江苏“一带一路”建设成效显著

蜚语

　　9月2日，江苏省推进“一带一路”建设工作领导小组在省政府召开了第一次工作会议，来自省发改委、省商务厅、省经信委、省文化厅、省教育厅等十多个部委厅局分管领导作了部署和交流。记者在现场了解到，江苏省自2015年7月正式印发实施方案全面部署以来，“一带一路”建设已取得显著成效。仅今年前7个月，江苏省赴沿线国家协议投资额就达到20.4亿美元，同比增长21.6%，对外承包工程完成营业额23.1亿美元，占比提高2个百分点，企业走出去的规模持续扩大。

　　目前，我国“一带一路”第一个重点工程中哈物流合作基地(连云港)一期项目稳定运营，二期项目正有序推进，新亚欧大陆桥集装箱多式联运示范工程，已入选全国首批16个国家级多式联运示范项目;苏州、连云港、南京等地至中亚与欧洲的国际班列实现常态化运营;东方恒信总投资10.77亿美元的巴基斯坦塔尔煤田第一区块建设项目顺利开工;国家级境外经贸合作区柬埔寨西哈努克港经济特区建设取得突破，入园企业已经达到100家，为当地解决1.3万人就业。

　　同时，江苏省各地也全方位主动对接。苏州市设立了江苏(苏州)国际铁路货运中心，着力打造东西双向开放门户和国际战略通道;南通市加快通州湾江海联动开发示范区建设，着力打造“一带一路”海上战略合作支点;盐城市出台了《贯彻落实“一带一路”战略的实施意见》，提出举全市之力加快推进重点项目;无锡市的《积极参与国家“一带一路”战略三年行动计划》，整合设立“一带一路”战略投资基金、担保基金。

　　来自省发改委的数据显示，截至2015年末，江苏省赴“一带一路”国家投资已覆盖沿线64个国家中的53个，项目规模显著提升。2015年，江苏省赴沿线国家投资1000万美元以上项目50个，协议投资额24.9亿美元，同比分别增长1.1倍和1.3倍。此外，在经贸产业合作方面，《江苏省推进国际产能和装备制造合作三年行动计划(2016-2018年)》排出了266个重点合作项目，中方协议投资额达到256亿美元。其中，10个重点境外产业园区，中方协议投资额达23.3亿美元。

　　省商务厅负责人表示，“一带一路”建设在江苏省对外贸易和吸收外资中占有重要地位。2015年，江苏省与沿线国家进出口贸易总额1124.7亿美元，占全省总额的20.6%，今年前7个月占比又提升了0.7个百分点，2015年沿线国家在江苏省协议投资20.1亿美元，占全省总额的8%，今年前7月，江苏省实际利用沿线国家外资10亿美元，同比增长47.7%。

　　记者获悉，江苏省还在金融服务方面设立了“一带一路”投资基金并已启动运营，基金首期规模30亿元，预期2017年总规模将达到100亿元，用于重点支持江苏省有条件的企业开展境外并购投资与经济技术合作。

　　除此之外，在上个月举行的省委召开领导干部会议，传达学习推进“一带一路”建设工作座谈会精神和全国卫生与健康大会精神。省委书记李强主持会议并讲话。李强传达了习近平总书记在推进“一带一路”建设工作座谈会上的重要讲话精神和座谈会精神。副省长张雷传达了习近平总书记、李克强总理在全国卫生与健康大会上的重要讲话精神和大会精神。省长石泰峰、省政协主席张连珍出席会议。

　　李强在会议结束时说，推进“一带一路”建设是我国实施全方位对外开放战略的重大举措和有力抓手，有着巨大的发展空间，同时也创造了许多发展的机遇。我们要认真学习领会总书记在推进“一带一路”建设工作座谈会上重要讲话精神，更加自觉地融入国家对外开放大布局，发挥江苏作为经济大省、开放大省的优势，确立更高的目标定位，更加自觉地担当作为。要集中力量实现重点突破，聚焦重点地区、重点国家、重点项目，更好地发挥连云港、徐州的节点城市作用，加快推进基础设施的互联互通，进一步提升在“一带一路”建设中的地位，抓好一批标志性项目的落地。要从整体上加大工作推进力度，根据中央新要求优化我省实施方案，进一步明确参与“一带一路”建设的路线图、任务书，健全项目建设的统筹协调机制，尽快建立完善省参与“一带一路”建设项目数据库，把企业特别是民企更好地发动起来，加强对外宣传，传播江苏声音。

　　李强指出，习近平总书记在全国卫生与健康大会上的重要讲话，从战略和全局高度深刻阐述了推进健康中国建设的重大意义，明确了卫生与健康工作的方针目标和战略举措，是指导新形势下我国卫生与健康事业发展的纲领性文件。李克强总理对推进卫生与健康事业改革发展、建设健康中国提出了明确要求。我们一定要认真学习、深刻领会大会精神，深刻认识卫生与健康工作在党和国家事业全局中的重要地位，深刻认识推进健康中国建设的重大问题，深刻认识“大健康”理念，深刻认识改革创新是卫生与健康事业发展的强大动力，切实把思想和行动统一到中央的重大部署上来。

　　李强强调，江苏医疗卫生事业发展走在全国前列，是全国首批四个综合医改试点省份之一。要认真对照中央的新部署新要求，进一步明确我省卫生与健康事业发展的工作重点和主攻方向;加强调查研究，对前一阶段工作进行认真梳理和总结，对工作中的薄弱环节要找准症结、对症下药，形成几个有效的工作抓手;进一步完善工作布局和工作思路，更加注重健康促进、体制机制改革、中西医并重、人才培养和使用;突出抓好健康产业发展，努力把我省卫生与健康事业提高到一个新水平。李强要求，各级党委政府要把卫生与健康事业发展作为重大民心工程摆上重要日程，把医药卫生体制改革纳入全面深化改革中统筹部署安排。各部门各单位都要按照“大健康”的理念要求，明确工作职责和重点任务，拿出具体工作措施。上下要贯通联动，做好对接，加强衔接，保证各项工作有力有序推进。

　　有关专家表示，目前，江苏省参与“一带一路”建设面临的挑战主要有：在产业合作方面，与沿线国家产业对接程度不够高，服务企业，特别是民营企业“走出去”投资合作的平台载体还不够多，对企业如何防范投资风险的指导还不够到位;在营造社会各界参与“一带一路”建设的良好氛围方面，与沿线国家媒体的互动交流还不够深入;在合作机制方面，与沿线国家地方政府间的对话机制和民间层面的交流机制不够完善。江苏具有开放程度高、产业发展基础好、区位条件优越等综合优势，希望能够把充分体现我省优势和特色的重大事项和项目更多列入到国家“一带一路”优先推进项目清单，得到更多政策扶持。

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