借力“一带一路” 重庆砥砺前行

蜚语

重庆正在打造中国内陆开放高地，通过连接德国杜伊斯堡的中欧班列(重庆)铁路通道、通达新加坡和东南亚地区的中新互联互通示范项目南向通道等对外通道，拓展与沿线国家的经贸合作。

中国人民银行重庆营业管理部相关负责人称，随着人民币国际化步伐不断加快，人民币在“一带一路”沿线国家的接受和使用程度将进一步提高，跨境人民币业务将有力支持重庆贸易投资便利化和内陆开放高地建设。

近年来，中国人民银行重庆营业管理部举办重庆市跨境人民币业务培训，系统介绍如何与“一带一路”沿线国家开展本币结算业务；推动商业银行加强与沿线国家分支行的联动，建立涉及“一带一路”建设企业名单库，提供针对性的金融服务，创新推出中欧班列(重庆)铁路贸易信用证结算、海外承包工程项下保函、跨境融资、无追索权保理等服务。

2017年全年，重庆实现与“一带一路”沿线国家跨境人民币实际收付业务结算量186.3亿元，同比增长3.3%。其中，重庆市企业与“一带一路”沿线国家货物贸易人民币结算量65.9亿元，同比增长51.9%，与塔吉克斯坦、斯洛伐克、罗马尼亚等国家企业在国际贸易中新采用了人民币结算。

越来越多企业循着“一带一路”建设的方向“走出去”，也是跨境人民币实际收付业务结算量提升的因素之一。

截至2017年末，重庆5家企业办理“一带一路”沿线国家境外工程承包人民币结算收入1019.6万元；建筑、汽车经纪等领域企业对老挝、蒙古等国家直接投资累计汇出人民币1.3亿元。

说到这里，不得不提渝新欧。据悉，渝新欧自2011年开行至今，经历了4次管理体制机制方面的创新升级。

第一次，是从专列向公共班列的转变。渝新欧最初主要为IT客户以专列形式服务，有货才开。前三年，开行频率较低，班数及货量增长较慢。2014年，重庆创新开通了公共班列。利用公共班列计划性强和准点率高的特点，逐步提高了开行频率（从每周1班加密至目前每天1-2班），优化了重庆到杜伊斯堡运输时间（从16-18天缩短至11-13天）。

第二次是货源从单一品类向多品类转变。开行之初，渝新欧主要服务IT品牌商客户。6年来，随着服务品质的不断提升、品牌形象的逐步建立和市场口碑的日益扩大，渝新欧货源品类由IT类的电脑、打印机、显示器等拓展到汽车整车及零配件、机械装备、工艺工业用品、咖啡豆、服装、鞋帽、化妆品、啤酒、奶粉等多个品类。

第三次是从单一线路向“1+N”辐射分拨体系的转变。渝新欧开通之初只是一条经过新疆阿拉山口出境，穿越哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰，最终抵达德国杜伊斯堡的国际铁路物流通道。经过6年的不断拓展，现形成“1+N”的渝新欧辐射分拨体系。即“1”以重庆到德国杜伊斯堡为主线，“N”根据客户需要选择沿线国家作为集结点和分拨点。

第四次是从长江上游航运中心向内陆国际物流枢纽的转变。随着渝新欧国际货运班列的常态化运营，重庆先后争取获批了国家铁路一类口岸、进口整车口岸，成为中国西部唯一集水、铁、空、公等各种运输资源为一体的内陆国际物流枢纽。

经过创新升级，渝新欧的运行成本比开行之初下降了45%。以惠普电脑为例，通过渝新欧运输的物流成本从开通之初的23元/台已经降至目前15元/台。

道路通，百业兴。重庆正努力构建——

内陆国际物流枢纽和西南地区综合交通枢纽

“道路通，百业兴。”中国和相关国家一道共同加速推进雅万高铁、中老铁路、亚吉铁路、匈塞铁路等项目，建设瓜达尔港、比雷埃夫斯港等港口，规划实施一大批互联互通项目。目前，以中巴、中蒙俄、新亚欧大陆桥等经济走廊为引领，以陆海空通道和信息高速路为骨架，以铁路、港口、管网等重大工程为依托，一个复合型的基础设施网络正在形成。

借力“一带一路”国际贸易大通道，重庆正加快推进国际物流通道建设，为构建内陆国际物流枢纽和西南地区综合交通枢纽提供了有力支撑。

外联上，重庆力促“一带一路”和长江经济带的贯通融合。向西，重庆通过“渝新欧”国际铁路联运大通道连接中亚、中东欧国家，加快发展联通欧洲与亚洲的铁空多式联运；向东，重庆通过升级长江航道和现代化港口群建设，依托长江黄金水道进入太平洋，目前重庆航道总里程达到4451公里，已经建成全国内河最大的铁公水联运枢纽港果园港区；向南，重庆依托“渝桂新”铁海联运和“重庆-广西-东盟”跨境陆路通道，通过21世纪海上丝绸之路物流大通道扩大南向开放。

