“一带一路”让成都华丽转身为国际门户

蜚语

10月25日，由成都市人民政府主办，成都市金融办、天府新区成都管委会、每日经济新闻社共同承办的2016中国（成都）“一带一路”资本创新论坛在成都市天府国际基金小镇隆重召开。本次论坛以“‘一带一路’资本创新”为主题，汇聚了相关政府部门、全球财经领袖、著名经济学家、资本界精英等500余人，共商成都“内陆开放型高地”建设大计。

　　中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽在致辞中表示，在“一带一路”中，成都不再是交流的洼地，而是高地。对成都建设内陆开放型高地，他提出了四点建议：第一，因为交通便利，成都完全具备成为欧亚大陆桥的国际通道和门户；第二，成都要多举办国际性会议，这是量化一个城市国际化程度的重要指标，今年举办的20国集团财长与央行行长会议就是非常有含金量的；第三，成都要讲好和传播好成都的故事，所以有必要打造有影响力的国际性媒体；第四，成都要有胸怀，要领会“一带一路”最核心的共商、共建、共享，要能带动周边的城市群发展，相互促进。

　　在接下来的论坛中，国家发改委体改司原司长、中国经济体制改革研究会副会长孔泾源，商务部研究院原院长霍建国，中国社科院亚太与全球战略研究院院长李向阳，中国电建水电七局总经理申茂夏等，分别就金融资本支持企业“走出去”，拓展海外市场理清思路脉络，分享了经验与案例。孔泾源在发言中表示，成都在向西开放中具备多重优势，包括：有门类相对齐全的产业，有产业转型升级的要素与市场，有连接内陆腹地的区位，有便利的交通物流枢纽，以及中外经济文化交流的多样性、差异化优势。

　　据了解，在主动融入“一带一路”国家战略中，成都充分发挥区位优势和发展潜力，积极推进“一带一路”和长江经济带发展战略建设目标，加快建设国家中心城市。与此同时，“一带一路”的实施离不开资本的支持，成都也日益受到资本青睐。截至今年9月末，全市社会融资总量达7620亿元，其中直接融资规模达3520亿元，占比46%，全市经济证券化率84.7%，位居中西部前列。成都A股上市公司总数达66家，新三板挂牌企业总数达187家，均居中西部首位。

　　“现在全球形势有点乱，常有‘黑天鹅’出现，如英国脱欧等，需要更多机制来应对越来越突出的全球问题，国际社会对中国有更多的期待。”中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽说，“一带一路”是中国参与全球治理的新方案。

　　此前，阮宗泽曾对外指出，“一带一路”一方面为中国自身进一步改革提供一种动力，另一方面也是中国参与全球治理的一个有效新路径。

　　去年，中国对外直接投资迈上新台阶，其中对“一带一路”沿线国家的投资大幅攀升。昨日，阮宗泽在接受《每日经济新闻》记者独家专访时表示，“走出去”也是中国国际化的一个表现，“一带一路”战略推进将影响周边地区，过去几年，有了国家的顶层设计，今后，需要靠企业、市场、资本，其中，一项重要的推动力将是资本。

　　采访中，阮宗泽还对成都如何走好“一带一路”给出了他的一些建议。

　　祖籍四川的阮宗泽，再次回到成都，出席2016中国(成都)“一带一路”资本创新论坛，他的主题演讲内容从国际形势谈到了国家开放战略，再到成都机遇。

　　“提到‘一带一路’首先要有全球眼光。”作为国际问题研究专家，阮宗泽指出，当前世界形势较为复杂，常出现如英国脱欧等“黑天鹅”事件，但他亦指出，相较国际形势的“乱”，中国很淡定，且正着力推进“一带一路”战略，而该战略的推进，正影响着世界。

　　随后，阮宗泽表示，“一带一路”是“中国的新方案”。他说，面对纷繁复杂的国际形势、全球经济下行的压力，国际社会期待看到中国的解决方案，“中国不能缺席!这就是中国为什么要提出这么多的倡议，其中，我认为，‘一带一路’在这些倡议中起着领头羊的作用。”他认为，三年来，“一带一路”从无到有，渐入佳境，在政策、设施、贸易、资金相通等方面都成效显著。

　　中国对外投资的快速增长，也可一定程度反映这一情况。今年9月，商务部对外公布的数据显示，2015年，中国对外直接投资迈向新的台阶，实现连续13年快速增长，创下了1456.7亿美元的历史新高，首次位列世界第二，投资流量超过同期吸引外资规模，实现资本净输出。

　　阮宗泽在接受记者专访时，也谈到了中国对外投资的快速增长。他表示，如今，全球已进入历史性的大的互联互通浪潮中，这就需要中国愈加开放，更大的开放、更深度的开放。

　　“走出去也是中国国际化的一个表现，将影响周边地区，本着国际合作共赢、共享、共商的态度。”他表示，“一带一路”战略的推进，此前三年是国家做相应顶层设计，今后将要靠企业、市场以及资本，其中，“今后重要的推动力是资本。”

