信息时代中非双方应积极探索深化各层面合作

郑瑟

　　非洲是中国的重要合作伙伴，中国和非洲历来是命运共同体。面对互联网时代的新挑战新机遇，中非双方应积极探索深化各层面合作，尤其在互联网政策、技术、人才等方面拓宽合作渠道，丰富合作内涵，创造更多利益契合点、合作增长点、共赢新亮点。

　　互联网的蓬勃发展，离不开完善的网络基础设施。

　　华为技术有限公司高级副总裁丁少华表示，今天已进入到一个信息时代，网络基础设施如传统的交通、运输、电力一样，对经济发展和社会发展发挥越来越大的作用。通过研究发现，每增加一项ICT技术，20%的新兴通信技术投入，就可以提升1%的GDP增长。

　　“从ICT投资GDP的占比来看，发达国家的投资比例大概是5%，是整个发展中经济体的2.5倍，这也成为今天讨论加快网络基础设施建设的原因。”丁少华认为，中非合作既有紧迫性，又有巨大潜力。

　　国际电联提出的连接目标2020的宏观计划，旨在促进全球宽带化的均衡发展，同时提出两个指标：增长性和包容性。其中，对于发达国家、发展中国家以及最不发达国家，都有相应的互联网接入要求。

　　“过去的五年中，全球的ICT产业得到了极速的发展，各国的IDI指数由4.14增长到5.03，但是仍然存在着区域之间发展的不均衡问题，其中非洲区域的IDI指数仅有2.53，和发展国家仍有差距。”胡雪梅认为，如何解决发达国家与发展中国家之间的数字鸿沟，是亟需解决的课题。

　　关于拓展非洲市场，胡雪梅介绍了中兴通讯提出的的MICT2.0的战略——VOICT，即为Virtuality虚拟化、Openness开放、Intelligence智能、Cloudification云化、Internet of Everything物联。胡雪梅表示，在基础设施层面，加快基础设施建设包括在光缆的铺设、国家宽带的提速等。在此基础上，加速国家与国家、区域与区域之间的互联互通，并且建设开放共享的云化平台。以此为基础，中兴将科技已渗入到不同的应用实体及垂直行业层面，加速对行业的带动。

　　“中国已成为一个互联网连接和应用的主要的国家。”富通集团董事徐建忠预计，今年年底整个中国可以辐射的光缆公里将会超过14亿芯公里，也就是说，我们每一个国民都将平均拥有一公里左右的光纤。

　　徐建忠表示，非洲有将近十亿左右的人口，有三倍于中国的国土面积。2015年，整个非洲的光缆需求是一千万芯公里左右，这与十五、六年前中国的水平相近。未来，非洲光缆产业的发展潜力巨大。目前，富通已向非洲超过十个国家提供线缆产品，希望将来能积极参与非洲的网络建设，实现互联互通。

　　“数字化浪潮正在成为当今时代的最大机遇，我们也会面临很多的数字化变革。” 中国信息通信研究院总工程师余余晓晖表示，要实现一个国家的数字化转型，实现数字经济和社会发展，就要构筑一个数字经济发展的基石——新一代信息基础设施。

　　在余晓晖的定义中，新一代信息基础设施包含一些关键性要素：一是高速的宽带，国际上有说法是到G-bits的速度，这个高速的宽带可能要比现在还要高很多;二是物联网，互联网除了连接人以外，还要把机器和设备连接起来;三是泛计算，我们必须有云的计算，有适应物联网发展的边缘计算等;四是网络的智能化、可编程、可开放设施。

　　余晓晖表示，非洲目前的电信发展基数仍然较低，发展速度很快，有着非常大的增长潜力，这也意味着非洲在其数字化转型里需要做大量工作，需要研究如何构建非洲自己的新基础设施。同时，由于非洲的发展空间非常大，也成为全球增长最重要的动力之一。非洲的固定宽带，包括移动语音通讯等领域的发展空间也将为全球发展带来机遇。 中国将同非洲国家一道努力探讨和推动推动未来非洲的信息基础设施建设。

　　对于互联网技术变革所带来的机遇与挑战，以互联网为代表的信息技术日新月异，引领了社会生产变革，创造了人类生活新空间，互联网已经成为传统产业的助推器、连接器和催化器。互联网应用不仅渗透到金融、商贸、教育、医疗等服务业，同样也渗透到制造业、农业等，从社会生活渗透到经济生产，推动传统产业转型升级。

　　王秀军表示，中非都肩负发展国家、改善民生的使命，面对互联网时代的新挑战新机遇，双方应积极探索深化各层面合作，尤其在互联网政策、技术、人才等方面拓宽合作渠道，丰富合作内涵，创造更多利益契合点、合作增长点、共赢新亮点。

　　论坛上，王秀军就中非互联网合作提出四点建议：

　　一是面向未来，加快网络基础设施建设。王秀军说，互联网的蓬勃发展，离不开完善的网络基础设施，打通网络基础设施“最后一公里”，让更多人用上互联网是我们共同的愿景。多年以来，中国与非洲各国在网络基础设施建设领域合作密切，已取得丰硕成果。面对互联网迅猛发展新形势，双方应在原有基础上，进一步加大投入，努力推动更多非洲网络基础设施建设，让更多非洲国家和人民享用互联网红利。

　　二是促进发展，在互联网应用创新方面互通有无。王秀军表示，随着互联网应用的快速发展，互联网和传统业态加速融合，不仅成为传统行业升级转型的利器，还在不同行业间形成跨行业的协同效应，帮助社会资源更加高效地流通、交换和利用。中方愿与非洲各国分享互联网在各行各业的应用成果，支持非洲各国通过互联网应用的普及获取创造新的机遇，发展经济、改善民生。

　　三是服务人民，深化网络文化交流互鉴。“文化因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。”王秀军说，互联网是传播人类优秀文化、弘扬正能量的重要载体。中非各国应一道发挥互联网传播平台优势，“各美其美”，建设本国优秀文化;“美人之美”，加强交流对话，让各国人民了解欣赏他国优秀文化;并进而努力共享创新优秀文化成果，做到“美美与共，天下大同”。让优秀文化来丰富人们的精神，滋养人民的心灵。

　　四是解决短板，积极开展能力建设合作。王秀军表示，数字人才和数字技能是解决数字鸿沟最重要的基础之一。双方应继续全面推动互联网领域资金、技术和产业合作，实现互利共赢。但同时，要更加积极开展人力资源开发合作项目，开展更多的互联网人才培养和交流，储备更多的技术和管理人才，让更多的居民能够通过互联网了解世界、掌握信息、获取知识、创造财富、享有幸福。

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