“一带一路”合作促进东北亚和平发展

蜚语

    第四届东方经济论坛定于１１日至１３日在俄罗斯远东城市符拉迪沃斯托克举行。俄“向东看”战略的逐步落实与中国提出的“一带一路”倡议的持续推进，正在给东北亚地区合作带来和平与发展的新机遇、新动力。

　　去年在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛上，中俄签署农业开发合作协议，在俄罗斯远东地区的犹太自治州打造生态农业园。如今，农业园已经初具雏形，收获的首批大豆将通过边境口岸运往中国东北地区。

　　目前，中国已成为俄远东地区最大的投资来源国，大批中国企业落户符拉迪沃斯托克自由港和远东跨越式发展区，同江铁路大桥、黑河公路桥等跨境基础设施正在加快建设，分别连通中国黑龙江省、吉林省和俄滨海边疆区的“滨海１号”和“滨海２号”国际交通走廊建设正在逐步展开。

　　俄罗斯申通公司负责人陈刚说，“一带一路”倡议与俄罗斯正在实施的远东开发战略为中国企业参与俄远东开发提供了机遇。俄罗斯申通公司计划在俄滨海边疆区纳杰日金斯科物流园建设海外仓库，将其打造成中俄跨境电商的物流基地。

　　俄罗斯滨海边疆区副行政长官德米特里·布拉特年科告诉记者，俄远东地区与中国毗邻，“一带一路”倡议为俄远东地区的发展提供了机遇，俄远东地区地方政府愿与中方加强合作，实现互惠发展。

　　与此同时，中蒙俄三边合作也令人瞩目。目前，三国正加紧落实《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》，着力推动经济走廊建设和三国毗邻地区次区域合作。

　　远东开发合作、中蒙俄经济走廊建设等，令东北亚国家感受到“一带一路”建设实实在在的成果，起到了示范效应，为东北亚地区合作注入了新动力。

　　中国社科院亚太与全球战略研究院副研究员王俊生说，“一带一路”的实施促进了东北亚地区合作，为地区合作注入了新内涵。

　　随着“一带一路”倡议影响力与日俱增，韩国和日本对“一带一路”也表现出越来越浓厚的兴趣。

　　韩国总统文在寅去年１２月访华期间表示，韩方愿积极参与共建“一带一路”。韩国庆南大学远东问题研究所教授李相万认为，“一带一路”建设有助于韩国扩大对外合作与贸易，也有助于未来的韩朝经济合作。

　　在日本，对“一带一路”的正面评价逐渐成为共识。日本首相安倍晋三在多个场合表达对“一带一路”的期待，希望与中方积极探讨在“一带一路”框架内的合作。

　　日本筑波大学名誉教授进藤荣一表示，现在日中关系面临改善的重要机遇，日本经济界对参与“一带一路”建设呼声很高，日中两国在合作方面存在巨大潜力。

　　日本前驻联合国大使谷口诚说，日本应积极参与“一带一路”建设并加入亚洲基础设施投资银行。日本参与“一带一路”建设，不仅能促进日中关系发展，也能为亚洲繁荣稳定做出贡献。

　　王俊生认为，“一带一路”倡议丰富了中日、中韩合作内涵，比如随着韩国加入亚投行，中韩合作出现新气象，而随着日本对“一带一路”认识的加深，中日有望围绕相关领域商讨合作计划。

　　观察人士认为，随着朝鲜半岛局势的缓和，“一带一路”建设有望为东北亚地区带来新的发展前景，进一步促进地区和平与发展。

　　今年以来，朝韩关系改善势头明显。朝鲜最高领导人金正恩与韩国总统文在寅在一个月内两次会晤，两国还敲定于本月１８日至２０日在朝鲜首都平壤举行第三次会晤。朝韩双方为增进互信、加强合作还采取了一系列举措。

　　李相万认为，半岛和平进程将是东北亚拓宽未来合作与发展空间的重要因素。朝鲜融入地区合作进程，一方面有望促进半岛南北以及半岛与外界的联通，另一方面也将为周边国家提供新的投资机会。

