湖南首次调查省管干部思想状况 超半数叹为官不易

黄小编

来源：华声在线　
　　湖南省管干部都在想什么?

　　近期，省委组织部对全省两千多名省管干部的思想状况进行专门调查。此举在我省属于首次。

　　全省现任正、副厅级领导干部，任正、副厅级非领导职务的干部以及省管企业正职及县(市、区)党政正职的干部，收到了一份“思想状况调查问卷”。

　　问卷调查有50道题，湖南省直某厅一位副厅级干部看到“怎么看待为官不易”的设问，十分感慨。他选的是“贪官不好贪了、庸官不好混了”“只有树立‘为官不易’的意识才能当好官”。

　　初步调查结果显示，超过半数受调查者感到“为官不易”。

　　问了什么

　　为何领导干部得过且过，为何心理压力过大?

　　50道题摆在省直某单位一副厅级干部面前。

　　他面对“基本情况、心理状况、价值取向、职业规划、培训需求”五个方面的询问。“价值取向”最多，有14道题，其次是“职业规划”(10道)、“基本情况”(9道)“心理状况”(8道)“培训需求”(8道)、“结束语”(1道)。省委组织部公选办相关人士告诉潇湘晨报记者，问卷调查是为了“发现问题，掌握思想，了解需求”。

　　该副厅级干部在“心理状况”中，被问及“组织部门可以采取哪些措施为领导干部减压”，出题人给予5个选项，其中之一是“坚持正确用人导向，创造公正的用人环境”有利于干部减轻压抑。

　　问到怎么看“党政干部认为自己是弱势群体”的调查时，该副厅级干部有5个答案可选，其中有“舆论监督的压力越来越大，生怕因做错一件事、说错一句话而成为众矢之的，缺乏安全感，谨小慎微，如履薄冰”的表述。

　　出题人还直面当前领导干部心理压力过大的问题，并要求该副厅级干部从8个选项中选出压力大的原因，他看到“反腐高压态势的压力”“物欲和情欲的压力”被列为原因选项。

　　对领导干部得过且过的行为，出题人要求他分析原因。是“干多干少一个样，职位调整、重用或提拔与此无很大关系”?还是“也曾努力进取，但感觉做得多，往往错得多，争议多”?抑或是“好坏对错不是一朝一夕就能评判出来，风险较大”?

　　职业规划部分，该干部被问及个人发展前景、交流任职等方面内容。

　　这名副厅级干部花了半个小时做完问卷，他表示题中设置的答案，很接地气。一位县委书记也有同样感受：问卷题目很鲜活，都是生活中遇到的一些事情。

　　答了什么

　　经初步调查，超过半数受访者感到“为官不易”

　　上述副厅级干部对“请客收礼”话题的讨论印象深刻。

　　这道题属于问卷的“价值取向”一节，内容是在中央“八项规定”“反四风”背景下，如何看待一些地方出现的“请客不收礼”“收礼不办酒”“按比例返还现金”等现象。

　　这名厅干并没有向潇湘晨报记者表明他最终选了哪个答案，他认为，如果能控制范围，不搞攀比，适当的人情来往并无不可。

　　“价值取向”一节中，受访者多次被问到“为官不易”、公车改革、舆情应对、领导干部监督等问题，有8道题列举了部分领导干部出现“为官不易”“为官不为”。

　　如在“您如何看待为官不易”的问题中，调查者给了5个选项，其中“这是当前政治生态的真实反映”“这是部分领导干部的自嘲和调侃”“这说明贪官不好贪了，庸官不好混了”令人印象深刻。湖南省直某厅一位副厅级干部告诉潇湘晨报记者，他选了“这说明贪官不好贪了，庸官不好混了”这一选项。

　　这一题目引起了多数受访者的共鸣。在2205份有效回收的问卷中，初步调查结果显示，超过半数感到“为官不易”。

　　“现在朋友圈里谈论‘为官不易’的情况是比较多。”省属某高校党委书记高健(化名)参加了这次调查，他告诉潇湘晨报记者，“大家讨论最多的是对底线的把握不是特别清楚，既要勇于担责，又怕违纪。到底是冒风险做还是不做，大家感到压力。”

　　省委组织部公选办介绍，数据分析是个非常复杂的过程，同样的题目，省直和地方，正职和副职，甚至不同年龄段的领导，答案可能迥异，只有进行细分，数据分析才有价值。

　　调查报告预计将在10月份出台。

　　结果怎么用

　　根据调查，有针对性出台交流任职、培训等政策

　　上述题目没有唯一答案，会有个“适合度”的区分。测试结果有助于为省委提供重要信息和决策参考。

　　省委组织部公选办有关人士向潇湘晨报记者表示：“调查体现了省委对干部成长的关怀。”

　　他表示，通过调查可以了解省管领导干部真实的思想现状，了解他们的诉求，有针对性出台措施。

　　他举例称，对于干部交流任职，省直和地方，男性和女性，高校和机关，不同情况的官员会有不同的需求，制订政策时不能搞一刀切。组织部门将根据结果，干部的任职交流、培训、考核等方面出台政策，帮助干部更好成长。

