物流枢纽已成形 “一带一路”促进中哈投资

蜚语

五年前，习近平主席首次在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学提出“丝绸之路经济带”的重大倡议。五年来，从无到有，由点及面，“一带一路”建设成果显著。

昨日（9月7日），在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行的“一带一路”中哈智库媒体人文交流论坛上，多位嘉宾指出，“一带一路”建设成绩斐然，而作为“起点”的哈萨克斯坦与中国的合作正成为“一带一路”倡议下国家合作的范本。

自2014年哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫提出将哈“光明之路”新经济政策与“一带一路”对接以来，两国在经贸合作上越发深入。去年，中哈两国双边贸易额达180亿美元，同比增长37.4%，在中国与主要贸易伙伴的贸易增幅中位列前茅。

现如今，“一带一路”建设正向高质量发展转变。在许多参会嘉宾看来，哈萨克斯坦的物流枢纽角色已然显现，下一步的重点是让中哈合作向民间层面深入，而包括新能源、高新技术等在内的新经济领域潜力巨大。

中哈合作成范本

在接受《每日经济新闻》记者采访时，前中国驻哈萨克斯坦大使、前外交部欧亚司司长张喜云指出，中国与哈萨克斯坦的合作已成为“一带一路”倡议下国家合作的重要范例。

“在中国提出’丝绸之路经济带’的第一时间，哈萨克斯坦就明确表示将参与其。”张喜云说，在这背后，是两国经贸、人文等领域的契合度。

2014年，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫提出将哈“光明之路”新经济政策与“一带一路”相对接，让两国经济发展战略有了更多呼应之处。去年，中哈两国双边贸易额达180亿美元，同比增长37.4%，在中国与主要贸易伙伴的贸易增幅中位列前茅。与此同时，截至去年5月，中哈双方已制定了包含51个项目的产能合作早期收获清单。而在其最新确认的第十四轮合作项目，总投资额约276亿美元。

而在哈萨克斯坦国际关系委员会主席叶尔兰•滕内姆拜乌雷•卡林看来，“一带一路”不仅让中哈两国各领域交流合作得以加深，还推动了哈萨克斯坦与中亚各国经贸往来的提升。

卡林注意到，2014年，中国参与建设、全场934.5公里的哈萨克斯坦-土库曼斯坦-伊朗铁路开通。据预计，至2020年，该铁路线的货物运输量将达到1500万吨，这让多个中亚国家感受到哈萨克斯坦作为中亚铁路枢纽的价值。同年，哈萨克斯坦制定了《至2020年哈交通基础设施发展纲要》，正是为了从基础设施的角度推动哈融入世界铁路体系。

“‘一带一路’建设5年，让哈萨克斯坦所处的中亚区域有了新的机遇。”卡林说，“‘一带一路’提升了陆地国家间的运输功能，更多交通枢纽成形，并使中亚成为一个非常大的经济体，中亚国家间的关系也在近几年来得到了非常好的发展。交通运输路线的贯通是其中最重要的原因之一。”

对于哈萨克斯坦而言，最明显的例子是正在建设中的横贯其中部、全长1000公里的“杰兹卡兹甘-别伊涅乌”铁路。据卡林介绍，该线路通车后，货物从中国运到哈萨克斯坦阿克套海港可以减少3天时间。更重要的是，目前哈占整个里海过货量的30%，通过对阿克套海港以及铁路线路的建设，该运量可提高2倍以上。

高科技、能源领域空间广阔

在诸多参会嘉宾看来，进入“一带一路”建设的新阶段，在基础设施、油气合作上亮点频出的中哈两国，有必要、也有潜力在更多合作领域进行探索。他们纷纷指出，扩大民间合作的基础，将是中哈合作继续推进的关键。

中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文发现，哈萨克斯坦多年对中国出口处于顺差态势，这在中国进出口贸易中并不多见，这说明，扩大进口可以是哈萨克斯坦进一步加大与中国商贸合作的方向。

事实上，在2018年6月中哈两国签订的新一份联合声明中，就将“扩大双边贸易规模，丰富两国贸易商品结构”放在重要位置。在哈萨克斯坦国际关系委员会执行主任耶斯肯德尔·耶尔兰诺维奇·阿克勒巴耶夫认为，哈萨克斯坦需要从物流中心向商贸中心转变，电子商品可以是一个着力点。“在哈萨克斯坦，智能手机普及率并不高，而中国不断发展的智能手机行业可以推动哈手机市场的扩大。”

而在传统合作领域，两国也在探讨如何利用现有基础推动更多合作产生。对于哈萨克斯坦能源企业协会主席顾问阿尔曼·努尔拉诺维奇·萨迪莫夫来说，可再生能源就是一个“富矿”。

