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广西积极融入“一带一路”建设纪实 铺设海洋合作“蓝色通道”

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发表于 2018-10-2 06:49:01 | 显示全部楼层 |阅读模式

近日,国家自然资源部正式批复同意第六届“中国—东南亚国家海洋合作论坛”今年11月在广西北海市举行。据悉,该论坛从2013年起依次在印尼、泰国、中国、柬埔寨和马来西亚成功举办了5届。这一推动我国与东南亚各国务实海洋合作的重要平台,今年缘何相中广西?
      
“近年来,广西以海为媒,加快对外开放,打造向海经济,辟出一条衔接‘一带一路’的海洋合作通道,且结出了累累硕果。”广西海洋和渔业厅负责人这样回答。
      
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8月26日,中远海运北部湾港—南非直航干线暨北部湾港首条国际外贸直航干线班轮航线顺利开通,非洲与中国西南地区实现海运对接。近年来,广西以推进中新互联互通南向通道建设为抓手,全面履行习近平总书记提出的“三大定位”新使命,加快形成“一带一路”有机衔接的重要门户。
      
北部湾港由钦州港、防城港、北海港三大天然良港组成,具有大型、深水、专业化码头群形成的规模优势,资源丰富、区位独特。广西海洋和渔业部门积极融入“南向通道”建设,推动广西以北部湾港口基础设施建设为重要支点,竭力促进北部湾经济区升级发展。
      
北部湾港先后建设了防城港20万吨级码头及进港航道、钦州港30万吨级油码头、北海铁山港1号~4号泊位等一批标志性工程,畅通了海洋经济国际贸易交通脉络。目前,北部湾港已建成生产性泊位260多个,与世界100多个国家和地区、200多个港口通航,实现了东南亚、东北亚地区主要港口的全覆盖,港口基础设施和吞吐能力迈上新台阶。今年1月~8月,北部湾港完成货物吞吐量1.195亿吨,同比增长14.58%;集装箱量193.08万标箱,同比增长超三成。
      
良港建成,畅通了广西向海经济发展之路。临海经济率先“风生水起”,中马钦州产业园成为国际产能合作示范区,北部湾经济区形成了以电子信息、石油化工、冶金、新材料、粮油食品等为主的现代临海工业体系。百亿元级以上重点产业园区达11个,其中产值超千亿元园区2个。广西北部湾—东盟海上丝路邮轮航线也顺利通航,北部湾港作为中国—东盟国际航运中心的地位得以巩固,北部湾经济区和东盟多国经济特区之间的经贸合作往来将更加密切,海洋旅游产业能量初现。
      
渔业是我国重要的外向型产业,远洋渔业对建设“一带一路”、拓展对外经济合作领域均具积极作用。在我国新一轮陆海内外联动、东西双向互济的开放格局中,广西海洋和渔业部门率先引导和支持渔业“走出去”“请进来”,力求“借道”海洋渔业,抢占“一带一路”海上先机

2015年,广西祥和顺远洋捕捞有限公司在毛里塔尼亚建设的远洋渔业综合开发项目,已建成28艘渔船的大型远洋船队,预计2018年总产值可达19亿元;
2016年,广西海世通食品股份有限公司与文莱签订渔业合作协议,成为“文莱-广西经济走廊”第一个成功落地文莱实施的项目;2018年初,中国、东帝汶两国政府批准建设的“两国双园”项目——“东帝汶马纳图托拉雷安南渔业港水产园区”业已开工。同时,美国、加拿大、泰国等一批境外投资入桂发展。
      
东南亚沿线国家大多被海“环抱”,具有海洋资源丰富、经济欠发达、海洋科技支撑不足、市场潜力巨大等特点,为海洋科技对外合作带来了极大发展机遇。广西是全国唯一既沿海又沿边的地区,在“泛北部湾经济区”和“21世纪海上丝绸之路”发展战略中占有重要地位。
      
