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记者从河北省商务厅获悉,今年上半年,全省对外投资保持稳定发展势头,共备案(核准)境外投资企业62家,对外投资总额31亿美元,同比增长6%;中方对外投资额29.9亿美元,同比增长13%。
对“一带一路”沿线国家投资布局持续加快。今年上半年,河北在“一带一路”沿线17个国家备案(核准)企业共28家,主要投资目的国家为伊朗、马来西亚、老挝、印度尼西亚等国家。与去年同期相比,今年上半年新增投资目的地国家6个,备案(核准)投资企业较去年同期增加9家,中方投资额10.9亿美元,占全省中方投资额的36.5%。投资主要集中在制造业、建筑业及租赁和商务服务业等行业,其中,制造业14家,中方投资额6.4亿美元;建筑业7家,中方投资额3亿美元;租赁和商务服务业2家,中方投资额1.3亿美元。民营企业对“一带一路”沿线国家投资占主导作用,继续保持增长势头。
推进国际产能合作成效明显。今年上半年,河北对外开展国际产能合作涉及22个国家和地区,备案(核准)企业29家,中方投资额15亿美元,占全省中方投资额的50%,主要分布在南非、澳大利亚、伊朗、马来西亚、印度尼西亚、俄罗斯、埃及等国家。投资涉及制造、采矿、建筑等行业,其中,制造业17家,中方投资额7.1亿美元;采矿业3家,中方投资额4.7亿美元;建筑业9家,中方投资额3.1亿美元。对外投资主要流向我省具有比较优势的钢铁、汽车制造、能源开发、建材等行业。河北新武安钢铁集团有限公司在马来西亚投资2.8亿美元的冶炼生铁、钢坯、轧钢项目,长城汽车股份有限公司在俄罗斯增资2600万美元汽车制造项目,河北宣化工程机械股份有限公司在南非投资4亿美元铜矿项目,武安新峰循环经济产业投资发展有限公司在埃及投资2980万美元生产建材等项目稳步推进,企业积极主动开展国际产能合作效果明显。
亚洲仍是企业对外投资主要目的地。今年上半年,全省备案(核准)62家企业分布在5大洲28个国家和地区。亚洲仍然居多,共35家,占全省境外投资企业家数的56%;中方投资额19亿美元,占全省中方投资总额的63%;主要分布在中国香港地区和泰国、马来西亚、老挝、印度尼西亚、越南等国家。北美洲9家,占全省境外投资企业家数的14%,中方投资额1.4亿美元,占全省中方投资总额的4%,主要分布在美国、加拿大。大洋洲7家,占全省境外投资企业家数的11%,中方投资额4.4亿美元,占全省中方投资总额的14%,主要分布在澳大利亚、新西兰等国家。非洲7家,占全省境外投资企业家数的11%,中方投资额4.6亿美元,占全省中方投资总额的16%,主要分布在南非、埃及、埃塞俄比亚等国家。欧洲4家,占全省境外投资企业家数的6%,中方投资额0.5亿美元,占全省中方投资总额的1%,主要分布在俄罗斯、塞尔维亚等国家。
制造业和租赁商务服务业项目占比近六成。今年上半年,河北从投资领域主要行业分布看,制造业居多,共有17个项目,占全省境外投资企业家数的27%;中方投资额7.1亿美元,占全省中方投资总额的23%,主要是代表我省优势产能的冶炼生铁、钢坯、轧钢、钢结构、生产建材、电缆等行业。租赁和商务服务业项目9个,占全省境外投资企业家数的14%;中方投资额9.3亿美元,占全省中方投资总额的31%,主要涉及我省能源、交通基础设施、优势产业发展、旅游产业推广投资等行业。建筑业项目9个,占全省境外投资企业家数的14%;中方投资额3.1亿美元,占全省中方投资总额的10%,主要是产业园设施建设、基础工程施工等行业。批发和零售业项目11个,占全省境外投资企业家数的17%;中方投资额3.6亿美元,占全省中方投资总额的12%,主要是销售医疗器械、汽车配件、建材、五金等行业。
除此之外,为落实《国务院办公厅转发国家发展改革委商务部人民银行外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》(国办发〔2017〕74号)和《中共河北省委河北省人民政府关于进一步推进新时代对外开放的意见》(冀发〔2018〕18号)要求,发挥我省产能优势,积极参与“一带一路”建设,推动国际产能合作持续有序健康发展,促进我省经济结构调整和产业转型升级。
