G20峰会：“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”

郑瑟

　　江南忆，最忆是杭州。山寺月中寻桂子，郡亭枕上看潮头。何日更重游?”唐代诗人白居易《忆江南·江南忆》通过对当年山寺寻桂和钱塘观潮两个代表性的生活画面的描写，表现了杭州的多彩多姿，一直被传诵，也让人对江南的人间天堂增添了无限的向往。

　　随着出席二十国集团(G20)领导人峰会的外国政要的陆续抵达，随着习近平主席“G20杭州时间”帷幕的正式拉开，随着习近平与多国领导人的会晤，随着习近平在二十国集团工商峰会开幕式上发表主旨演讲，全面深入阐述对中国经济、世界经济和全球经济治理的看法和主张，意大利旅行家马可波罗笔下“世界上最美丽华贵之天城”的杭州，成了世界瞩目的焦点。

　　世界瞩目杭州，是因为在这次G20杭州峰会召开之际，世界经济仍然处在国际金融危机后的深度调整和不平衡的矛盾之中，远未达到生机勃勃、可持续、均衡发展的程度，一些风险有长期化、常态化趋势。在这一背景下，经济总量占全球85%以上的二十国集团，对世界经济增长有着理所当然的责任担当，以解目前全球经济增长乏力之惑。

　　一台《最忆是杭州》的文艺晚会，在国内网友的微信朋友圈刷了屏，很多网友由衷感叹：被电视荧屏上各种明星真人秀、各种插科打诨的综艺节目“吃坏”了胃口，看了这台晚会，才重新知道什么才是真正的文艺，什么是真正的高雅，什么是真正的艺术享受。很多网友觉得，以这样的一台高端晚会般配这样的一次高端峰会，才是真正的相得益彰，光彩照人。

　　G20峰会是国际性会议，《最忆是杭州》当然也应该是一次国际化演出。峰会上与会的国家，政治体制不同，具体国情不同，语言文化不同，但是在音乐、艺术上，却是相通的，我们借助这台高端文艺晚会所传递出的，正是全人类共通的情感元素和情感力量。这时候的文化艺术，已经不仅仅只是承担着娱人娱己的功能和作用，而且还成为了在不同国家和民族之间互相了解、交流、沟通的一种重要方式。

　　文化艺术是一种软实力，我们需要在这样的高端舞台展示自己的文化实力，所以在这次晚会上，大量最具中国味道、最具民族代表性的文艺作品在舞台上被艺术家和演员们完美地呈现和演绎。从《春江花月夜》到《高山流水》，从《茉莉花》到《梁祝》……，9月4日晚上的西湖，被这些经典的旋律所萦绕，被演员婀娜的舞姿所征服，醉了的，又何止是台下来自世界各国的政要、观众?

　　我们拥有自己的文化自信，但我们在文化艺术上却从来不固步自封，而是在积极呈现域外艺术文化的同时，也积极学习、融合、发扬光大。所以在《最忆是杭州》晚会上，中国艺术家们同样完美演绎了西方经典文艺作品，包括《天鹅湖》《欢乐颂》等等。在这一刻，语言不再是是障碍，音乐已然成桥梁，中外嘉宾共同沉浸在人类共同的文化财富中，感受“天涯共此时”的美好意境。

　　《最忆是杭州》演出时间不长，一共只有50多分钟，但经典的文化艺术作品，本来就贵不在长短，而是在于能够打动更多人的心灵。这一点，不管是中国的梁祝故事，还是西方的欢乐颂歌，无疑都出色地完成了任务。所以网友通过网络视频看了晚会直播之后，留下的没有因为晚会短的遗憾，而只有晚会精彩的回味。

　　世界瞩目杭州，是因为在世界经济复苏乏力的当下，中国经济从2011年至2015年年均增长7.3%，远高于同期全球经济2.4%的增速，且表现出很强的外溢效应。作为全球第二大经济体，中国经济对全球经济增长高达达25%的贡献率，无疑是提振全球经济增长信心的稳定器和压舱石。中国在，不担忧。

　　世界瞩目杭州，是因为今年的G20杭州峰会，是2008年G20领导人峰会对话机制成立以来，中国首次以创始国和核心参与方身份参与的全球经济治理机制;是中国首次塑造、引导和主持全球治理的顶层设计;是在中方推动下，第一次围绕落实2030年可持续发展议程制定系统性行动计划;是中国今年最重要的主场外交和中国在国际舞台上最重要的一次展示。

　　世界瞩目杭州，是因为自2013年以来，从俄罗斯圣彼得堡，澳大利亚布里斯班，到土耳其安塔利亚，中国最高领导人连续3次出席G20领导人峰会，三次发表重要讲话。每次讲话，习近平主席都谈及了对世界经济总体形势的判断，并为世界经济的复苏、更好地完善全球治理提出中国方案。

