浙江省发布10大举措 坚持“一带一路”统领

蜚语

9日上午，浙江省委召开全省对外开放大会。浙江省委书记车俊强调，习近平总书记在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式和庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话，旗帜鲜明提出了扩大对外开放的重大举措，发出了新时代改革开放再出发的动员令。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，坚定战略自信，推进开放强省，以“一带一路”建设为统领、构建全面开放新格局，奋力书写同世界交融发展的美好画卷，为推进“两个高水平”建设提供强大动力和坚实支撑，向改革开放40周年、“八八战略”实施15周年献礼！

车俊强调，要紧紧聚焦“一带一路”统领，构建全面开放新格局。全力打造“一带一路”重要枢纽，全面实施打造“一带一路”枢纽行动计划，找准中央总体目标与我省特色优势的结合点，把握地方参与互联互通建设的切入点，拓宽技术孵化转移与知识产权保护的契合点，打造引进来和走出去相结合的更多特色亮点，更好服务国家“一带一路”建设。全力优化省域开放发展格局，大都市区要成为开放发展的引领区，大湾区要成为开放发展的主战场，大花园要成为开放发展的新亮点，推动省域开放层次全面提升。全力发展更高水平的国际贸易和投资，深入实施多元化战略和国际竞争力提升战略，采取更大力度招引高质量外资，坚持“跳出浙江发展浙江”，积极防范和化解国际经贸风险。全力建设新时代高能级开放平台，突出先行先试、创造更多可复制可推广的制度经验；做强开放型经济，用发展实力、发展质量说话，并以一流担当办好重大国际会展活动。全力推进国际人文交流合作，大力加强国际友城建设，把教育合作放在更加突出位置，多办一些群众喜闻乐见、普遍受益的交流活动。全力加强营商环境建设，锚定“国际一流”目标，全面深化对外开放领域“最多跑一次”改革，以此为牵引系统集成推进营商环境建设，全面提升企业的满意度和获得感。全力培育高素质国际化人才队伍，牢固树立“人才为王”观念，将我省打造成为全球人才追逐梦想、实现梦想的理想创业地，创造美好生活、享受美好生活的理想居住地。

车俊宣布，为更好推动对外开放各项工作的落实，根据习近平总书记关于对外开放的最新讲话精神，省委、省政府决定推出10项新的对外开放重大举措：大手笔谋划推进自贸试验区2.0版，先人一步打造以数字贸易为标志的新型贸易中心，下大力气把杭州大江东、宁波杭州湾新区打造成为标志性、战略性改革开放大平台，以更大创新力度建设高质量外资集聚先行区和境外并购回归产业园，对标世界一流水平打造宁波舟山国际枢纽港和“义新欧”班列统一品牌，加快培育进口商品“世界超市”，充分发挥世界浙商作用、打造各具特色的“华商之窗”，精心打造一批国际人文交流平台，下决心在对外开放体制机制创新上实现新突破，实施新的富有竞争力的对外开放政策，以更大的力度把新时代对外开放推向纵深。

袁家军强调，要坚持“一带一路”统领，贯彻落实构建全面开放新格局的意见，全面实施打造“一带一路”枢纽行动计划，加快推进开放型经济高质量发展，努力走在开放发展前列。要坚持开放强省导向，做强开放平台，打造“一区一港一都一班列一网一会一站一通道一桥”开放大平台；做强开放通道，推进海港、陆港、空港、信息港联动发展，实现陆上、海上、天上、网上联通，加快建设开放大通道；做强国际贸易，培育外贸竞争新优势，不断提升“浙江制造”“浙江服务”国际竞争力，打造新型贸易中心；做强龙头企业，着力培育一批外贸骨干企业、外贸综合服务企业、本土跨国公司。要坚持改革促开放，全面改善外商投资环境，提升贸易便利化水平，打造知识产权生态最优省。

浙江省力争到2020年，基本形成具有浙江特色的全面开放新格局，“一带一路”枢纽建设、高层次开放型经济发展、全球一流营商环境营造取得关键决定性成果，在新时代扩大对外开放征程中继续走在前列。具体来讲，要实现“一带一路”枢纽功能全面提升，开放型经济水平全面提升，营商环境竞争力和满意度全面提升的三方面目标。

