APEC“联网反腐”引期待：国际合作助推中国反腐

蜚语

　  中新网北京11月7日电(记者 阚枫)以经济为主要议题的APEC会议，在今年引入了一项备受关注的政治议题——北京APEC会议周启幕以来，“反腐”成为会场内外的热门话题。

　　APEC秘书处执行主任艾伦·博拉德6日在北京表示，各经济体成员同意加强反腐信息共享，APEC最后一次高官会已将APEC反腐“北京宣言”提交双部长会议。消息一出，立即引发舆论聚焦，不少中国普通民众也开始从反腐的视角观察这场高端的国际会议。

　　其实，在中国外交部10月29日举行的“蓝厅论坛”上，外长王毅就透露，在此次北京APEC会议上，各方或将达成100多项成果，其中包括最受中国老百姓关注的“反腐”问题。他表示，“反腐败”是此次APEC会议需要讨论的议题，也是各方关心的议题。各方将在此次会议期间发布一个有关“反腐败网络”的宣言。

　　目前，最终版的“APEC反腐宣言”将以何种方式面世尚不得而知，但是，据艾伦·博拉德透露，此次“北京宣言”如最终发表，将加强APEC成员在跨境调查取证及打击贿赂、洗钱、走私等跨境犯罪方面的合作。

　　据媒体报道，根据2011年央行披露的数据，自上个世纪90年代以来，中国外逃贪官携款超过8000亿元人民币，导致中国大量资金外流。跨境追逃追赃也成为了一个反腐难题。

　　今年1月召开的中共十八届中央纪委第三次全会就明确要求，要加大国际追逃追赃力度，决不让腐败分子逍遥法外。此后，中纪委通过机构改革，由原外事局和预防腐败室合并成国际合作局，海外追赃追逃是新成立的国际合作局的重要职能。

　　此外，今年7月开始，中国发起了声势浩大的全球追逃追赃的“猎狐行动”，行动开展100天，就从40余个国家和地区缉捕在逃经济犯罪嫌疑人180名。

　　“打击贪官外逃，封堵官员向国外转移资产的渠道，目前已经形成强有力的震慑，这对净化中国的权力生态有非常重要的现实意义。”国家行政学院教授竹立家向中新网记者表示，从强化追逃追赃力度到加强国际反腐合作，中国正力求通过反腐国际“联网”铲除官员腐败的后路。

　　对于推动亚太地区在反腐领域的合作，外交学院副院长王帆表示，澳大利亚、加拿大、美国等APEC成员是中国许多经济罪犯的逃逸去处，利用APEC平台加强反腐合作针对性强，更能彰显中国反腐工作透明化、公开化。

　　有评论称，构建地区间的反腐网络，有助于划定维护市场基本环境的底线，消除打击商业贿赂、企业违法行为造成的无谓损失，而强化抓捕外逃违法者、收缴资产等方面的合作，也有利于亚太地区司法的协调。

　　但是，从目前看，APEC成员之间的反腐网络并非一份宣言就能构筑。在观察家看来，构建APEC反腐网络既有有利条件也存在挑战，有利条件是反腐是区域内各成员的共同利益，挑战则是，反腐涉及不同社会制度与司法制度间的协商，仍可能限制合作效率的提升。

　　“APEC成员之间如果发表反腐宣言，至少表明各成员在这一问题上的一致态度，这是编织地区反腐网络的第一步。”竹立家说，构建APEC反腐网络，需要通过进一步的双边、多边磋商，达成一些具体且有普遍约束力的协议，让区域内反腐合作有章可循，提供持续化、长久化的制度保障。(完)