哈萨克斯坦中国贸易促进协会会长哈纳特日前在接受新华社记者专访时表示，“一带一路”倡议的实施为两国全面合作提供了重大契机，有望给两国带来大量经贸合作成果。

哈纳特说，哈萨克斯坦各界积极支持“一带一路”倡议。2016年，哈中两国签署“丝绸之路经济带”建设与“光明之路”新经济政策对接合作规划，这一规划成为指导两国务实合作的重要文件。

哈纳特认为，两国在“一带一路”框架下深化合作有着深厚的基础。哈萨克斯坦很早就实行开放经济政策，市场和制度环境较为成熟，基础设施以及就业近年来大幅改善。在营商环境方面，哈萨克斯坦在中亚国家中排名领先。

哈纳特说，哈萨克斯坦正不断加快与世界经济接轨的步伐，加速发展非资源领域产品出口，引导高新技术产业发展，鼓励非资源领域突破和创新，出台了一系列旨在加强经济稳定性和符合经济发展需要的经济政策，制定了国家经济发展规划。此外，哈萨克斯坦积极推进经济特区和工业园区建设，还重点发展交通、通信和科技创新。这将给两国合作带来广阔前景。

哈纳特说，近年来哈中经贸合作呈快速上升势头。中国是哈萨克斯坦第二大贸易伙伴。两国在能源、基础设施、农业、高新技术等领域的合作不断深入。去年，两国贸易额达到180亿美元。中国同哈萨克斯坦之间的51个产能合作项目总投资额超过260亿美元。

哈纳特认为，两国未来合作将集中在三大领域：交通基础设施、产能合作和包括农业和高新技术在内的非资源领域合作。两国产能合作有望迈上新台阶，构建涵盖投资、生产、销售、服务的全产业链产能合作模式；两国还将通过一系列重大基础设施项目合作提升哈萨克斯坦作为中国和欧洲之间重要运输通道的地位；两国金融合作将不断升级，农业合作方兴未艾。

哈纳特建议，双方进一步推动贸易与投资便利化，在标准互认、税务磋商、金融合作等领域深化合作，为两国企业合作提供更为完善的政策保障。

哈萨克斯坦中国贸易促进协会有360多家企业会员，旨在发挥其与哈政府机构、工商界人士长期紧密合作的优势，通过人员互访、信息互通、举办大型展览会等方式推动两国经贸合作。

除此之外，前几日哈萨克斯坦马日利斯(议会下院)议员、曾兼任哈萨克斯坦驻中国、蒙古、朝鲜和越南特命全权大使库阿内什·苏尔丹诺维奇·苏尔丹诺夫在“一带一路”中哈智库媒体人文交流论坛开幕式上致辞，并表示中国的“一带一路”倡议和哈萨克斯坦的“光明之路”倡议是很伟大的两个项目。它们会为中哈未来的发展提供非常重要的机遇。
　　
苏尔丹诺夫表示，中国是哈萨克斯坦最大的邻国之一，未来双方有很多合作的机会。两国领导人的多次会面为中哈打下了尊敬、理解、公平、和平的友好邻里关系的基础。这一关系在未来有很好的发展空间。为了取得良好的结果，双方需要沟通，彼此了解、理解和尊敬。
　　
苏尔丹诺夫还说，中哈两国领导人都曾提出，为了以史为鉴，不重蹈覆辙，我们应该怎么做？由此产生的“一带一路”倡议和“光明之路”倡议是很伟大的两个项目。它们会为中哈未来的发展提供非常重要的机遇。
　　
苏尔丹诺夫强调，“一带一路”需要沿线国家的共同参与，哈萨克斯坦也是其中的重要一员。中国对哈萨克斯坦进行了大量投资，目前有很多项目正在实施。很多中国人在学习哈萨克语，哈萨克学生也对中文非常感兴趣。两国都开设了对方国家语言的学习课程，也有留学生互相交流学习。学习对方的语言可以帮助双方互相理解彼此的文化，为国家之间的良好关系打下基础。
　　
“一带一路”中哈智库媒体人文交流论坛由中国公共外交协会、哈萨克斯坦国际关系委员会和G-Global国际秘书处主办，环球网和哈萨克斯坦欧亚大学孔子学院承办，包含主论坛、中哈智库媒体高端对话会分论坛和中哈健康文化与产业合作分论坛。论坛旨在以合作为先，宣介“一带一路”理念，加强政商媒体对话、促进中外联动、对话协商、共建共享、交流互鉴、凝聚合作共识。

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