对接“一带一路” 中波经贸提速

蜚语

　　从当地时间6月19日开始，中国领导人开始对波兰进行为期3天的访问。这是时隔12年后中国国家元首首次访问波兰，并签署了两国《关于建立全面战略伙伴关系的联合声明》(以下简称《联合声明》)。

　　《联合声明》中称，双方表示将共同努力，特别是通过提供进入本国市场的更大便利，促进双边投资和贸易平衡。双方将继续鼓励和支持两国企业扩大基础设施建设、产能合作等领域合作规模，积极探索新的合作方式。

　　专家表示，现在波兰吸引外资政策非常明朗，且人均收入在1.2万美元以上，消费能力强劲，中波两国投资合作潜力巨大，仅基础设施一项就会产生巨大影响。在“一带一路”与“可持续发展计划”的框架下，中波经贸关系将全面提速。

　　中国成波兰第二大经贸伙伴国

　　波兰素有“琥珀之国”之称，位于中欧，与中国有着较深的历史渊源。新中国成立初期，波兰为中国经济社会发展特别是在采矿、制糖、航运等领域提供了大量支持和帮助。

　　1951年成立的中波轮船公司是新中国第一家中外合资企业。从创立初期的4艘船舶起家，到现在拥有21艘现代化重吊船舶，运力约58万载重吨，目前中波公司航线遍及全球主要港口，成为全球重大件设备货运输领域的领军企业。

　　同中波轮船公司一样，中波两国经贸关系稳步增长。根据波兰国家统计局数据显示，2015年，中国成为波兰在亚洲最大的进口国，而波兰是中国在中东欧最大的伙伴国。从2015年占波兰进口总量的比重看，中国是波兰第二大经贸伙伴国，达到11.6%。

　　中国驻波兰大使徐坚说，2012年中国与波兰建立战略伙伴关系以来，两国关系的发展进入“快车道”。中国商务部的数据则显示，2015年双边贸易额约170.9亿美元，比2004年增长了6倍。

　　不过，贸易失衡成为两国经贸关系进一步深化所需解决的课题之一。仍以2015年数据为例，我国出口至波兰143.5亿美元，自波兰进口27.4亿美元。今年1—4月，两国贸易额54.4亿美元，中国对波兰出口45.6亿美元，自波兰进口8.6亿美元。

　　“中波两国贸易失衡实际情况并非数据显示的那么明显。”对外经贸大学国际经济伦理研究中心主任刘宝成表示，自2004年波兰加入欧盟后，贸易合作更加西向，目前德国是波兰最大贸易伙伴。虽然相对于波兰对华出口，我国对波兰的输出一直非常强劲，但相当一部分货物贸易是将波兰作为跳板，作为转口贸易流向西欧的。

　　投资合作重点在基础设施

　　近年来，欧洲成为中国对外直接投资的重要目的地，不过仅有极少部分资金流向中东欧。“当前中国与中东欧国家的投资额仅占中国对欧盟投资额的2%，说明双方投资合作还有很大的空间。”商务部欧洲司司长周晓燕说。

　　波兰作为欧盟国家中最有活力的经济体之一，也渴望吸引中国的投资。据商务部数据显示，截至2016年4月底，波兰在华投资项目数303个，实际投资金额2.1亿美元;我国在波兰直接投资3.64亿美元。

　　这一规模有望在未来得到改善。6月初，波兰外长瓦什奇科夫斯基访华时向中方提出了6个大型合作项目，希望中国领导人访波期间，双方能签署有关框架协议。“这几个项目不是建一两个工厂，而是能够在几十年之内给波兰带来持续的影响。”

　　“现在波兰吸引外资政策非常明朗，波兰人均收入在1.2万美元以上，消费能力强劲，中波两国投资合作潜力巨大。”刘宝成表示，波兰在公路、港口、高铁、机场、工业园区、内河航运等方面都需要大量投入;中国则在这些方面有意愿、有资金、有技术，双方在基础设施建设方面的合作空间广阔。

