护国际关系基本准则，共同倡导互信、互利、平等、协作的新安全观，共同推动以和平方式，通过对话谈判，政治解决国际争端和热点问题。普京表示，俄中蒙三国地理相邻，要加强交往、对话、协调。中方共建丝绸之路经济带的倡议为三国合作提供了新的重要机遇。三方要把各自发展计划结合起来，在能矿、交通基础设施建设等领域建立长期稳定合作关系。三国都主张世界多极化，应该共同努力，维护地区安全稳定。 额勒贝格道尔吉表示，蒙古国从战略高度重视同中国和俄罗斯发展更加紧密的睦邻友好合作关系。前不久，习近平主席和普京总统分别访问蒙古国，推动了蒙中、蒙俄关系发展。蒙方希望加强同中、俄的合作，拉动交通基础设施互联互通和跨境运输。

三是三国峰会有望实现机制化。三国元首认为，这次会晤非常有益，将分别责成各自有关部门落实三国元首达成的共识，研究有关合作建议，及时向三国元首汇报。建立三国副外长级磋商机制，统筹推进三国合作。三国元首同意，今后将根据需要继续举行三国元首会晤。

--上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议发表《上海合作组织成员国元首理事会会议新闻公报》。公报中有三个决定引人注目：一是决定扩员。 公报：元首们批准了《给予上海合作组织成员国地位程序》和《关于申请国加入上海合作组织义务的备忘录范本》修订案，以推进完善本组织活动的法律基础。二是决定加快建立组织发展基金和开发银行。公报：元首们指出，为研究成立上合组织发展基金（专门账户）和上合组织开发银行问题所做工作十分重要，责成继续努力并尽快完成该项工作。三是决定俄罗斯担任主席国。 根据《上海合作组织宪章》，本组织下任主席国将由俄罗斯联邦担任。上合组织成员国元首理事会下一次会议将于2015年在俄罗斯联邦乌法举行。

为什么说这三件事引人注目呢？因为这三件事有两件事是组织重大创新。由于上合组织的巨大吸引力，印度、巴基斯坦、伊朗和蒙古早就希望成为上合组织成员国，但是，由于缺乏相关法律依托而一直搁置。现在，问题解决了，印巴有望在2015年成为正式成员国。届时，上合组织成员国人口将占世界1/2。而组建发展基金和开发银行，无疑是上合组织经济合作趋向一体化的重要里程碑。经济上的融合必将促进政治上的进一步互信、安全上的进一步互助。这两大创新，一个是做大，一个是做实，做大和做实相加，必然是做强。

决定由俄罗斯担任主席国并作为下届峰会东道国，尽管是宪章决定的，但是，在当前背景下，却有非同寻常的意义。这等于向美国及北约宣示：上合站在俄罗斯一边！美国及北约孤立俄罗斯的图谋已经破产。

--为什么说上述事件是改变世界格局的事件呢？笔者想起毛主席的词句：问苍茫大地，谁主沉浮？

这世界，随着经济全球化的大踏步前进，也随着网络技术、通讯技术和交通技术的突飞猛进而日益一体化、便利化了。但是，由于西方政客始终不愿意放弃冷战思维，始终把意识形态斗争作为划分敌友、挺扁拉打的标准，作为外交战略的核心，这个世界也一刻没有安宁过。美国扬言要继续领导世界100年，不是要造福世界100年，而是要开展意识形态领域的斗争、搞价值观帝国主义100年。它秉承的政治逻辑是：非我族类，虽远必伐。曾几何时，包括前苏联在内的苏东国家一朝倾覆，变天易帜，让它们胆气倍增，以至于高喊人类社会的顶端到了，世界将进入一极称霸时代。现在，尽管历经在伊拉克、利比亚、叙利亚的种种失败，它们依然这样认为。奥巴马声称：我们代表的是民主、自由和尊严。这个世界只有美国可以领导。

但是，事实正走向美国人期望的反面。美日拉拢蒙古，蒙古最终选择了中俄；美国号称其软实力天下无匹，但是，上合组织还是无法阻挡的要扩员，届时，全球35亿以上的人口将直接团结在上合的旗帜下。如果算上中非合作论坛、中阿合作论坛、中拉合作论坛，这些成员国都拒绝团结在美国的旗帜下，美国的旗帜下究竟有几多人口呢？有5亿吗？即使有，也不过世界人口的13%嘛！

蒙古选择中俄，是一个重大利好。第一，中国的后院没有了漏洞。长期以来，蒙古在究竟选择谁这个问题踌躇不前。中俄都不希望美国图谋得逞，那样的话，将形成对中俄的双重威胁；同时，中俄也都不希望蒙古过于依赖中或俄。现在，中俄蒙峰会召开，说明中俄之间的心理纠结消除了，形成中俄蒙轴心了，中俄所面临的共同威胁也消除了，实现亚欧一体化的瓶颈也克服了。第二，中国的根据地联成片了。沿朝鲜、蒙古、中亚、巴基斯坦到伊朗，再加俄罗斯、白俄罗斯，这样一大片的腹地，基本没有了敌对势力的存在，基本都是中国的战略盟友。这是什么？这就是战略根据地，就是对付东南部挑战、挑衅的大后方。第三，美日因此而遭受的挫败感，有可能促使其反省。尤其是日本，面对“不亚不欧”的战略困境，该选择亚还是欧？需要早日作出正确选择。否则，必将成为一个被国际社会抛弃的杂种！

问苍茫大地，谁主沉浮？这个问题，世界人民心中已经有了正确答案。