上海自贸区2.0版管理框架：市级层面设领导小组

黄小编

来源：文汇报　
　　自贸区2.0版管理框架亮相

　　市级层面设领导小组及其办公室 管委会与浦东新区政府合署办公

　　从最初的28.78平方公里，扩大到120.72平方公里，上海自贸试验区的建设进入了一个新的阶段。记者昨天从市政府新闻发布会上了解到，扩区后的上海自贸试验区2.0版管理体制框架正式亮相——在市级层面，设立自贸试验区推进工作领导小组及其办公室；在浦东新区层面，自贸试验区管委会与浦东新区政府合署办公，承担统一管理自贸试验区各功能区域的职责。

　　按照“有利推进、减少震动、强化统筹、有效衔接”的原则，上海自贸试验区管理体制进行了相应调整。据市政府副秘书长、上海自贸试验区领导小组办公室主任陈寅介绍，市级层面设立的自贸试验区推进工作领导小组及其办公室主要的职责包括：研究制定上海自贸试验区深化改革方案和年度工作安排；加强对国际高标准投资贸易规则体系以及中美BIT谈判的跟踪分析研究，把握试点方向；加强对世界自由贸易园区以及广东、天津、福建等自贸试验区的跟踪和分析，开展比较研究；加强与国家部委和本市各部门的沟通联系，推动相关部门落实上海自贸试验区各项试点任务，协调解决试点过程中遇到的重大问题；深入调查研究，跟踪上海自贸试验区各项改革试点进展情况，定期组织开展综合评估，总结提出可复制可推广试点经验；协调全市复制推广上海自贸试验区改革试点经验相关工作，指导各区县学习借鉴自贸试验区经验等。

　　市政府副秘书长、上海自贸试验区管委会常务副主任、浦东新区区长孙继伟表示，在浦东新区层面，自贸试验区管委会与浦东新区政府合署办公，承担统一管理自贸试验区各功能区域，推进浦东全区落实自贸试验区改革试点任务的主体责任。管委会主任由市政府分管领导和浦东新区区委主要领导共同担任，常务副主任由浦东新区政府主要领导担任，根据工作需要设副主任若干名。管委会内设三个职能局，分别为综合协调局、政策研究局、对外联络局，承担自贸试验区改革推进、政策协调、制度创新研究、统计评估等职能。

　　在片区层面，设置五个区域管理局，分别为保税区管理局、陆家嘴管理局、金桥管理局、张江管理局、世博管理局。保税区管理局负责管理保税区域(28.78平方公里)的行政事务。作为市政府派出机构，委托浦东新区管理。区域内市政府部门派驻机构，将根据运行情况与浦东新区机构设置逐步调整衔接。海关、检验检疫、海事等中央驻区监管部门机构设置保持不变。陆家嘴、金桥、张江、世博四个区域管理局，与陆家嘴金融贸易区管委会、金桥经济技术开发区管委会、张江高科技园区管委会、世博地区开发管委会合署办公，分别负责落实陆家嘴(24.33平方公里)、金桥(20.48平方公里)、张江(37.2平方公里)、世博(9.93平方公里)区域的自贸试验区改革试点任务，同时仍全面负责管理原管辖范围内的行政事务。 (记者 唐玮婕 沈竹士 实习生 白清怡)