　　实际上，随着“一带一路”战略扎实推进，我国对相关国家投资快速增长。2015年，中国对“一带一路”相关国家投资占当年流量总额的13%，达189.3亿美元，同比增长38.6%，是全球投资增幅的2倍。

　　对四川，阮宗泽不吝赞美词汇。在他看来，如今，“一带一路”战略下，也将颠覆外界过去的一些认识。

　　阮宗泽指出，“一带一路”对成都的启示，首先是观念转变，过去有“盆地意识、蜀道难”的认识，但“一带一路”的推进，让过去的内陆城市，立马华丽转身为开放创新、发展的国际门户。如今，成都已是向西门户。

　　而成都已提出，落实国家“一带一路”和长江经济带战略，加强与沿线国家和地区的合作，加快建设国家向西开放门户城市。

　　阮宗泽认为，成都需要改变观念，且不断强化开放，“成都大有可为。”他认为，成都完全具备成为一个连通欧亚大陆桥的国际通道和门户。因为成都已具备航空、陆路等交通优势，目前如天府新机场这些互联互通的项目建设会让成都展现它的国际化，成都扩大开放是天赐良机。

　　成都如何更好地走好“一带一路”?阮宗泽建议，成都可举办更多国际性的大型会议，这可以量化城市的国际化程度，同时，成都要成为文创中心，因为这就是一个国际化的要求。

　　目前，成都正加速建设国家中心城市。建设国家中心城市，有利于成都深度融入“一带一路”和全方位开放，提升在全球城市格局和产业分工体系中的位置。

　　对国家最新定位成都以建设国家中心城市为目标，阮宗泽向记者表示，这是国家赋予成都的新的责任，国家希望成都带动西部的发展。他还建议，“作为西部明珠，成都要把周围的城市群集散起来，辐射带动，最终作为对欧的中心。”

　　我认为成都完全具备成为一个连通欧亚大陆桥的国际通道和门户。中欧班列开通，空港建设，还有成都天府国际机场建设，这些让成都展现出国际性，而国家中心城市不仅是中国的中心城市，也要成为世界的中心城市，“蓉欧+”这样的模式是成都扩大开放的天赐良机。

　　成都要多举办一些重要的国际会议，成为一个国际会议的举办之都。这一点非常重要，可以说它是一个标尺，我认为成都有很好的天时地利人和来吸引更多的国际会议。我注意到不久前G20财长和央行行长会议在成都召开，这就是非常有含金量的国际会议。

　　成都要有自己的情怀。就是成都要成为文创中心，其实这就是一个国际化的要求。不仅要做得好，还要传播得好，一定要讲好成都的故事，讲好成都在创新、改革、发展中的故事，在国家“一带一路”这样一种战略下，成都有什么故事可以讲，那这就需要有更多的文创，而且现在既是资本的时代，也是媒体的时代，所以成都还应该打造具有国际影响力的国际性媒体，这样把成都的传播进一步放大。

　　成都还要有胸怀。因为国家中心城市的定位，实际上赋予了成都一个责任，要带动周边的城市群发展，所以成都要有这种兼济天下的情怀。特别要认真领会“一带一路”最核心的共商、共建、享，要和周边相互促进、共同发展、相得益彰。

　　而在23日，由中国政法大学“一带一路”法律研究中心、四川省企业联合会/四川省企业家协会、四川省律师协会主办，北京隆安(成都)律师事务所承办，四川省司法厅等单位共同指导的“法律助力四川实施国家‘一带一路’发展战略座谈会”在成都举行。

       中国政法大学党委副书记高浣月表示，自2013年习近平主席首次提出“丝绸之路经济带”重大倡议，三年来沿线各国不断深化合作，取得了可喜的早期收获。一条互尊互信之路、合作共赢之路、文明互鉴之路已经展现在我们的面前。中国政法大学与隆安律师事务所合作成立“一带一路”法律研究中心，旨在集合双方的优势，从理论到实务，不断探索“一带一路”建设中的相关法律问题，以及法律背后的历史、文化和经济政治问题。

　　四川省司法厅副厅长王强在强调，在助力四川贯彻落实“一带一路”国家战略主题大背景下，四川法律服务业一是要抓住机遇，按照省委、省政府关于四川省参与“一带一路”建设的实施方案和一系列重大推进举措，进一步拓展四川律师涉外新业务，为实施“一带一路”营造良好法治环境。二是加强与省内外高校和研究机构的合作，研究“一带一路”相关国家的法律制度、贸易规则，将理论研究成果与法律服务有机结合起来，提升行业影响力和竞争力，防止在“一带一路”涉外法律服务中被边缘化，甚至沦为“旁观者”。三是在抓好传统法律服务方式的基础上，敏锐把握“一带一路”建设带来的商机，努力培育一批行业领军人物和专业性复合型人才，聚集一批在全国具有标杆作用的品牌化、规模化律师事务所，为四川企业走出去、为外来企业来川投资兴业提供优质高效的法律服务。

