浙江民企集群式走向非洲 面临多重投资利好

郑瑟

来源：浙江日报        

　　中非合作到了提质升级新阶段，前景广阔。此次访非中，李克强总理如是说。

　　去年，中非贸易额首次突破2000亿美元大关。中国在非洲的企业超过2500家，为当地创造了约10万个就业岗位。而早在2009年，中国就已取代美国，成为非洲最大的贸易伙伴。

　　国家层面发出了投资非洲的动员号召，黑色大陆淘金迎来难得机遇。浙江市场“多元化”和“走出去”一直处于全国前列，与非洲的经贸往来密切，浙江民企进军非洲大有作为。浙商面临多重利好：

　　1、中非政府支持

　　中国与非洲国家在投资领域达成的共识，为民营企业走进非洲提供了保障。

　　李克强提出，要打造“中非全面合作的升级版”，并提出6项合作计划。其中包括，向非洲国家增加100亿美元贷款额度，使已承诺贷款增至300亿美元。同时增资中非发展基金20亿美元，总额增至50亿美元。另外，还包括提升中非贸易，力争2020年贸易规模达约4000亿美元，对非洲直接投资迈向1000亿美元。

　　中国对非经贸关系有三个力点：要积极扩大进口非洲的商品，中国将采取有力措施为非洲推介自己的商品创造条件；要把技术援助同经济援助与合作紧密结合起来，重在增强非洲自我发展能力；大力帮助非洲培训技术人员和管理人才。

　　另外要特别提及的是中非基金。浙江中小企业多，贷款难问题突出，而中非基金正是为鼓励中国企业投资非洲设立，应善加利用。

　　据了解，中非基金从2007年6月开始正式运营。截至今年一季度，中非基金对30多个非洲国家的70多个项目投资超过29亿美元，可带动对非投资约150亿美元，跟踪分析项目超过400个。

　　2、利用当地资源

　　正在打造先进制造业基地的浙江资源匮乏，需要大量的自然资源和初级产品支撑经济的高速发展，而资源丰富的非洲则可以保证资源的充足供应。

　　非洲矿产资源极为丰富，世界上已探明的150种地下矿产资源在非洲都有储藏，铂、锰、铬、钌、铱等的蕴藏量约占世界总储量的80%，磷酸盐、钯、黄金、钻石、锗、钴和钒等矿藏占世界总储量的一半以上，石油、铁、铜等资源也很丰富。因此，在矿藏开采领域进行合作，将是中非合作项目中的重点。

　　例如，钴是一种稀缺金属材料，国内约90%的钴消费量依赖进口。而非洲钴储量则占到全世界的70%左右。

　　桐乡华友是一家钴化学品的专业制造商，自2006年开始投资非洲刚果与赞比亚交界的加丹加省。

　　目前华友在刚果总投资逾3亿美元，独资或控股的境外子公司有7家，控制钴探明储量60万吨，约占全球的9%，每年运回国内0.5万吨钴。

　　如今，华友投资的东方矿业已成为当地鼎鼎有名的大企业，仅正式员工就有1200多名，当地人更是以在此工作为荣。

　　3、原产地优惠政策

　　投资非洲，可以享受发达国家给予非洲的原产地优惠政策，也有利于贴近目标市场，充分利用当地原材料和劳动力资源，节省运输时间和成本，使企业产品在欧洲市场更具竞争力。

　　欧盟、美国等发达国家对发展中国家特别是最不发达国家有各种优惠待遇，免许可证、免关税。

　　其普遍实施的普惠制待遇，是发达国家对发展中国家出口的制成品或半制成品，单方面在最惠国税率的基础上给予关税减免的一种优惠制度。

　　4、避开欧美贸易壁垒

　　近年来中国产品遭遇“两反一保”等贸易保护措施日趋增多，通过落地投资建设生产基地是规避贸易壁垒常见的方法。

　　桐乡巨石集团投资非洲，实属因祸得福。

　　作为全球最大的玻璃(1032, -16.00, -1.53%)纤维生产企业，巨石曾经每年都向南非出口玻璃纤维产品。但在2003年下半年，一家竞争对手以巨石倾销玻璃纤维短切毡等产品为由，把巨石集团送上被告席。因为巨石集团的产品对对方构成了挑战，南非法院判决对巨石集团征收高达31.81%的反倾销关税。

　　从那时起，巨石集团就动了在南非建厂的念头。2005年末，巨石集团投资270万美元，与南非当地一家公司合资，在开普敦建设一条年产6000吨玻璃纤维短切毡生产线。2011年8月，巨石在开普敦投资的第二条玻璃纤维短切毡生产线顺利投产，新增1万吨的年生产能力。

　　2009年，巨石再次遭遇欧盟的反倾销调查。为此，巨石加快了境外投资的脚步。2011年，巨石在埃及投资注册资金6700万美元，一期总投资达2.5亿美元建设玻纤生产基地。

　　5、基础设施投资

　　由于历史原因，非洲经济发展水平偏低，基础设施建设相对落后。大多数非洲国家的生活水平相当于我国的上世纪七八十年代，需要中国的先进适用技术来加快建设步伐。家电、小日用消费品、纺织服装、基础设施建设等，都有望在非洲的基础建设方面大展宏图。

　　通过海外设厂，可以贴近目标市场，更好地提供产品和服务；如浙江省建设投资集团是浙江省属国有大型企业，也是浙江最大的建筑业企业集团。其海外板块业务涉及海外投资、海外贸易、国际工程承包，目前生产经营足迹遍布阿尔及利亚、日本、新加坡、香港、斯里兰卡、哥伦比亚等10多个国家和地区，主要由集团海外部负责组织实施，在非洲先后承建塞拉利昂政府办公楼、阿尔及利亚Sidi科技园五星级酒店等项目，获得了很好的经济和社会效益。

　　6、集群式走出去


　　鼓励建立境外经贸合作园区，推动企业集群式走出去，创新境外园区发展模式，支撑国内有条件的开发区参与投资、建设和管理。

　　截至2011年底，浙江省牵头实施的境外经贸合作园区共有7家，规划总面积15.94平方公里，实际投资4.08亿美元，带动93家企业入园投资4.79亿美元。

　　其中国家级3家，分别是泰国罗勇工业园、俄罗斯乌苏里斯克合作区、越南龙江经济贸易合作区；省级4家，分别是乌兹别克斯坦工业园、越美尼日利亚纺织工业园、博茨瓦纳纺织工业园、通领科技集团美国工业园。

　　以越美(尼日利亚)纺织工业园为例，该园区成立于2008年，由诸暨越美集团投资近6000万美元，占地800亩，建筑面积达到28万平方米，是中国境外第一个纺织工业园，更是尼日利亚最大的纺织园区。

　　如今，园区已有20家来自中国的企业入驻，涉及棉纺、织造、印染、服装等产业。园区的建立帮助了更多中国纺织企业走出国门，参与国际竞争。