党的十九大报告指出，“要以‘一带一路’建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局”。在共商、共建、共享的原则下，推动与沿线国家各个领域的务实合作，符合中国和沿线国家的根本发展需要。“一带一路”建设相对以往的开放，不是将对外贸易孤立为单一主体内容，而是在产能合作、投融资、跨境电商服务等各个方面构建起立体化的交流融合大格局。但是从当前情况看，除了“一带一路”贸易合作的平台原本就已经形成系统化、相对比较成熟外，其他国际化服务平台缺失明显成了制约瓶颈。而且就贸易平台建设而言，也还需要进一步在简化海关手续、改善通关环境、促进贸易便利化，以及加快推进人民币结算等方面继续下功夫，以便更好地为参与世界贸易交流和维护贸易高效公平服务。
　　
对浙江参与和服务“一带一路”建设而言，当前迫切需要结合转型发展战略和企业、社会的实际情况，充分发挥杭州、宁波（舟山）、义乌“三驾马车”的联动作用，依托省政府批复设立的“一带一路”综合试验区建设，整合资源，创新机制，搭建平台，服务中小企业“一带一路”走出去、国际高端技术引进来，为国家战略破解难题，围绕关键问题先行先试；需要加快构建“一带一路”国际交流、综合服务、文化旅游三大核心平台，通过教育培训、评估咨询、服务外包、产能对接、文旅合作、金融试点、会展论坛、创新创业、智慧管理等功能模块的设计，切实打造“一带一路”建设国际化服务平台。
　　
党的十九大将推进“一带一路”建设写入了党章，进一步宣示了中国推动共建“一带一路”的诚意和决心。浙江作为沿海开放经济大省，需要乘着“一带一路”建设的东风，厘清资源优势，抢抓发展机遇，加强与推进“一带一路”建设工作领导小组办公室等国家机构以及国际化服务平台、海外浙商的互动，加大与“一带一路”沿线国家和地区的合作力度，砥砺奋进，勇立潮头，推动开放型经济新的腾飞。

浙江省委、省政府研究制定了“1+1+5”的对外开放政策体系，并将推出10项对外开放的重大举措。

▲5月9日上午9点，浙江省对外开放大会召开。（来源：浙江在线）

对外开放政策新体系

在此次大会上，浙江省发布的“1+1+5”对外开放政策体系引人关注。

两个“1”分别是《关于以“一带一路”建设为纲领构建全面开放新格局的意见》——浙江对外开放的纲领性文件，和《浙江省打造“一带一路”枢纽行动计划》——浙江省参与“一带一路”建设的任务书和施工图。

所谓“5”就是促进外资增长、培育外贸竞争新优势、推进工业和信息化全球精准合作、提升人才国际化水平、加强境外安全保障等五个配套政策。

在对外开放的总体布局中，浙江省对外将以打造“一带一路”枢纽为重点，努力形成以“一区、一港、一网、一站、一园、一桥”为框架的“一带一路”总体格局，并且积极推动宁波创建国家级“一带一路”建设综合试验区。

浙江省委书记车俊表示，“下一步海上通道重在提升综合竞争力，空中通道重在增强服务能力，路上通道重在提高运营质量，网上通道重在强化领先优势。”


10项对外开放举措

在政策体系之外，大会提出的10项新的对外开放重大举措同样值得关注。

其中，新一轮对外开放中，服务业领域开放是重点。要进一步扩大金融、教育、文化、医疗等领域的对外开放，以对外开放提升浙江省服务业的效率和水平。要全面落实国家扩大金融业对外开放的政策措施，引进国际知名院校、举办具有浙江特色和国际影响力的文化交流活动、引进高水平国际体育赛事、吸引外资在浙江省设立医疗机构和养老机构、大力吸引各类国际组织永久性落户浙江、各类学术论坛在浙举办等等。

为打造中国（浙江）自由贸易试验区2.0版，浙江将重点抓好两件事。

首先是，抓紧争取新赋权，建设有影响力的国际油品交易中心；争取医疗旅游领域开放更大先行先试权，建设国际医疗旅游先行区。

其次是抓紧谋划并争取片区优化，跳出舟山，形成省内“一区多片”布局，努力把“最大试验田”的效能发挥到最大。

具体而言，这10项重大举措包括：

1、大手笔谋划推进中国（浙江）自由贸易试验区2.0版；

2、先人一步打造以数字贸易为标志的新型贸易中心；

3、下大力气把杭州大江东、宁波杭州湾新区打造成为标志性、战略性改革开放大平台；

4、以更大创新力度建设高质量外资集聚先行区和境外并购回归产业园；

5、对标世界一流水平打造宁波舟山国际枢纽港和“义新欧”班列统一品牌；

6、加快培育进口商品“世界超市”；

7、充分发挥世界浙商作用，打造各具特色的“华商之窗”；

8、精心打造一批国际人文交流平台；

9、下决心在对外开放体制机制创新上实现新突破；

10、实施新的富有竞争力的对外开放政策。

根据 浙江在线等采编【版權所有，文章觀點不代表華發網官方立場】