未来巴中合作前景非常广阔

郑瑟

　　巴西南里奥格兰德州州长萨尔托里日前向前来当地考察的中资企业代表团表示，中国企业与当地企业已开展紧密合作，未来中巴两国在科技及投资等领域的合作将跨入机遇期，前景广阔。

　　“南里奥格兰德州重视投资者的实际需求，投资条件便利。希望中国企业加大对该州的投资，尤其是在农业、能源、制造业、自然资源及基础设施方面增加投入，使南里奥格兰德州逐渐成为中资企业投资巴西乃至拉美的门户和桥梁，”萨尔托里说。

　　南里奥格兰德州经济发展及科技厅厅长布兰科向考察团表示，南里奥格兰德州教育水平较高、拥有完善优良的教育网络，科技创新人才优秀。该州历来重视鼓励创新，目前共有15个科技园区，惠普、戴尔、微软和SAP等公司都已经落户这些园区。该州希望与中国加强在科技领域的合作，实现共赢。

　　南里奥格兰德州交通厅厅长威斯特法伦表示，希望中国企业能投资巴西基础设施建设，特别是铁路、港口和高速公路等。

　　率领中资企业代表团考察该州的中国驻圣保罗总领事宋扬认为，双方可充分利用信贷、基金和信保等金融工具，在农业、基础设施、科技创新、物流、电力、信息等领域深化合作。他表示，希望通过双方相关机构的共同努力，吸引更多的中国企业投资巴西，创造更多就业岗位，为巴西经济社会发展作出更加积极的贡献。

　　作为东西半球最大的发展中国家，中巴已同为金砖国家成员，并于2012年，上升为全面战略伙伴关系。两国深化外贸合作建立在双赢的基础上，其最大的机遇在于，中巴两国存在巨大的经济互补性。譬如在基础建设方面，中国经过多年基础设施建设，无论是在国内还是海外，都积累了丰富的经验，并具备有竞争力优势的装备与产能，而巴西尚处于亟需推进基础设施建设的阶段。因此，两国在这一方面存有巨大的互补空间。事实上，在此次两国签订的合作协议中，基础设施建设就占据了重要分量。

　　如果说基础设施建设方面，是中国传统的优势对外合作项目，那么，推进产能合作，则堪称是中国对外贸易升级的又一新体现，且同样契合了中巴两国间的经济互补性，有着巨大的合作前景。正如李克强总理所强调的，中国与巴西开展产能合作，既有利于当地基础设施建设加快速度、降低成本，又能带动当地就业，实现互利双赢。

　　但“更重要的是，中拉经济转型升级也离不开产能合作。”在中巴工商峰会闭幕式上，李克强就表达了一种更高层的期许，“拉美不能只做初级产品的全球供应商，中国也不能一直只当廉价产品的世界工厂，以一般消费品来交换矿产品的贸易结构不可持续。”

　　换言之，对都仍处于发展中国家阶段的中巴而言，利用各自的产能优势，推进产能合作，是两国共同推进对外贸易升级的一种重要选择。且在全球经济尚未摆脱低迷的背景下，推动工业化、再工业化，推进产能合作，对于提升实体经济有着不可取代的作用。这不仅是对于中巴两国有着现实的必要性，在全球范围内，推进产能合作，亦是确保世界产能平衡，实现经济优势互补的一次重要机遇。

　　具体对中巴两国而言，中国在高铁、核电等产能和装备方面具有很强的输出能力，而巴西在能源等方面有着较大的传统优势，两国在此方面都有着广阔的合作前景，实现更大规模的合作只是时间问题。

　　在中国装备“走出去”和推进国际产能合作座谈会上，李克强总理强调，要推动中国外贸从“大进大出”转向“优进优出”，形成开放型经济新格局。在一定程度上，李克强总理此次的拉美之行，就是对中国外贸从“大进大出”转向“优进优出”的一种市场考察和务实推进。同时也发出了一个重要信号，即中国外贸升级为“优进优出”离不开与各国经济互补性的挖掘。从中巴两国此次的合作成果来看，有理由相信，它树立了在深挖经济互补空间与产能合作上的典范，也将为中巴两国共同的经济发展新前景铺就更广阔的道路。

