融入“一带一路 ” 建设“开放宁夏”

蜚语

　　多年来，“不沿边”“不靠海”一直是宁夏对外经济发展的瓶颈。“一带一路”战略的实施，使内陆省区由开放腹地走向了开放前沿，宁夏扩大开放正当其时。就宁夏如何发挥自身优势，融入“一带一路”建设，及在“一带一路”建设推进背景下的中国与阿拉伯国家合作有哪些机遇和作为等问题，中国经济网记者对宁夏回族自治区发改委副主任郝留虎进行了专访。

　　加快建设开放宁夏 主动融入“一带一路”

　　国家实施“一带一路”建设，是顺应国际国内新形势，开创我国全方位对外开放新格局的重大决策。宁夏是古丝绸之路的重要驿站，面对国家“一带一路”战略，宁夏要牢牢抓住机遇，打好“开放牌”，走好“开放路”，让丝路驿站在新时期焕发新活力。郝留虎表示，要把宁夏放在国家“一带一路”建设中去定位，充分利用国际国内“两个市场”“两种资源”，坚持“引进来”与“走出去”并举，着力服务于丝路沿线国家和地区之间的政策沟通、道路联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造丝绸之路经济带重要一环。

　　对于宁夏对外开放的优势，郝留虎介绍，主要有四个方面：一是区位优势。宁夏地处新亚欧大陆桥和中国—中亚—西亚经济走廊的节点位置，紧邻雅布赖国际航路，具备建设辐射西北、连接华北东北、通达西亚北非航空枢纽的条件，是我国通往阿拉伯国家空中走廊的重要门户;二是开放优势。国家批准宁夏建设内陆开放型经济试验区，赋予宁夏先行先试的政策。银川综合保税区封关运营，银川阅海湾中央商务区、滨河新区、中国(吴忠)清真产业园等加快建设，开放载体日益完善;三是能源优势。宁夏能源资源比较丰富，以煤化工为代表的宁东能源化工基地正在崛起，国家“西气东输”5条管线横穿宁夏，在承接中东、中亚油气加工转化方面也有一定的优势。宁夏适宜建设超大型数据中心，信息产业快速发展，具备建设中阿信息港的良好条件。宁夏农业综合优势突出，清真食品和穆斯林用品等特色产业领先全国。旅游资源特色鲜明，民族风情与丝绸古道融为一体，对“一带一路”沿线国家游客具有很大吸引力;四是人文优势。宁夏是回族自治区，回族人口232.6万人，占全国回族人口的1/5，是全国最大的回族人口聚居区，回族与世界其他国家的穆斯林风俗习惯相近，宗教信仰相同，民间交往频繁，在与阿拉伯国家和穆斯林地区交流合作方面的优势明显。

　　共建“一带一路” 深化中阿战略合作

　　“借助自身优势，宁夏将积极融入国家‘一带一路’战略，努力在中阿交流合作中作出宁夏贡献。”郝留虎说，一是提升中阿博览会的影响力。宁夏将推进中阿博览会由务虚逐步向务实转变，由政府主导逐步向市场主导转变，由单方举办逐步向中阿共办转变。主动服务国家总体外交战略，为中阿高层对话搭好平台;通过中阿博览会将丝路沿线国家和地区及国内有关省区联起来、串起来，为丝路沿线国家政策沟通搭好平台;更加注重商务合作、产业对接，实实在在引进一些企业和项目，为中阿经贸合作搭好平台;立足中阿所需、宁夏所能，为兄弟省区与阿拉伯国家交流合作牵线搭桥、提供服务，建立“宁夏通道”。

　　二是提升向西开放的通达力。加快建设陆上、空中、网上通道，构建内通外联、全方位、立体式的开放大通道。陆上通道方面，重点是加快建设区内便捷、周边畅通、全国联通3个通道圈，借助全国的这些交通网络，使宁夏与“一带一路”沿线国家互联互通。空中通道方面，重点是建设好银川河东机场，多增航班、多开航线，争取向更多阿拉伯国家和世界其他地区开放航权，把河东机场打造成面向阿拉伯国家和主要穆斯林地区的门户机场。网上通道方面，重点是加快西部云基地、国家战略数据安全储备基地建设，加强与国外大型互联网企业的合作，加快建设跨境电子商务中心，推动对阿开放进入E时代。

　　三是提升园区的承载力。重点是加快宁东基地、银川综合保税区、滨河新区、现代纺织园、银川空港物流园区深度融合发展，加快建设中阿产业园、中阿文化园、中阿商贸园、中阿科技园，积极申请建设中阿自贸区，吸引更多的客商和企业，使中阿合作落地生根、开花结果。

　　多措并举 尽快补齐发展短板

　　郝留虎指出，宁夏发展的短板问题一个是交通，一个是人才。当前，宁夏迎来了历史上铁路发展的“黄金期”和“机遇期”。速度的提升意味着距离的缩短，距离的缩短意味着差距的缩小。未来几年，宁夏铁路建设将以“国际化、现代化”的定位，在客运、编组、货运建设等方面全线发力，用铁路串联起宁夏全域的物流和旅游网络，凸显宁夏承东启西、连接南北的区位优势。

　　“在人才短板方面，我们意识到宁夏是内陆地区，产业发展存在一定的瓶颈，人才的引入也存在制约。”郝留虎说，在人才引入方面，自治区党委也出台了相关的政策，我们将采取多种办法，通过“引进来”与“走出去”，通过设立一些研究站点，吸引一些国内外的优秀人才到宁夏来。“同时，我们也在住房、就业方面制定了一些措施，打算从方方面面将短板尽快补齐。”

　　采访尾声，郝留虎向海内外人士发出真挚的邀请：“宁夏的发展充满生机和活力，是一片投资发展的热土。我们热诚欢迎海内外各界人士关注宁夏、了解宁夏、走进宁夏，共同推动‘一带一路’建设，在合作交流中实现共赢。”

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