1.积极搭船出海。主动与有海外业务的央企及知名企业开展对接,签署战略合作协议,举办项目专题对接会,推动省内企业搭船出海。加强与中国铁建集团、中国能源建设集团、中国交通建设集团、中国投资有限责任公司等海外业务强大的央企战略合作,深入开展对接洽谈,细化合作内容,提供配套设备、产品和服务,通过物资设备采购、工程分包、用工合作等多种形式参与央企海外合作项目,带动优势产能、装备、工程和劳务“走出去”。
2.鼓励借船出海。借助我国在“一带一路”沿线国家布局建设的经贸合作园,根据产业定位和市场需求,有针对性地引导省内企业赴尼日利亚莱基自贸区、俄罗斯中白工业园、柬埔寨西哈努克港特区等境外重点园区投资办厂,利用当地园区优惠政策和便利的投资环境,加速国际产能合作步伐。
3.借助国际友城(友好省州和友好城市)渠道,拓展合作内容和模式。探索“友好省州+”合作模式,为省内企业开展境外投资与合作搭建更为便利、快捷的通道。积极探索“友好省州+央企”合作模式,在尼日利亚依托卡杜纳州,发挥中国土木工程集团的强大海外优势,开展务实对接合作。探索“友好省州+金融”合作模式,在匈牙利依托佩斯州,发挥相关商业银行多年深耕中东欧的境外资源优势,借助当地国际友城作用,为省内企业境外投资提供咨询和融资支持。
4.采用多种境外投资合作模式。根据投资所在国实际情况及项目融资需求,积极开展境外直接投资(ODI)、工程承包(EPC)、“工程承包+融资”(EPC+F)、“工程承包+融资+运营”(EPC+F+O)、建设—经营—转让(BOT)等多种合作方式拓展境外市场。鼓励省内企业强强联合,或与国内外有实力公司合作,共同开发第三方市场。鼓励河钢集团、华夏幸福等有实力企业通过以大带小合作出海,带动一批中小配套企业“走出去”,形成综合竞争优势。
(四)激发民间活力。发挥商协会作用,在网络建设、人文交流、民生合作、经贸往来等方面开展交流合作,组织代表团互访,帮助企业开拓市场、寻找合作商机,促进与“一带一路”沿线国家政策、贸易相通。发挥第三方机构作用,在风险培训、法律援助、会计咨询、尽职调查等方面为企业“走出去”提供帮助和支持。发挥企业示范和引领作用,鼓励其积极为我省开展国际产能合作建言献策,反馈投资所在地区一手信息,带动更多河北企业“走出去”。
(五)做好风险防范。引导企业主动加强资产负债管理,提高资金使用效率,健全企业内部风险防控体系,保持合理流动性和正常偿付能力。强化企业主体责任,加强资金约束和监督,防范境外经营风险。发挥相关协调机制,以保障人员和资产安全为重点,统筹考虑各方面风险,加强预测评估,做好日常防范和应急处置。加强境外安全防范、领事保护宣传教育和专门培训,引导和规范境外投资企业行为,遵守和尊重所在国法律、法规和风俗习惯,不断提升企业境外安全风险防范能力。
强化部省合作机制。
1.落实我省与国家发展改革委签署的《关于建立推进国际产能和装备制造合作部省协同机制合作框架协议》,滚动筛选重点境外投资项目申报纳入国家“一带一路”重大项目储备库统筹推动。积极承接国家关于国际产能合作专题会议和活动。主动参与我国与有关国家地区的多双边合作机制。对我省重大产能合作项目,报请国家发展改革委协调相关金融、投资、信保和基金等给予综合支持。争取国家发展改革委境外发债支持,为国际产能合作重点项目提供融资服务。
2.密切与商务部合作,进一步加强与驻外经参机构联系和对接,在投资项目及市场信息上取得更多支持。在投资境外产业园区、境外生产加工项目及承揽境外工程等方面争取更多的资金支持。
3.深化与外交部合作,密切与我驻外使领馆联系,加强对省内企业在境外投资的领事保护。面向外国驻华使领馆和经参机构等,每年联合举办一次河北国际产能合作专题活动,推介河北优势产能,扩大河北影响,推动对外合作项目。
4.加强与国务院国资委合作,依托国资管理系统强大的央企资源和庞大的境外合作平台网络,发挥国有资产管理部门协调作用,建立常态化对接机制,定期举办专题对接洽谈活动,推动省内企业借助央企海外力量和资源,搭船出海,借势发展。
5.拓展与国家金融监管部门合作,在境内外融资、项目资金汇出汇入等方面,为“走出去”企业境外投资提供便利和融资服务。积极推动省内跨国公司参加外汇资金集中运营管理全国试点,灵活运用境内外集团企业资金,有效降低企业资金运营成本;利用国内企业全口径跨境融资政策红利,推动企业用好境外低息借债,解决企业“融资难,融资贵”的问题;合理利用内保外贷、外保内贷的政策,为“走出去”的企业解决资金周转困难问题;发挥银行机构外汇贷款优势,为企业“走出去”提供外汇支持。
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