　　在刘宝成看来，波兰已经意识到，基础设施是该国经济发展陷入瓶颈期的主要原因。本次访问中，应该会达成比较务实的成果，“仅基础设施一项就会对中波两国投资产生爆炸性影响”。

　　而本次访问期间，双方也将加强多个领域的合作。《联合声明》中称，双方表示将共同努力，特别是通过提供进入本国市场的更大便利，促进双边投资和贸易平衡。双方将继续鼓励和支持两国企业扩大基础设施建设、产能合作等领域合作规模，积极探索新的合作方式。

　　加强产能合作可发挥第三国效应

　　中国国际问题研究所欧洲研究部主任崔洪建表示，波兰地处欧洲交通物流枢纽，东接欧亚连接带，北靠波罗的海，是“一带一路”合作中十分重要的区域联结、陆海贯通点，拥有优越的地理区位。

　　对于中波两国经贸发展的未来，专家表示，双方应该以签署共同推进“一带一路”建设政府间谅解备忘录为基础，加紧完成两国规划纲要编制，充分梳理和筹备重大合作项目，争取早期收获。

　　《联合声明》称，双方致力于在中国提出的“一带一路”和波兰提出的“可持续发展计划”框架下共同推动双边合作。

　　在对接“一带一路”倡议方面，波兰一直较为积极。目前，已有20多条中国通往欧洲的“中欧班列”抵达波兰或路过波兰。这些班列不仅发挥了货物运输的作用，也成为促进人文交流的纽带。

　　4月30日，在中国成都和波兰罗兹之间运行了3年多的“蓉欧快铁”将位于波兰的欧洲重要物流枢纽库特诺作为又一个起始站点，首列满载41个集装箱特色食品、葡萄酒和汽车等货物的火车当天发车驶往成都。

　　专家表示，无论是中欧班列的陆续开通，还是物流枢纽的建设，都将大大便利两国贸易往来，对扩大两国贸易规模和改善两国贸易失衡具有重大影响，将推动中波两国经贸关系全面提速。

　　《联合声明》还提出，扩大产能合作等领域合作规模，积极探索新的合作。刘宝成表示，和美国、日本、西欧等国家、地区主攻高端技术不同，波兰的产业和技术特长在于中端的实用性技术和产品，比如轻工品、轻型飞机制造、实用汽车制造等，这与中国很适配。

　　在刘宝成看来，从产能合作的角度来看，中波可充分发挥第三国效应，申请意大利、法国等国家的高端品牌和设计样式，利用中国的原材料和生产能力在波兰进行生产，并销往欧洲发达国家，这对中波合作是很有意义的商业模式。

　　国家主席习近平20日在华沙同波兰总统杜达举行会谈。两国元首高度评价中波传统友谊和双边关系发展，一致决定将中波关系提升为全面战略伙伴关系。

　　这是给两国人民带来的实实在在的福音。波兰是“一带一路”沿线重要国家、中国与中东欧合作的主要参与者以及亚投行创始成员国，自“一带一路”战略提出以来，中波关系不断向前发展，在经贸、金融、农业、高技术领域合作，不断丰富内涵，从中波战略伙伴关系到全面战略伙伴关系，标志着两国关系发展进入到一个新阶段。

　　“中波关系的再提升对中欧关系及中国和中东欧国家的‘16 1合作’有着非常重要的意义。” 中国国际问题研究院院长苏格在接受未来网记者采访时表示。

　　建交67周年 中波感情日益深厚

　　习近平主席指出，“中波两国人民在不同历史时期相互帮助，相互支持，结下了深厚感情和友谊。当前，中波传统友谊正焕发出旺盛的活力。相信这一友谊一定会传承下去，并发扬光大。”