　　波兰共和国驻成都总领事馆总领事Katarzyna Wilkowiecka表示，在中国实施“一带一路”战略的背景下，波兰也积极加入到这个战略中。随着中国与世界的联系日益紧密，相信中国和波兰之间一定会有更多的合作。

　　同时，在中国的带动下，双边贸易也将实现更快的增长。在中国实施的“一带一路”战略中，拥有蓉欧快铁和中欧快铁的成都有非常好的地理位置条件，要充分利用。我们相信，随着“一带一路”战略的深入推进，在中波两国的共同努力下，未来更多的波兰企业和产品将来到中国的市场。因此我相信在中国政法大学“一带一路”法律研究中心建立起来之后，将更好的促进中波双方贸易往来。

　　波兰华沙大学法学院副院长Slawomir Zoltek教授在致辞中表示，中波两国的友谊有着非常悠久的渊源，自中国提出实施“一带一路”战略以来，两国合作有了更广泛的空间，建立了诸多合作机构，两国之间的联系也更加地广泛和紧密。

　　未来波兰将在中国建立与 “一带一路”战略有关的经济和项目机构，建立一个新的经济中心，并在环境保护、基础设施建设、旅游产业、青年人之间的交流、法律等方面加强合作。特别是与中国大学之间的合作，中国政法大学“一带一路”法律研究中心的建立，为双方合作提供了良好的帮助。

　　中国政法大学“一带一路”法律研究中心执行主任黄永庆在发言中表示，四川省位于我国的大西南，在古丝绸之路北线中，是蜀锦、盐、茶叶等主要供给和补给中心，又是陆上丝绸之路南线的起点，在我国古代对外贸易和文化交流中发挥了重要作用。近几年，习近平主席提出三大国家发展战略，即“一带一路”发展战略、京津冀一体化发展战略、长江经济带发展战略，四川省在第一和第三发展战略中都占据了特殊的、不可或缺的重要地位。

　　在谈到四川面临如此重大的国家战略发展阶段，应当如何主动融入、抓住机遇时，黄永庆说，首先要有开放的精神。思想不开放，行动上不会有开拓，更不会有创新。不论是引进外资，还是引进国内东部省市的先进技术，不论是资金引进，还是人才引进，乃至管理经验的引进，都是“一带一路”发展思路的应有之义，不可狭隘理解。其次，放眼世界，立足本地，虚实结合，务实创新。掌握“一带一路”的基本内涵就是“互联互通”，按照“共商共建共享”的基本原则，把本省市、本部门、本企业的基本诉求、优劣情况分析透彻，在充分了解相应国家、城市、企业的基本诉求和相关情况的前提下，在城市名片、产品质量、企业品牌，乃至管理理念等方面精挑细选，稳中求进，工作必然“出彩”。第三，要调动一切积极因素，为“一带一路”发展思路服务。在实现国内政府、企业、学者专家媒体“四大主体资源”的联动效应时，还应补充法律专业人才作为第五种主体资源。

　　黄永庆表示，中国政法大学“一带一路”法律研究中心暨北京隆安(成都)律师事务所在成都正式揭牌，是为了将法律研究中心从北京的书斋移到“一带一路”发展战略的前沿和核心城市，相信在助力四川在“一带一路”沿线国家的法律资料翻译、大学之间交流、企业之间对接等诸多方面，研究中心也将起到桥梁和引领作用。北京隆安(成都)律师事务所也将秉持“同兴隆、共平安”的宗旨，积极储备专业人才，在“一带一路”相关项目从意向到合同的落地过程中，发挥专业律师的作用。

　　四川省企业联合会副会长、秘书长梁勤表示，此次会议主要是为进一步落实“一带一路”国家发展战略，推动四川企业的对接融入，深入研讨“一带一路”建设中的相关法律问题。在“一带一路”建设中，法治是重要保障，法律的作用不可或缺。中国应加强与沿线各国的法律政策和工作规划的协调，在条件成熟时加快制订双边和区域性的法律合作协议，借此与各国法律机制实现良性有效的对接，从而为“一带一路”建设营造良好的法治环境。良好的法律服务和保障机制对于提高我国在“一带一路”沿线国家的政治影响力、经济合作力、形象亲和力，共同打造政治互信、经济融合和文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体中起着至关重要的作用。

　　专家们一致认为，四川是经济大省、人口大省、资源大省，在经济总量、市场容量、资源禀赋、工业发展等方面都有特殊的地位和优势，是我国内陆开放的高地。四川有着特殊的区位优势，是“一带一路”西线的起点，成都最近又被确定为七个自贸区试点城市之一。国家“一带一路”战略的实施，必然给四川带来绝佳的发展机遇。

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