全面发展和全面创新，是海洋旅游产业的必由之路

郑瑟

　　海洋旅游被称为人类行走欲望在地球上的最大延伸。近年来，海洋旅游在世界范围内持续升温，中国也掀起了一股海洋旅游热潮。环渤海湾、长三角、珠三角、海峡西岸、海南五大滨海旅游带成为旅游新热点。海岛游人气爆棚，带火休闲产业，拉动消费升级。中国是全球最具活力的邮轮市场。海洋旅游正在成为中国旅游的蓝海。

　　近日发布的《2017年春节旅游大数据报告》显示，海南三亚和福建厦门位居春节国内出游热门目的地的前两位。热带海岛海南每年冬天都最受游客青睐，预订爆满，一票难求。此外，国外的巴厘岛、普吉岛、马尔代夫、塞班、毛里求斯、斯里兰卡等海岛也是近几年国人出境游的热门选择。可见，包括滨海游、海岛游、邮轮游等在内的海洋旅游越来越受到中国游客的欢迎。

　　中国大陆海岸线长达1.8万公里，纵贯渤海、黄海、东海、南海四大海域，不同纬度、不同季节的海洋风光气象万千、海岸地貌复杂多变、风土民情多姿多彩，这种地域性、季节性、文化性差异本身，为中国发展海洋旅游提供了丰富的资源。

　　海洋旅游是指在海滨地区、近海、深海、大洋的各种旅游休闲现象。它依托于海洋旅游建设、滨海配套基础设施建设和旅游服务，涉及酒店、餐饮、滨海别墅、旅游码头、零售业、休闲游船、海岸生态旅游、邮轮游艇旅游、潜水、休闲垂钓、帆船绕桩赛、摩托艇、拖拽伞、香蕉船等许多业态。

　　中国太平洋学会海洋旅游专业委员会会长、南开大学旅游与服务学院院长白长虹告诉记者，目前中国的海洋旅游具有以下几个特点：第一，海洋旅游产业在引领新的消费时尚、形成新的消费热点、拓展新的投资领域、创造新的经济增长点方面作用日益显著;第二，滨海旅游发展较为成熟，海上、深海、远海旅游发展还处于初级阶段;第三，海洋旅游开发与海洋生态环境保护的矛盾比较突出，海洋旅游可持续发展成为焦点话题;第四，海洋旅游新产品、新业态、新项目层出不穷，而世界级海洋旅游目的地建设滞后;第五，海洋文化资源富集，海洋文化旅游发展加快。

　　“海洋旅游业是海洋经济发展的支柱产业之一，海洋旅游业已成为带动海洋经济发展的重要增长点。”国家海洋局战略规划与经济司司长张占海说。

　　海洋旅游快速发育，“蓝色亮点”频频闪现：

　　——滨海游成旅游消费热点。环渤海湾、长三角、珠三角、海峡西岸、海南等五大滨海旅游带积极开发、拓展滨海旅游新项目，加快提质升级步伐，综合配套水平逐步提高，滨海旅游服务质量、档次明显提升。

　　——邮轮游持续走热，邮轮消费快速增长。统计显示，2015年全国邮轮游客出入境248万人次，同比增长44%。中国已成为全球最具活力的邮轮旅游市场。

　　——海岛游日益受到青睐，成为旅游市场的一大亮点。

　　——智慧海洋旅游浮出水面。全域旅游和“旅游+”行动，与“互联网+”相结合，成为未来旅游业发展的新思路和新方向。

　　有专家说，21世纪将是海洋经济时代，而海洋旅游是海洋产业群中的重要组成部分，有着广阔的发展前景。在发达国家，海洋旅游产值一般都占到整个旅游业产值的2/3左右。近几年，中国海洋旅游进入到快速发展阶段。沿海多地纷纷出台海洋旅游发展规划，抢滩海洋旅游这片蓝海。

　　《中国海洋经济发展报告2016》显示，2015年中国海洋旅游业快速增长，全年实现增加值10874亿元，比上年增长11.4%，成为带动海洋经济的重要增长点。去年全国共接待邮轮629艘次，年增长35%，邮轮游客出入境248万人次，年增长44%。

　　中国海洋旅游有哪些发展潜力?白长虹介绍说，第一，海上运动、低空旅游、邮轮旅游、潜水旅游等深度体验性海洋产品的市场需求越发旺盛;第二，海岛休闲度假、海洋康养旅游、海洋生态旅游、海洋研学旅游等新业态发展潜力巨大;第三，海洋文化主题公园、海洋文化创意基地、海洋文化旅游小镇、海洋文化休闲渔村、海洋文化休闲街区、海洋文化艺术节事等逐步成为投资热点。第四，国际海洋旅游合作与贸易迎来新的发展机遇，海洋旅游国际性开发投资项目逐渐增多。

　　国家发改委和国家旅游局日前联合印发了《全国生态旅游发展规划(2016年—2025年)》，描绘出中国海洋海岛生态旅游未来的发展蓝图。未来10年，中国海洋海岛旅游将重点打造具有海上观光、海上运动、滨海休闲度假、热带动植物观光等特色的海洋海岛生态旅游。积极推进海南国际旅游岛、平潭国际旅游岛建设，推动三沙生态旅游发展。建设国际邮轮港，开辟东盟海上邮轮航线，打造东南亚生态旅游合作区。