　　据了解，波兰是最早承认并与新中国建交的国家之一，1951年成立的新中国第一家中外合资企业——中波轮船公司就是最好的见证。

　　建交67年来，中波始终相互尊重、平等相待。2011年两国建立战略伙伴关系以来，双边关系发展迅速。去年11月，波兰总统杜达访华，带领了近60家波兰知名公司组成的商业代表团来访，涉及化工、制药、食品加工、矿业机械、基建、能源、环保、通信、金融各大行业。两国签署了“一带一路”倡议相关合作文件，波兰正式成为亚洲基础设施投资银行的一员。

　　波兰也是中国在中东欧地区最大的贸易伙伴和欧盟内第九大贸易伙伴;中国是波兰第三大进口来源国和亚洲地区最大的贸易伙伴。据中方统计，2015年中波双边贸易额达到170.9亿美元，双方在采矿、基础设施建设、交通物流、金融、航天、科技、农业等领域合作规模不断扩大、水平不断提高。波兰外商投资管理局表示，目前在波兰注册的中资企业达到约900家，但至今还没有“显著的中国投资”。

　　波兰信息和外国投资局局长马伊曼表示，越来越多的中国公司对波兰市场感兴趣，到波兰投资，波兰鼓励中国资本、企业家和投资来到波兰。同时，为了让波兰企业积极进入中国市场，波兰信息与外国投资局也推出了“走向中国”的政府战略计划。

　　在人文交流方面，“欢乐春节·波兰行”已经连续举行6届，波兰文化季、波兰文化节等活动在华开展得有声有色，5所孔子学院相继在波兰落地生根，越来越多的中国高校开设波兰语教学，中波地方论坛成功举办3届，为两国地方交往提供了平台。

　　“一带一路”让波兰成为进欧“门户”

　　波兰在欧洲具有较明显的地理优势，它既连接西欧和东欧，又连接南欧和北欧，这种独特的地理优势使波兰在中国-中东欧合作框架和“一带一路”战略中扮演着重要的角色。

　　杜达表示，中国提出的“一带一路”倡议，让他看到了波兰在其中的战略位置，它可以使波兰成为中国提出的这一宏伟设想的一个地域中心。他认为，波兰不仅在中东欧地区，在整个欧洲也足以担当这一地位。

　　在“一带一路”战略下，波兰已成为进入欧洲的“门户”，而波兰人民已经体会到了实实在在的好处。

　　目前，已有多条中欧班列或途径波兰或将欧洲的重点站设在了波兰。比如，长达9800多公里的蓉欧铁路从中国成都始发，重点就在波兰的第二大城市罗兹。目前“蓉欧”班列行程在14天左右，未来中波双方计划将14天缩减至10天左右。此外，“渝新欧”、“郑欧”中欧班列都途径波兰。

　　杜达希望，波兰成为中国的重要合作伙伴，携手落实”一带一路“这个重大战略。能够发挥地理位置和产业基础的优势，与中国企业共同在波兰建成物流运输中心。

　　据了解，2015年8月，波兰签署亚洲基础设施投资银行(AIIB)协议，成为创始成员国之一，积极参与中国“一带一路”宏伟蓝图建设。

　　杜达说，波兰加入亚投行是响应”一带一路“倡议的第一步。波兰政府希望通过加入亚投行，促进波兰对中国出口，加强两国投资合作。

　　中波关系提升是大势所趋 开启新篇章

　　不到五年的时间，从战略伙伴关系上升到全面战略伙伴关系，预示着中波关系将在新起点上向着更高水平、更宽领域、更深层次发展。

　　习近平指出，希望巩固两国传统友谊，扩大各领域交流合作，推动中波关系迈上新台阶，让中波合作步入“快车道”，推动中波友谊航船全速前进。

　　“中波关系的提升对中欧关系以及中国和中东欧国家的‘16 1合作’有着重要的意义。” 中国国际问题研究院院长苏格在接受未来网记者采访是表示。

　　“因为波兰拥有非常特殊的地理位置和文化传统。波兰在一带一路中起着承上启下和中端枢纽的作用。”苏格表示。

　　中国国际广播电台俄东中心副主任、波兰语专家殷相峰认为，中波关系的提升是大势所趋。

　　“波兰要保持中东欧国家经济领头羊的地位，必须同中国发展经贸关系并不断提升其水平;对于中国而言，波兰是中国进入欧洲和打开欧盟市场的门户。”殷相峰说，习主席此访波兰，必将把两国目前以“地方合作”为特点的经贸往来提升到新的高度，将“丝绸之路”和“琥珀之路”有机的结合起来。

