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上半年,昆明外贸进出口实现了较快、连续增长,外贸发展质量和效益进一步提升,其增长的新动能无疑值得探究。
据海关的统计,上半年,除与亚洲、拉丁美洲、非洲、大洋洲、欧洲、北美洲等主要贸易市场贸易往来实现全面增长外,昆明与“一带一路”沿线国家进出口实现快速增长,进出口额38.87亿美元,增幅达298%,占昆明市进出口总额的63.2%。在经济发展新常态下,我国推进的“一带一路”倡议、京津冀协同发展、长江经济带建设为昆明外贸发展带来了重大机遇。特别是在“一带一路”建设机遇下,昆明着力推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通,使“昆明作为”不断显现,外贸连续6个月快速增长。
具体来说,在政策沟通方面,昆明先后与30多个国家正式建立国际友好城市22对,其中在南亚东南亚建立国际友好城市10对。从2010年以来,昆明连续5次获得国家“国际友好城市交流合作奖。”同时,积极参与大湄公河次区域合作,着力推动孟中印缅地区合作论坛等对话交流机制和双边合作机制建设。
设施联通方面,昆明与周边国家交通条件进一步改善。随着昆曼高等级公路、昆河高速公路、昆河铁路的开通,昆明与周边国家的贸易有望进一步加强。贸易畅通方面,中国(昆明)跨境电子商务综合试验区获批,中国(云南)贸易“单一窗口”上线运营,昆明综合保税区、昆明高新和腾俊保税物流中心建成并封关运营,为昆明的贸易合作架起了更多更高的平台。同时,昆明长水国际机场吞吐量居全国前列,具有口岸优势。资金融通方面,渣打银行、汇丰银行、泰京银行等一批外资金融机构落户昆明,中国建设银行泛亚跨境金融中心落地昆明。民心相通方面,昆明获批为“国家文化出口基地”,新知图书集团在泰国、斯里兰卡等9个国家开设了国际连锁华文书局,《云南映象》等多个项目海外巡演。
与此同时,作为昆明“一带一路”建设平台之一的中欧班列,在今年上半年共计完成1108TEU(TEU是指20英尺长的标准集装箱,约6米长)的货物到发,总货物重量约25319.836吨,总货值约18860.268万元。
在主动服务和融入国家发展战略过程中,昆明正依托区位通道、口岸通关、贸易投资、产业聚集的优势地位,以提升对外贸易质量和水平为抓手之一,打造区域性国际经济贸易中心等“四个中心”,增强昆明面向南亚东南亚的影响力、辐射力、带动力。
2016年6月出台的《昆明服务和融入“一带一路”战略的实施意见》,明确了昆明市的功能定位,即“一带一路”和长江经济带战略的重要支点和枢纽城市,面向南亚东南亚开放的新高地,面向南亚东南亚辐射中心的核心区。
昆明市提出,要主动服务和融入国家战略,坚持对内开放和对外开放并举、“走出去”和“引进来”并重,加速拓宽大通道、聚集大产业、深化大通关、构建大平台、做优大环境,增强对南亚东南亚地区的经贸影响力、金融服务力、创新带动力、人文亲和力,把昆明建设成为我国面向南亚东南亚的区域性国际中心城市。
——用5年左右时间着力打基础、育产业。到2020年,连接国内、联通周边国家的交通、能源、物流、信息通道基本形成;与南亚东南亚及与国内长三角、泛珠三角、成渝经济区的交流合作机制进一步完善,滇中城市经济圈一体化建设取得明显进展,通关及贸易便利化、市场一体化水平进一步提升;综合保税区形成规模,南博会、昆交会等国际性区域性展会影响逐步扩大,面向西南开放的平台和窗口作用进一步增强;先进装备制造、生物医药、资源深加工、特色农产品等优势特色产业加快发展,滇中新区、呈贡新区发展初具规模,为跨越发展奠定坚实基础。
——构建“两核、一极、六廊”对外开放新格局,构建交通、能源、信息“三大枢纽”,打造区域性国际经济贸易中心、打造区域性国际金融服务中心、打造面向南亚东南亚的科技创新中心、打造面向南亚东南亚的人文交流中心“四个中心”,提升辐射服务能力。同时,建设先进装备制造基地、资源深加工基地、生物制药产业基地、优势特色农产品基地、承接产业转移和出口加工基地“五大基地”,做大优势特色产业。
昆明提出要构建面向南亚东南亚区域性国际中心城市,在开放型经济体制和开放型经济体系建设的目标下,昆明市在促进互联互通、各类开放平台、开发开放功能区等方面建设取得明显成效。
按规划,昆明综保区规划面积2平方公里,分两个区块。区块一位于经开区,区块二位于滇中新区空港经济区。根据功能划分,昆明综保区分为保税物流区、保税加工区、口岸作业区、综合服务区四大功能区。项目将依托长水国际机场,协同西部、南部区域,重点发展综合保税、航空物流产业。同时,以临空产业园为网外配套产业功能区,以“高、轻、智、洁、新”的产业为重点,发展高附加值、高科技产业,延伸产业链,形成网内网外互相支撑、互动发展的临空产业集聚区。
此外,昆明高新保税物流中心、腾俊国际陆港保税物流中心(B型)也于近日通过国家验收。昆明高新保税物流中心批准建设面积0.028平方公里。腾俊国际陆港保税物流中心批准建设面积0.095平方公里。
昆明综合保税区和昆明高新、腾俊国际陆港两个保税物流中心通过国家验收后,必将推动我省特色产业——花卉、蔬菜出口示范基地等建设,打造一批跨境电子商务企业,规划建设一批外向型产业基地,进一步增强昆明面向南亚东南亚的影响力、辐射力、带动力,不断提高对外开放水平,发展更高层次的开放型经济。
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