2017年10月,以服务海洋强国战略、“一带一路”倡议等为中心的自然资源部第四海洋研究所在广西北海市正式开工建设,最近已正式挂牌成立。海洋四所立足北部湾、辐射东盟、覆盖南海及周边海域,“边建设、边组建、边科研”,不断拓展与“一带一路”沿线国家海洋科技合作新空间。截至目前,海洋四所已与马来西亚马来亚大学签订了《海洋科技谅解备忘录》,有序深化与东盟国家海洋机构建立所际合作;通过举办区域性海洋合作会议,密切与东盟国家海洋科技合作;充分发挥地缘优势,积极与越南、柬埔寨、泰国等国家围绕珊瑚礁、红树林、海草床等生态系统保护与修复、海洋科学研究、发展蓝色经济等开展项目合作,有力推动了海洋领域国际合作。
      
同时,海洋四所还加挂了“中国-东盟国家海洋科技联合研发中心”牌子,该所将积极承办面向东盟国家的海洋科技培训项目和能力建设项目,搭建中国与东盟国家海洋科技合作永久性平台,并将其纳入国家级科技创新基地。
      
科技底蕴输出新动力。通过做大做强海洋产业科技合作,广西力求成为集人才培养、科学研究、社会服务、学科建设于一体的世界一流区域发展创新高地、政策咨询智库和人才培养基地,在向海之路上扬帆远航。

背靠大西南,毗邻粤港澳,通衢东南亚,广西是我国唯一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的省区,自古以来就是“海上丝绸之路”的发源地和始发港之一。

广西壮族自治区政协调研组在南宁、钦州、防城港三市开展南向通道建设专题调研。

中新互联互通南向通道,是北连丝绸之路经济带、南接21世纪海上丝绸之路的大通道,是我国西部省区市协同发展、加强与新加坡等东盟国家国际合作的重要渠道,对西部地区乃至全国进一步扩大开放具有重大而深远的意义。

今年4月,国家主席习近平在与新加坡总理李显龙的会晤中表示,要加强“一带一路”框架内合作,继续打造好两国共建的南向通道,将“一带”和“一路”更好连接起来。

自2017年4月,渝桂黔陇四省市区政府建立南向通道合作机制以来,广西壮族自治区党委、政府高度重视,自治区党委书记鹿心社明确提出要以中新互联互通南向通道建设为载体,内聚外合、纵横联动,在构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展格局上下更大功夫、取得更大实效。

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围绕中心,服务大局。9月6日至7日,自治区政协就“深度融入‘一带一路’,大力推进中新互联互通南向通道建设”议题,召开议政性常委会议,政协委员与自治区有关部门负责人齐聚一堂,建真言、献良策。

从2007年起,广西就着手整合沿海港口资源,率先在全国推行港口一体化改革,先后组建了广西北部湾国际港务集团和北部湾港口管理局,实现了统一规划、统一建设、统一管理、统一运营。

目前,北部湾港由防城港域、钦州港域和北海港域组成,防城港域以大宗散货运输为主,钦州港域以集装箱运输为主,北海港域主要发展邮轮、商贸运输。南向通道以集装箱运输为主,大宗散货为辅。为进一步提升客户体验,自治区商务厅在《广西关于加快推进中新互联互通南向通道建设的若干政策措施(试行)》中明确规定:对经防城港域、北海港域转钦州港域的集装箱货物,按经钦州港域同一价格收费。北部湾国际港务集团取消了三港区之间的穿巴费。

南向通道海铁联运主干线运行中,6条铁路班列线路货源远远不能满足班轮的运输能力,海运与铁路运输的货源不匹配。为了拓展货源市场,2018年计划支持企业在重庆、成都、昆明以及区内的柳州、桂林建设运营5个内陆无水港,充分发挥腹地产业对南向通道的支撑。将借助第15届中国—东盟博览会、敦煌文博会等重大展会,在新加坡、香港以及重庆等地举办系列招商推介活动,扩大南向通道知名度,促进企业之间的合作,拓展货源市场。

通过与区外有关港口对比分析,针对北部湾港(钦州)物流收费状况,推动北部湾港规范收费项目,合理确定收费标准,降低物流成本。

针对调研中发现的短运、消毒、船务、中介服务收费偏高,货物积压产生费用等问题,下一步将请北港公司重新核定运营成本,降低装卸费、拆箱费、短运费等收费价格。请物价部门、园区管委会约谈船公司、船代、货代、报关报检等港口物流企业,规范收费名目与价格。

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