同时，重庆着力打造国际航空枢纽。2016年，江北机场旅客吞吐量达到3589万人次。按照规划，重庆江北国际机场的国际航线将拓展到100条以上，旅客量将达到5000万人次。

内畅上，重庆基本形成了“一枢纽八干线”铁路网络格局，全市铁路营运总里程达到2231公里；目前全市高速公路通车总里程达到2818公里，省际出口通道达到16个，路网密度为3.42公里/百平方公里。

互通上，重庆正构建更加严密的铁公空水多式联运体系，努力实现客运“零换乘”、货运“无缝衔接”；着力整合交通运输信息和物流服务信息，打造物流公共信息服务平台，通过互联网与全球实现互联互通和共享交换，提高资源配置效率。

编织一张大网 区位优势最大化

重庆深居内陆腹地，既不沿海也不沿边。过去，重庆的商品要出口，需要先通过长江航运或者火车，行走2000余公里运抵沿海城市再转运，耗时耗力；或者通过空运出境，成本极高。

如今，凭借“渝新欧”，重庆货物可直达欧洲，欧洲的货物也可直接进入重庆；运输成本仅为空运的1/5，时间只有海运的1/3。

2013年9月，中国发出“一带一路”倡议，地处“一带一路”和“长江经济带”相交汇“Y”字形节点上的重庆，迎来千载难逢的机遇。几乎在“一带一路”倡议发出的同时，重庆提出了五大功能区域发展战略。“在国家‘一带一路’倡议和长江经济带建设的背景下，重新找准重庆的定位，将五大功能区域发展战略与‘一带一路’倡议有机对接，具有重要意义。”重庆市中国特色社会主义理论研究中心研究员付园元说。

如今，依托“渝新欧”，重庆开始编织一张对外开放的交通网络，实现联通欧洲与亚洲的铁、空、公、水多式联运。

通过“铁空联运”，重庆形成以自己为圆心的“四小时航空经济圈”。欧洲的货物可通过“渝新欧”运到重庆，再空运中转到新加坡、首尔、东京等距重庆四小时航空半径的亚洲城市，运输成本将大幅降低。

通过“铁公联运”，重庆向南延伸。去年4月，重庆到东盟公路物流大通道的东线通道正式打通，货物从重庆出发，经广西凭祥口岸抵达越南河内，全程仅需40小时，运输时间比海运缩短20多天，成本仅为空运的1/5。

自此，通过“渝新欧”国际铁路联运大通道向西开放连接中亚、中东欧国家；通过孟中印缅国际物流大通道向南开放；通过长江经济带依托黄金水道进入太平洋，重庆已成为国家向东向西向南三向开放的重要节点。

对外开放的交通网络，将重庆区位优势发挥到最大化。此后，重庆又先后建成水、陆、空三个国家级枢纽，三个一类口岸（寸滩水港、江北国际机场空港、重庆铁路口岸）和三个海关监管特殊区域（两路寸滩保税港区、西永综合保税区、江津综合保税区），彻底改变了自己在中国内陆开放甚至国际贸易格局中的地位。

产业结构优化  深度参与国际分工

积极响应“一带一路”倡议，在更大范围内参与国际分工，重庆的产业结构得以优化，经济能级和水平得以提升。

例如，依托两路寸滩保税港区和西永综合保税区，重庆承接以IT产业为主导的加工贸易梯度转移，集聚了“5+6+800”电子信息产业集群，对拉动外贸增长形成强大的规模效应。

再如，重庆以服务贸易5大专项为驱动，调整外贸结构、转换发展动力，催生了跨境电商、保税展示交易、离岸结算等一批新兴服务贸易业态。

借力“一带一路”，从内陆城市跃升为开放前沿，通过后者汇集全球资源和生产要素，从而进一步提升开放水平，并成为国家扩大开放的先行先试区。

以中新（重庆）战略性互联互通示范项目为例，该项目涉及创新举措多达47条，重庆联通世界的资金、物流、信息“梗阻”被进一步打通。例如，物流成本方面，国际多式联运体系已现雏形，货单、载具等制度规则已开始统一，开始实现多式联运“硬件上的无缝连接，软件上的规则统一”；融资成本方面，双方多样化的跨境投融资渠道已逐步建成。重庆企业在新加坡发债或贷款已达32.2亿美元，为企业节约融资成本1.52亿元。

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