　　“文在寅政府提出了朝鲜半岛经济合作构想以及东北亚合作构想，与‘一带一路’有不少契合点。如果韩方构想与‘一带一路’相对接，将产生巨大的积极效应。”李相万说。

　　盘古智库高级研究员梁亚滨说，在当前贸易保护主义抬头的大背景下，加强东北亚地区合作既是时代的呼唤，也是大势所趋。可以预期，“一带一路”将在东北亚合作中发挥越来越大的作用。

      除此之外，在商务部、国家发改委、外交部、中国贸促会等国家部委的大力支持下,东北亚博览会已成功举办十届,发展成为东北亚政府间对话交流的重要渠道,东北亚区域经贸合作的重要平台、东北亚各国人文交流的重要通道、图们江区域合作开发的重要载体、中国东北地区对外开放的重要窗口,影响力逐步扩大,功能定位逐步提升,战略作用日益凸显。第十一届中国—东北亚博览会已于9月1- 5日在吉林省长春市举办。

      吴政平介绍,中国与东北亚地区5国或毗邻而居,或一衣带水,人员往来频繁,合作形式多样,双边经贸关系密切。2016年中国与5国贸易额合计约6059亿美元,占中国整体对外贸易的16.4%。其中,中日贸易为2748亿美元,中韩贸易为2526亿美元,中蒙贸易额为46亿美元,中朝贸易额为54亿美元,中俄贸易额为686亿美元。日本和韩国分别是中国的第二和第三大贸易伙伴国。去年,东北亚5国对中国的投资规模合计78.5亿美元。其中,韩国对华投资47.5亿美元,日本对华投资31亿美元,分别是中国第二大和第三大外资来源国。而中国对上述国家的投资总额也保持增长。其中,中国对韩投资7.9亿美元,对俄投资5.5亿美元,对日本投资4.7亿美元。

      中国与东北亚5国在区域和国际经济合作领域也一直保持着广泛的沟通和协调。目前,中日韩自贸区谈判正积极推进,“大图们江倡议”合作日趋务实,中蒙俄经济走廊建设方兴未艾,有关各方在APEC、G20、上合组织等机制下也开展了积极的互动和交流。特别是不久前在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛,东北亚5国悉数与会,其中,俄罗斯总统普京先生和蒙古国总理额尔登巴特先生更是亲自率团出席。通过推动政策交流和项目研讨,“一带一路”建设为东北亚各国经贸合作发展提供了更加广阔的空间,蕴藏着更加丰富的机遇。

       吴政平在答记者问时表示,东北亚是“一带一路”合作的重点方向之一。东北亚国家地理相邻、经济互补、人文相通,在“一带一路”框架下合作,潜力巨大,前景十分广阔。“一带一路”倡导的“五通”:政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,将为东北亚的经贸合作注入新的活力、提供新的机遇。

       吴政平表示,在发展战略对接方面,我们将加强“一带一路”合作倡议同俄罗斯欧亚经济联盟、蒙古发展之路等战略的对接,广泛开展经济政策的协调工作,为经贸合作提供更加有利的政策环境,促进协同发展。

       在贸易投资方面,贸易畅通既是“一带一路”合作的核心内容,也是东北亚经济合作的重点领域。我们积极推进中、俄、蒙的经济走廊、中日韩自贸区、中韩、中蒙的双边自贸区建设,办好东北亚博览会等大型展会,合作建设各类产业园区和跨境合作区,加强国际产能和装备制造的合作,促进贸易投资自由化和便利化,挖掘东北亚地区经贸合作的新的增长点,进一步释放经贸合作的潜力。

       在互联互通建设方面,互联互通设施建设将使东北亚的人流、物流、资金流的流动和集聚更加便捷高效,也有利于降低本地区贸易投资的成本,有利于地区经济的更大融合。

       吴政平最后说:“在共建、共商、共享的原则的指导下,"一带一路"合作建设一定能够有力地推动东北亚经贸合作加速发展,实现互利共赢的目的。”

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