　　国际产能合作可是“一盘大棋局”。说近的，这能够促进就业、改善民生;说远的，这将倒逼中国企业提高竞争力，老百姓未来将享受更好的产品和服务;说小的，你穿的袜子、家里开的车、浴室里装的玻璃都与产能合作有关;说大的，它是实现中国经济提质增效升级的重要举措，有利于培育对外开放新优势，推动形成优进优出开放型经济新格局，使中国经济与世界经济在更高层次上深度融合。

　　此次总理出访推动的中巴乃至中拉产能合作更是双赢之举。在两国领导人共同会见记者时，李克强总理指出：“巴西和中国都在推进基础设施建设。中国经过多年基础设施建设，积累了丰富的经验，也有优势的装备和产能。我们愿意和巴西合作，降低当地基础设施建设的成本，带动当地人民的就业。为了推动基础和产能合作，中方愿意设立共同产能合作基金，为产能合作提供融资支持。”

　　同一场合，罗塞夫则“如数家珍”地介绍了巴西将与中国开展产能合作的具体项目，并准确列举了这些项目涉及的中国公司名称。她说：“这是一个新的里程碑。”

　　对此，李克强总理说：“这从一个侧面表明，两国政府高度重视中巴经济合作，政府愿意推动中巴企业加强合作，实现共赢。”

　　中巴合作是中拉关系的重要组成部分，中国推进国际产能合作的战略与巴西提升工业化水平的发展思路高度契合。双方在能源、制造业、信息技术等领域合作正向产业链上游攀升。与此同时，基础设施建设合作也是提振当地经济发展的重要引擎。

　　“现在不少在巴西中企的用电就是由国家电网提供的，”蔡鸿贤在日前举行的第三届巴西中资企业协会大会上说。2016年9月国家电网和巴西卡玛古集团签署股权购买协议，正式收购巴西卡玛古集团持有的巴西保利斯塔电力照明能源集团23.6%的股权。该公司是巴西最大的配电企业，此次交易完成后，国网巴西在巴西市场实现电力发、输、配、售业务领域的全面覆盖。国家电网自2010年进入巴西市场，2012年以来与巴西联邦和州著名电力公司联合，中标了包括美丽山特高压一期、二期及特里斯皮尔斯二期等在内的7个绿地项目。就在不久前，国家电网首个海外大型绿地输电特许权项目——巴西特里斯皮尔斯输电项目顺利投产运营。至此，国家电网在巴西运营的输电线路总长度达到7623公里。

　　继中标位于巴拉那河流域的伊利亚、朱比亚两座水电站30年的特许经营权后，不久前中国三峡集团又以31亿雷亚尔(约合9.4亿美元)完成了对杜克公司在巴西圣保罗的一个装机容量为2吉瓦水电站的收购。三峡巴西公司刘玉钧表示，目前三峡接管的资产部分属于老旧资产，三峡利用国内的技术优势，对接管的资产进行了相关技术改造。这预示着中国水电企业已经从依靠工程分包、项目施工取得短期收益的初级阶段，进入依托综合实力开展资本并购、管理运营电站、获取长期收益的全新阶段，全面向产业链上游攀升。

　　巴西外交部驻圣保罗代表处代表巴伦博·伊姆大使接受本报记者采访时表示，巴西目前总体上处于调整、转型和过渡期，特梅尔政府努力推动的财政、社保、劳工等领域的结构性改革未来将逐渐见成效，她非常看好未来巴中两国的合作。

　　中国驻里约总领事李杨在中资企业协会新年座谈会上表示，如今巴西社会的方方面面都能看到中企身影，企业在经营的同时不能忘记肩负的社会责任和公共义务，要为巴西经济社会发展做出应有贡献，助力中巴关系良性发展。

　　巴西—中国研究所所长罗尼·林斯认为，巴西政局趋于稳定，政府也采取了一系列的措施来应对危机。“中国在基础设施领域有丰富经验，在资本、技术和装备方面有独特优势，未来巴中合作前景非常广阔。”

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