　　在去年的二十国集团领导人峰会工作午宴上，中国国家主席习近平向二十国集团伙伴们发出盛情邀请：“明年9月，我将在西湖之畔欢迎各位。” 二十国集团大咖们如约来到了“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红，淡妆浓抹总相宜，风光不与天下同”的西子湖畔，世界也把目光聚焦在了历史和现实交汇的创新活力之城杭州，聚焦在了“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”的全球治理“中国方案”和“中国智慧”上。

　　在9月3日下午G20工商峰会开幕式发表主旨演讲中，习近平主席首先针对外界关注的中国经济能否实现持续稳定增长，中国能否把改革开放推进下去，中国能否避免陷入“中等收入陷阱”等问题给出了答案：行胜于言。中国用实际行动对这些问题作出了回答。今年年初，中国出台了国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，围绕全面建成小康社会奋斗目标，针对发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题，强调要牢固树立和坚决贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

　　今天的中国，已经站在新的历史起点上。这个新起点是什么?习近平主席给出了中国新坐标：这个新起点，就是中国全面深化改革、增加经济社会发展新动力的新起点，就是中国适应经济发展新常态、转变经济发展方式的新起点，就是中国同世界深度互动、向世界深度开放的新起点。在这个新起点上，习近平主席向世界传递着中国的信心：我们有信心、有能力保持经济中高速增长，继续在实现自身发展的同时为世界带来更多发展机遇。

　　当前，世界经济在深度调整中曲折复苏，正处于新旧增长动能转换的关键时期。面对当前世界经济的复杂形势和风险挑战，习近平主席提出了“中国方案”：建设创新型世界经济，开辟增长源泉;建设开放型世界经济，拓展发展空间;建设联动型世界经济，凝聚互动合力;建设包容型世界经济，夯实共赢基础。——这是全球经济治理应该坚持的共同目标和共同理念。

　　G20虽然是1999年才开始成立的一个国际经济合作论坛，但经过10多年时间的发展，目前已成为一个有着数十个国家和国际组织主要领导参加，集政治、经济、文化、外交于一体的国际综合性盛会。G20杭州峰会是中国第二次作为主办国，是今年最重要的主场外交活动，它将让世界更具“中国味儿”。

　　一是传递中国声音。随着综合国力大幅提升、国际地位日益提高，中国正在走向世界舞台中央。自2008年以来，中国最高领导人已经连续10次出席二十国集团(G20)领导人峰会，频频发出中国“好声音”。在这些“声音”里面，既有“坚定不移推进国际金融改革”的务实之举，也有“二十国集团应帮助发展中国家加强贸易能力建设”的殷切期盼;既有“二十国集团成员要树立利益共同体和命运共同体意识”的高瞻远瞩，也有“我将在西湖之畔欢迎各位”的诚挚邀请。按照惯例，在G20杭州峰会上，中国国家领导人将发表主旨演讲，发出具有中国特色和全球视野的时代强音。这些声音，既是中国的主张，更是中国的态度，真诚而务实。

　　二是展示中国形象。作为世界第二大经济体和最大贸易国，中国在全球金融体系中已占据着重要位置，但中国不仅仅是发展自身经济，还切实履行国际责任和义务，勇于担当，勇于负责，全面展示着一个负责任大国的良好形象。2013年，习近平主席在圣彼得堡峰会上宣布，中方已经全面实现对同中国建交的最不发达国家95%税目的产品零关税待遇。去年在安塔利亚，中国提出将设立“南南合作援助基金”，并将继续增加对最不发达国家投资，支持发展中国家落实2030年可持续发展议程。对不发达国家实打实的帮助，提升着中国的国际形象，夯实着坚定的国际友谊。与此同时，严密的安保、美丽的风光、整洁的街道、温馨的笑脸……都将让与会代表感受到杭州的热情与尊重，这些都将内化为一幅幅美丽的中国图景铭刻在每位外国客人的内心深处。

　　三是汇聚中国力量。社会发展到今天，地球已变成了一个村庄，国与国之间已形成了一个“你中有我、我中有你”的“荣损共同体”，世界离不开中国，中国也离不开世界。G20杭州峰会，不但有助于提升中国制度性的国家话语权，增加中国在全球治理中的影响力，还可以把重要倡议如“一带一路”、亚投行等借助G20峰会进一步推进，从而形成强大的经济社会发展合力。同时，“与普通老百姓看似无关”的G20峰会也将让中国民众得到实实在在的好处，比如：人民币获得国际社会认可，可以减少流通损失。让世界经济走出困局，也与我们每个人的收入和饭碗密切相关等等。国际社会的认可与国内民众的支持，将会让中国在G20杭州峰会上汇聚更强大的力量参与全球治理，服务世界人民。

　　习近平主席在二十国集团领导人杭州峰会开幕上的致辞释放出六大强烈信号。

　　一是表达了中国与二十国集团成员国对世界经济增长的责任担当。

　　致辞一开始，习近平主席对与会国家或国际组织领导人用了“同事”的称呼：“很高兴同大家相聚杭州。首先，我谨对各位同事的到来，表示热烈欢迎!”

