让陕西在"一带一路"建设中发挥更重要作用

蜚语

　　8月31日，陕西获批为第三批自贸区省份之一。“这对陕西来说，绝对是个好消息，作为‘一带一路’国家战略的重要枢纽和‘向西开放’的战略前沿，陕西自贸区正式获批，必将大幅提升陕西的对外开放程度。”西北大学学术委员会副主任、陕西永秀经济管理研究院院长白永秀说，“这也与我们在丝绸之路经济带中重要省份的位置相匹配，让陕西对外开放的程度和水平得到进一步提高和拓展，大大提升了陕西在西部对外开放中的地位，使陕西在中国推进向西开放和共建‘一带一路’中发挥出更重要的作用。”

　　自贸区是对外开放的特区，是进一步融入经济全球化的重要载体，这个地方可能产生“政策高地”效应，吸引投资、资源及对外经贸活动聚集到此，这对提升陕西的国际知名度和国际化水平，打造内陆开放型经济高地影响重大、意义深远，对陕西乃至西部地区的产业转型升级也具有重要意义。

　　自贸区意味着制度的创新、体制的创新，这对提升政府办事效率、简化办事流程，实行审批事项的负面清单等具有标志性的改革举措意义深远。通过自贸区这个平台，可实实在在降低企业的办事成本，激发企业的创业、创新热情;提升政府服务水平和管理水平，促进服务型政府的建设，催生出更多新的经济增长点。

       加入自贸区，可使陕西更好地走向世界，全面向世界展示陕西优势。这对陕西而言，也是巨大的历史机遇。作为拥有丰富文化旅游、能源科教资源优势的省份，如何借此机会让陕西的优势更好地发挥和运用，尤为重要。长期以来陕西一直以能源重化工为支撑产业，在经济发展新常态下，面对产业结构转型升级的发展要求，可借助自贸区的各种政策，提高我们的国际化程度，促进陕西产业结构升级。可与丝绸之路经济带沿线国家和地区丰富的能源资源、生态产业形成互补，发挥各自地缘优势，以差异化竞争实现共赢，探索出与“一带一路”沿线国家和地区经贸合作和人文交流的新模式。
　　在陕西搞自贸区有一点至关重要，那就是一定要突出陕西特色，发挥好陕西在历史、人文、教育、科技、旅游等方面的优势。相关部门要注重优化产业布局、调整经济结构，把提高经济对外开放度，作为发展第一要务。不仅把陕西的优势和资源推向国外，让悠久文明的陕西文化走向世界，更重要的是打造产业，让更多陕西的产品、服务走出去。通过自贸区这个平台，补齐从产品到产业的短板，让优势落地生根，做到“质”和“量”的双提升。

　　要想运用和发挥好自贸区这个“金字招牌”，当务之急就是要整合资源，提高我们的整体素质，形成发展合力。就陕西而言，目前的发展优势很多但比较分散，如何整合利用好将是发展自贸区的关键所在。可实行一区多园制度，以西安高新区、西咸新区、西安国际港务区等现有园区为基础，把分散的优势资源有效调动。按照政府引导、市场运作和园区提供平台这种运转模式，真正让每个企业都成为创客，实实在在搞产业，探索一条园区发展的新路径，这种模式对今后我省各个开发区的发展也将产生示范带动作用。

　　目前我省的各个开发区都拥有很多优惠政策，但在实际发展中很多并未发挥出最大效益。因此，在整合发展资源的同时，应把优惠政策和自贸区建设捆绑起来，进行系统研究，充分加以利用。

　　在自贸区的建设和发展中一定以产业为支撑，创建新型、高效的管理体制、运行机制，搭建与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度框架，在更大范围内整合资源、集聚要素，为陕西经济发展、西部大开发战略的实施提供更有利支撑，谱写出“一带一路”建设加快发展的新篇章。

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