中国外长新年首访非洲 经济与安全并重

郑瑟

作者：王琳


来源：第一财经日报


　　1991年以来，中国外交部长新年首次出访都选择非洲。随着非洲在中国对外关系版图上的地位越来越重要，这样的访问传统一直在延续。


　　外交部长王毅选择在1月10日~17日，访问肯尼亚、苏丹、喀麦隆、赤道几内亚和刚果（金）五国。


　　王毅此次非洲之行的看点除了在“真实亲诚”和正确义利观指导下探讨与非洲各国加强各领域合作外，就是访问苏丹，出席“支持伊加特南苏丹和平进程专门磋商”，以推动南苏丹和解进程。这说明，中国与非洲经济合作越来越紧密的同时，中国正加强对非洲安全与和平事务的参与。


　　助非实现高速铁路网


　　王毅10日抵达东非第一大经济体肯尼亚，其间与肯尼亚总统肯雅塔和外交与国际贸易部长阿明娜会见，提出农业、基础设施建设、产业对接与技术转让、可再生能源、生态环保、人文交流以及和平与安全7个优先合作领域。


　　肯尼亚是东非的贸易中转中心之一，地理位置优越，港口对周边埃塞俄比亚、索马里、苏丹、乌干达贸易辐射能力很强。肯尼亚政府在2030年远景规划中将基础设施建设列为重点发展领域。


　　去年5月中国国务院总理李克强访问非洲时，提出中国帮助非洲建设铁路、公路、区域航空“三大网络”，中国企业投资了肯第二大城市蒙巴萨到首都内罗毕的标准轨铁路。


　　王毅称，蒙巴萨—内罗毕标轨铁路也是落实中国与非洲国家领导人关于建设非洲高速铁路网共识的―个早期收获。中国愿为非洲实现高速铁路网的梦想作出努力，为非洲的发展振兴铺设起贯穿非洲的“快车道”。


　　斡旋苏丹不为一己之利


　　11日下午，王毅抵达苏丹首都喀什穆，与苏丹外长库尔提举行会谈。王毅表示，中国全面发展同苏丹友好关系的政策没有任何改变。中方将继续把苏丹作为中国发展对阿、对非政策的优先方向。


　　库尔提说，苏丹独立以来，一直同中国保持良好关系。苏方赞赏和感谢中方在苏丹面临困难时总是伸出宝贵援手，愿继续在涉及中方核心利益的重大问题上坚定支持中方。苏方将积极探讨在农业、矿业、加工业等新领域开拓互利合作，重视保护在苏中国公民和机构的安全，并与中方加强在地区和平安全问题上的合作，不断将两国关系提升到新高度。


　　因此，外媒对于中国“亲利疏义”的说法不攻自破。中国同时与苏丹和南苏丹保持良好关系，互利合作，并促进政治和解。


　　对于中国是不是为了石油利益斡旋苏丹问题的质疑，王毅表示，中国斡旋苏丹和南苏丹问题，是出于作为一个负责任大国应该承担的责任和义务，而不是一己私利。“中方同苏丹和南苏丹在石油领域有着很好的合作，这对双方都有利。但如果因为战火战乱，波及石油产业，首先受影响的是苏丹和南苏丹的人民，当然也是中国不愿看到的。”


　　2012年中国任命资深外交官、曾担任驻南非大使的钟建华为中国非洲事务特别代表，推动南北苏丹和解并解决南苏丹国内冲突。


　　中国是联合国[微博]安理会五个常任理事国中向非洲派遣维和人员最多的国家，目前在非洲等地区有2500名维和官兵，分布在利比里亚、苏丹、南苏丹、黎巴嫩、马里等9个任务区。去年12月下旬，中国首支成建制维和步兵营赴南苏丹执行维和任务，是中国首次整建制派出步兵营参加联合国维和行动。


　　从2009年起中国已派出18批护航编队，在亚丁湾、索马里还为6000多艘中外船舶护航。