　　“同事”的基本解释是：行事相同、相与共事;执掌同一事务、共事的人。二十国集团(G20)占全球2/3人口，85%国内生产总值。而这次峰会开幕之前，应中国国家主席习近平的邀请，共有30多位国家或国际组织领导人抵达杭州。本届峰会是二十国集团历史上发展中国家参与最多的一次，让他们的诉求得以畅通表达，直接参与全球治理，在组成上更具代表性，也更富包容性。在目前全球经济增长乏力的大背景下，习主席以“同事”相称，表达了中国愿与与会各国同舟共济，以杭州为新起点，引领世界经济的航船再次扬帆启航的信心，和中国与二十国集团成员国对世界经济增长的责任担当。

　　二是为走到关键当口的世界经济开出标本兼治、综合施策的“中国药方”。

　　习近平指出，8年前，在国际金融危机最紧要关头，二十国集团临危受命，秉持同舟共济的伙伴精神，把正在滑向悬崖的世界经济拉回到稳定和复苏轨道。8年后的今天，世界经济又走到一个关键当口。上一轮科技进步带来的增长动能逐渐衰减，新一轮科技和产业革命尚未形成势头。主要经济体先后进入老龄化社会，人口增长率下降，给各国经济社会带来压力。经济全球化出现波折，保护主义、内顾倾向抬头，多边贸易体制受到冲击。金融监管改革虽有明显进展，但高杠杆、高泡沫等风险仍在积聚。在这些因素综合作用下，世界经济虽然总体保持复苏态势，但面临增长动力不足、需求不振、金融市场反复动荡、国际贸易和投资持续低迷等多重风险和挑战。

　　习近平说，二十国集团聚集了世界主要经济体，国际社会对我们充满期待，对这次峰会寄予厚望。希望杭州峰会能够为世界经济开出一剂标本兼治、综合施策的“药方”，让世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路。

　　习近平开出了五副药标本兼治、综合施策的“中国药方”：

　　第一，面对当前挑战，我们应该加强宏观经济政策协调，合力促进全球经济增长、维护金融稳定。第二，面对当前挑战，我们应该创新发展方式，挖掘增长动能。第三，面对当前挑战，我们应该完善全球经济治理，夯实机制保障。第四，面对当前挑战，我们应该建设开放型世界经济，继续推动贸易和投资自由化便利化。第五，面对当前挑战，我们应该落实2030年可持续发展议程，促进包容性发展。

　　三是为世界经济开辟新道路、拓展新边界关键在于创新。

　　创新增长方式，是本次峰会的四大议题之一。十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，为中国“十三五”乃至更长时期的发展描绘出新蓝图。创新是引领发展的第一动力，是当前中国和世界要走的必由之路。习近平主席分别在2014年和2015年G20峰会上发表了题为《推动创新发展实现联动增长》和《创新增长路径共享发展成果》的重要讲话。

　　在二十国集团领导人杭州峰会开幕上的致辞中，习近平主席指出，“今年，我们已经就《二十国集团创新增长蓝图》达成共识，一致决定通过创新、结构性改革、新工业革命、数字经济等新方式，为世界经济开辟新道路，拓展新边界。”

　　习近平主席在致辞中先后12次提到了“新”：以杭州为新起点;创新发展方式;创新增长方式;为世界经济开辟新道路;拓展新边界;开辟未来增长的崭新航程……

　　四是二十国集团承载着世界各国期待，应该与时俱进，发挥引领作用。

　　习近平指出，二十国集团应该根据世界经济需要，进一步从危机应对向长效治理机制转型。面对重大突出问题，二十国集团有责任发挥领导作用，展现战略视野，为世界经济指明方向，开拓路径。

　　五是要把要把制定的计划、达成的共识落到实处。

　　在9月3日的G20工商峰会主旨演讲中，习近平主席对外界关于中国经济走向的三个疑问作出回应时，用“行胜于言。中国用实际行动对这些问题作出了回答”作出回应。在今天的致辞中，再次强调二十国集团要“知行合一，采取务实行动。”“我们应该让二十国集团成为行动队，而不是清谈馆。今年，我们在可持续发展、绿色金融、提高能效、反腐败等诸多领域制定了行动计划，要把每一项行动落到实处。”

　　六是共建共享，打造合作平台。

　　习近平强调，我们应该继续加强二十国集团机制建设，确保合作延续和深入。广纳良言，充分倾听世界各国特别是发展中国家声音，使二十国集团工作更具包容性，更好回应各国人民诉求。

　　习主席说，“在杭州峰会筹备过程中，中方始终秉持开放、透明、包容的办会理念，同各成员保持密切沟通和协调。我们还举办了各种形式的外围对话，倾听各方利益诉求。”充分表现出了中国与各方共建共享，打造合作平台的诚意。

　　站在历史“十字路口”的G20峰会有望达成包括结构性改革、绿色金融、普惠金融、外贸投资等方面的30项成果，成为历届峰会之最。这一刻，杭州成了世界关注的中心，中国成了世界关注的中心。我们完全有理由相信，中国的杭州，世界的杭州一定会呈现给世界一份别样的精彩，成为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”的新入口，成为世界经济的“最忆是杭州”。

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