　　业内专家指出，我国海洋旅游业尚处于快速发育的“少年期”，拥有很大的发展空间和潜力，目前在资源利用深度、品味等级层次等方面，都需要进一步拓展。

　　正在兴起的邮轮游热为例，刚乘坐邮轮旅游回到北京的游客赵莉说，目前我国选择邮轮游的旅客，主要还是以价格为导向，选择定价较低的经济型邮轮。旅行时更倾向于以购物观光为主的岸上服务，而忽视邮轮内部休闲活动。

　　航线单一、行程较短，使得我国的邮轮旅游市场产品同质化严重，容易出现低价竞争，从而降低了邮轮游的品质，致使邮轮游成为近年来游客投诉重灾区。

　　据了解，目前我国邮轮游尚处于“借船出海”和“借船入海”阶段，罕见有由中国企业设计、研发、制造的大型邮轮，在邮轮运营方面90%以上的市场份额是外资企业。

　　再以海岛游为例，我国海岛众多，但能作为海岛游的却不多。　　对此，中国海洋学会海洋旅游分会理事长辛华龙认为，主要原因，一是旅游交通不便，很多海岛无法登岸;二是许多岛屿尚处于基础开发建设阶段;三是在开发的同时，没有很好地利用和保护自然环境;四是海岛旅游产品的规划缺乏创新，不足以吸引游客登岛。

　　海洋文化是海洋旅游的灵魂所在，目前一些地方发展海洋旅游业时忽视海洋文化的挖掘。专家认为，必须深入挖掘海洋文化以及周边区域的特色文化，拓展海洋旅游的深度和广度。

　　为促进海洋旅游发展，我国正在进一步完善海洋旅游标准规范，提高海洋旅游市场秩序建设能力。

　　今年1月，国家旅游局发布《国家蓝色旅游示范基地》标准规范，对蓝色旅游、蓝色旅游基地核心区和蓝色旅游基地依托区进行界定，并明确提出示范基地建设的必备条件及其他一般要求，以期进一步开发海洋、海滨、海岛旅游资源，打造一批产业要素齐全、产业链条完备、旅游环境舒适、旅游休闲功能突出、公共服务发达的示范性、综合性海洋旅游目的地。

　　就邮轮旅游市场而言，目前，我国邮轮旅游市场渗透率尚不足0.02%，发展空间广阔。业内专家预计，未来5年-10年邮轮旅游市场将保持高速增长。

　　记者在采访中了解到，鉴于中国市场的吸引力，全球主要游轮公司已纷纷将其最新、最先进的豪华游轮部署至中国市场。同时，随着国内邮轮游快速增长，邮轮游客源地结构正在发生改变，对邮轮始发港口的多样化和分散化提出了要求。对此，一些旅游公司已经启动“多港口布局”。

　　业内人士指出，为适应市场需求，还应开通更多的跨国航线，进一步发展长距离跨国界邮轮游，多元化产品增加旅行者重复消费的意愿，进而促进邮轮游的长远发展。

　　就方兴未艾的海岛游而言，目前大多数海岛游产品同质化严重，差异化服务缺乏。专家指出，必须改变我国海岛游长期以来多限于观光旅游的局面，加大对海岛游等新业态旅游项目的开发利用进程，提升海洋旅游消费层级。

　　张占海表示，国家海洋局正会同有关部门推进海洋经济发展示范区建设，将结合海岛经济、海洋旅游等发展需要，建设相关类型的海洋经济发展示范区，探索海洋旅游发展新模式，推动海洋经济由速度规模型向质量效益型转变。

　　很多游客对海洋旅游的认知还停留在海岸上，人们首先想到的是沙滩、椰林、海浪，旅游活动的重点还是在陆上。海上旅游、深海旅游等还未走入更多游客的视野，海洋旅游有待进一步挖掘升级。

　　海洋旅游如何升级?白长虹建议加快全域海洋旅游目的地建设，以“世界级海洋旅游目的地”为升级方向;探索具有中国特色的“国家海洋公园”模式，引领海洋旅游可持续转型升级;实施“海岛城、陆海空”一体化发展，促进海洋旅游空间优化;引导海洋文化与旅游的深入融合，提升海洋旅游核心竞争力;彰显品牌和服务的力量，助推海洋旅游目的地转型升级。

　　国家海洋信息中心主任何广顺表示，海洋旅游业不仅具有较快的增长速度，也易于催生新业态和新模式的出现，是我国最具发展潜力的海洋产业之一。发展滨海旅游业，应结合当地自然环境特征和海洋文化特色，积极落实供给侧结构性改革，进一步推动滨海旅游产品供给向高端化、生态化、信息化和优质化发展。

　　发展海洋旅游有助于海上丝路建设。白长虹建议，首先，举办“海上丝路”国际性海洋旅游论坛、海洋旅游博览会、海洋旅游文化节事、海洋旅游学术往来、海洋旅游人才交流等重大民间活动，增强沿线各国之间的民心相通;第二，联合打造海上丝绸之路国际旅游精品线路和产品，实现各国之间的深入交流与合作;第三，推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作，增加各国之间的商务贸易往来机会。第四，联合举办重大海洋文化体育赛事，延伸至更多领域的合作交往。

　　作为海上丝绸之路的重要战略支点，海南发力发展海洋旅游。海南将努力打造成为中国最大的海洋旅游中心，世界最大的海洋运动基地及世界一流的海洋度假休闲旅游胜地。

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