　　上述接受采访的厅干也寄望，通过这样的调查，今后出台的干部政策更具可操作性。比如，目前一些省直单位干部大多只能在本系统内部晋升，走出去的机会相对较少，不利于优秀年轻干部视野和格局的培养。

湖南省管干部思想状况调查问卷

　　(摘录)

　　1.官员自杀原因中，抑郁症等精神疾病被认为是一大诱因。您认为造成领导干部心理压力的主要原因有：(可多选)

　　A、反腐高压态势的压力 B、岗位责任的压力

　　C、工作的紧迫感压力 D、工作能力要求提高的压力E、职务异动的压力 F、工作上人际关系平衡的压力G、家庭关系失衡的压力 H、物欲和情欲的压力 I、其他

　　2.“为官不易”不能“为官不为”。您认为有些领导干部的“为官不为”主要表现在哪些方面?(可多选)

　　A、患得患失，工作中放不开手脚，责任不落实，工作没效果

　　B、对上级的决策部署阳奉阴违，有令不行、有禁不止，搞形式主义

　　C、面对与主流意识形态相左的奇谈怪论，视而不见、不敢表态;面对大是大非的重大理论问题，不敢发声、不敢亮剑

　　D、面对黑恶势力横行霸道缩头忍让，只想做“绅士”，不敢当战士，其结果是是非不清，引起人们思想的混乱，造成社会秩序的失范

　　E、其他

　　3.目前，有些网络炒手热炒领导干部的新闻，他们经常质疑领导干部的正面报道，放大领导干部的负面报道，等等。您对这种现象的看法是：(可多选)

　　A、网络监督尤其是微博的裂变式传播效应，让一些看似细小的事迅速发酵成高热度的公共舆论事件，引发人们的过度关注

　　B、部分网友既仇腐，又仇官，存在偏激心态，有时让非理性的声音占据上风，领导干部的负面效应无限放大，使官员整体形象扭曲

　　C、个别领导干部的贪腐行为严重污损干部队伍的道德形象，甚至突破了作为普通公民应该坚守的道德底线，造成群众对干部队伍缺乏信任和信心

　　D、领导干部要敢于触网亮相，要善于辨析和应对网络舆情，勇于接受更广泛的群众监督、舆论监督、社会监督

　　E、领导干部也是公民，也有隐私，舆论对他们的过度关注会影响到他们正常的工作和生活

　　F、其他

　　简易工作压力量表

　　注：这份调查问卷还附有一份《简易工作压力量表》，有兴趣的读者可以问问自己。

　　1.你是否常感觉到因为权威太少而无法完成你的职责?

　　2.你是否时常觉得工作范围和职责不清楚?

　　3.你是否时常不知道自己有什么晋升的机会?

　　4.你是否时常感到工作负荷太重，在一般的工作日不能完成?

　　5.你是否时常对来自周围的人的冲突感到无力应付?

　　6.对于你的工作，你是否时常感到无法完全胜任?

　　7.你是否时常不知道上司对你的评价如何?

　　8.对完成工作所必要的信息，你是否常感到不足?

　　9.你是否常担心你的决定会影响到他人的生活?

　　10.你是否常觉得你的同事可能不喜欢或不接受你?

　　11.你是否时常觉得无法改变直属上司所做对你有影响的决定和行动?

　　12.你是否时常不了解工作伙伴对你的期望?

　　13.你是否时常认为工作量可能妨碍到工作的质量?

　　14.你是否觉得在工作上时常要做与自己判断相左的事情?

　　15.你是否感到工作会干扰你的家庭生活?

　　[出题揭秘]

　　“为官不为”的题怎么来的?

　　省委组织部邀请了省管干部、高校教授、心理学家参与此次调查问卷的命题工作，虽然只有50道题，却数易其稿。

　　题目都是官员们在生活中经常会遇到的问题，有些是真实发生的事件，因为这样“更能激发参与的兴趣，也更能了解真实想法”。

　　比如关于领导干部“为官不为”的题目，就来自出题者的工作实际。

　　“有位参与出题的厅干反映，下面有处长不想干活了，因为想上上不去，做事又怕犯错误，别人还提意见，干脆就不做事了。”省委组织部公选办有关人士向潇湘晨报记者表示，这位厅干反映的问题引发命题专家们共鸣。

　　有些题来源于网络。如对“领导干部扫大街”“摆拍慰问孤残老人”等事件受到舆论质疑，如果您是当事人将如何应对?

　　[观点]思想调查解决认知问题是否言行一致看后期监管

　　本报长沙讯　这样的思想状况测评是否科学?如果受访者言行不一怎么办?9月22日，湖南师范大学副教授、人事测评专家卢谢峰在接受潇湘晨报记者采访时说，思想状况调查首要是解决认知层面的问题，摆正态度，至于是否言行一致，关键是后期的监管，这不是思想状态调查所能解决的。

　　他介绍，在此次心理状态调查中，能够很全面掌握他们当前的工作压力状态，将来能够有针对性采取措施，让他们能更好胜任本职工作。从管理学的角度来讲，本身也体现了对这一群体的关注。（潇湘晨报 记者李柯夫实习生史跃峰）