黑龙江省加速对接欧洲市场 紧紧对接“一带一路”

蜚语

欧洲和位于我国东北角的老工业基地黑龙江省看似是两个完全不相邻的地理概念，不过，“一带一路”却加速了它们之间的“握手”。

“哈欧班列”是黑龙江省在“一带一路”建设过程中构建的主要国际物流途径之一，据“哈欧班列”的开行企业哈欧国际物流股份有限公司统计，截至２０１７年底，从哈尔滨始发的“哈欧班列”已经累计发运６６５班，总货值１１．８亿美元。

随着跨境物流通道日益通畅，一个个跨境产业链加速形成。德国本特勒公司汽车底盘、法国ＳＴＴＳ集团飞机喷涂项目相继落户哈尔滨，哈尔滨电气集团、哈尔滨轴承集团等老国企也加速实现了产品“走出去”的步伐。去年“哈欧班列”全年运量是前两年累计数量的３．７倍；去年下半年以来，仅通过“哈欧班列”向欧洲市场出口的沃尔沃Ｓ９０汽车已累计达９０００余辆。

目前，黑龙江省围绕“哈欧班列”已经建成“哈尔滨－汉堡”、“哈尔滨－明斯克”、“大庆－泽布鲁日”、“哈尔滨－莫斯科”四条核心线路，并形成了相应跨境产业链条。黑龙江省这个传统意义上的东北边陲省份，正借力“一带一路”加速成为我国向北开放的前沿地带。

“黑龙江省将建设成‘一带一路’中向北开放的重要窗口，其中参与推动‘中蒙俄经济走廊’是关键。”

国家发改委确定，“中蒙俄经济走廊”分为两条线路：一是从华北京津冀到呼和浩特，再到蒙古和俄罗斯；二是东北地区从大连、沈阳、长春、哈尔滨到满洲里和俄罗斯的赤塔。两条走廊互动互补，统称为中蒙俄经济走廊。

李海涛说，在参与建设“中蒙俄经济走廊”方面，黑龙江具有独特的优势：区位优势上，地处东北亚中心腹地，向北、向西陆路可经俄罗斯通往欧洲，向东可通过俄罗斯经海路抵达日、韩；历史沿革上，以哈尔滨为中心的绥芬河至满洲里铁路，是世界著名的第一亚欧大陆桥；周边环境上，中俄全面战略协作伙伴关系提升至新阶段，向北开放空间进一步拓展。

李海涛介绍，近几年，黑龙江在推动“中蒙俄经济走廊建设”上，已经取得了一批重要成果。

与俄政策沟通成效显著

对俄合作始终是黑龙江对外开放的优势重点方向。目前，丝绸之路经济带与欧亚经济联盟、东北振兴与远东开发战略对接的协议已签署；“中蒙俄经济走廊”和俄罗斯符拉迪沃斯托克至中国哈尔滨的“滨海1号”国际运输走廊建设规划已编制完成，实现中俄双方共同推动“中蒙俄经济走廊”建设的态势。

基础设施建设实现重大突破

近几年，黑龙江相继建设了一批互联互通的重点项目：哈尔滨至齐齐哈尔的客运高铁建成通车；哈尔滨铁路集装箱中心站建成投入使用；东北亚地区的国际枢纽机场——哈尔滨机场扩建工程正加快推进建设；中俄原油管道二线工程和中俄东线天然气管道黑河境内控制段工程均已全面开工建设等，成为推动“中蒙俄经济走廊”建设的重要支撑。

跨境运输体系基本形成

目前，黑龙江横跨欧亚、连接陆海的国际物流通道已全线贯通。2015年6月，哈尔滨至汉堡的中欧班列成功开行并实现常态化运行；同年8月，中俄韩陆海联运狩猎集装箱专列自哈尔滨首发；2016年2月，哈俄班列开通，成为中俄合作货运的重要载体。

对外开放平台日趋丰富

“中俄博览会”和“哈洽会”如今已成为中俄合作平台的标志；哈尔滨新区以获批成为我国唯一以对俄合作为主的国家级新区，为参与“中蒙俄经济走廊”建设提供重大机遇。

同时，在经济合作、文化教育、科技旅游上，中俄实现了全方位、多层次的交流合作，有力地促进了中俄两国的“民心相通”。

未来，黑龙江将继续深入对接“一带一路”规划，以对俄合作为重点，形成全方位对外开放新格局，李海涛说。

黑龙江省紧紧抓住国家实施“一带一路”的战略机遇，通过推动“龙江丝路带”建设，在对外开放招商引资的基础上，吸引国内各类生产要素向通道沿线聚集，打造加快老工业基地振兴和全面小康社会建设的产业基础。
　　
一是依托通道建设，发展现代国际物流。通过南联引资，相继建设了哈尔滨华南城、空港物流园、中俄国际物流园等对俄综合交易市场和物流园区，2014年完成投资229.9亿元，沿边市县也建设一批特色鲜明的外向型物流中心。由于比较效益突出、政策措施到位，北京长久国际物流公司与哈尔滨铁路局、大连港集团、美国UTI国际物流公司在哈尔滨合资注册组建了跨国物流集团，专营哈俄欧货运班列。现代国际物流业的发展，将为黑龙江带来人流、信息流、资金流，为产业的转型升级创造条件。
　　
二是引进优势企业，集约开发优势矿产资源、发展新型业态。黑龙江省进一步深化与中国铁路股份公司的合作，精心谋划推进钼和石墨等优势资源的梯度开发和就地精深加工，并采取BT、产业基金等融资模式，向冶金等领域延伸，发挥其龙头企业的带动作用。采取政府适当参与、吸引社会资本的方式，积极支持中邮集团在哈尔滨建设对俄邮件集散中心，并与其合作，在俄建立海外仓，依托优势企业集团，抢占电商发展制高点。目前，合作双方正在哈尔滨和俄境内开展选址工作。
　　
三是优化投资环境，释放比较优势，吸引知名企业进驻龙江。“龙江丝路带”经俄联欧，便捷高效、成本可控；全省劳动力成本相对低，是通道沿线产业聚集的又一优势。更重要的是，黑龙江省狠抓投资环境的改善，推进审批制度改革，建立企业投诉中心，定期通报处理干扰企业投资与经营的案件，逐步形成了亲商、重商的良好投资环境。沃尔沃、福特汽车进驻龙江，台资鼎信泓业电子科技公司从东莞转移到林口县，看中的就是黑龙江通道未来的优势和投资环境。

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