　　法新社 6月20日的报道称， 中国国家主席习近平和波兰总统杜达共同签署了多项战略合作协议，这显示了北京通过陆路和海路运输线与欧洲加强贸易联系的努力。波兰是中国在东欧最大的贸易伙伴，2015年，两国双边贸易额达到171亿美元。中国人对波兰的食品、电子产品、可再生能源技术、汽车制造以及白色家电等都很感兴趣。而波兰作为欧盟国家中最有活力的经济体之一，也渴望吸引中国的投资。

　　波兰发展部副部长表示，华沙已经准备好为中国资本进入波兰建立特别经济区。另外，中波两国还将通过连接成都和华沙的货运列车深化经贸关系。中波两国早在2013年就开通了货运列车，这条铁路是世界上最长的铁路之一，是中国“新丝绸之路”计划的一部分。

　　路透社 20日的报道称，中国大部分的出口都是依靠海运，而货运走经由俄罗斯的欧亚大陆桥后将会更快，并且直接将货物带入欧洲中心腹地，这为欧盟成员国波兰带来了“巨大的机会”。

　　波兰广播电台 19日刊文称，习近平主席此次访问波兰将促进两国贸易往来。华沙希望习近平的波兰之行一方面能够帮助波兰的食品和农产品打开中国市场，另一方面鼓励更多的中国企业到波兰投资。此次访问期间，两国将签署涵盖民用航空、能源、金融和科学等领域的40多项双边贸易协定。

　　报道称，波兰外长维托尔德·瓦什奇科夫斯基今年4月访华时曾就中国承包商参与波兰的公路、铁路和机场建设的可能性进行了讨论。瓦什奇科夫斯基当时在访华之后说：“(波兰)和中国合作的机会是无限的。”

　　波兰广播电台20日再次刊文称，中波两国元首共同发布了建立全面战略伙伴关系的联合声明。波兰总统杜达表示，“这是一个重要的信号”。报道称，两国领导人将见证中铁快运从成都开往波兰华沙的统一品牌中欧班列首次抵达，这标志着中国和欧洲之间的陆路运输进入“新纪元。”

　　美国广播公司 20日的报道称，习主席此次访问波兰，旨在提高中国在波兰基础设施和能源领域的投资，并为波兰食品打开中国市场。

　　报道称，波兰已经成为中国在中欧和东欧最大的合作伙伴，但是波兰主要是进口方，迫切期待提高对中国出口，尤其是牛肉和苹果之类的农产品出口。文章援引分析人士的话称，跟欧洲以外的快速增长的经济体加强联系，“对于波兰来说非常重要”。

　　法国《欧洲时报》 以“走欧亚三国‘亲戚’ 乘‘一带一路’好风”为题发表评论文章称，习近平此行是一次对传统友好国家的“走亲戚式”访问。而“一带一路”将是习近平这趟“走亲戚”的最大“见面礼”。

　　文章认为，中国与中东欧国家外交互动频密，中国-中东欧国家合作机制(“16+1合作”)亦走向成熟，形成了全方位、宽领域、多层次的格局。如此创新性的次区域合作机制早已颇受赞誉。欧洲和亚洲曾经依靠“丝绸之路”连接在一起，而今，“一带一路”建设将使中国与欧洲之间的经贸和投资迸发出更大能量。

　　文章称，“一带一路”建设并非封闭的，而是开放包容的;不是中国一家独奏，而是沿线国家的合唱。习近平此行带去的务实合作大礼包，正是中方对“一带一路”惠及世界宗旨最佳的表达方式。

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