李毅中：行业协会要在“稳增长、调结构、惠民生”中有所作为

还是那片枫叶

新华社北京７月２４日电（记者赵新兵）由中国工业经济联合会等１６家单位共同主办的“２０１２中国行业协会发展论坛”，２４日在北京人民大会堂举行。全国政协经济委员会副主任、中国工业经济联合会会长李毅中在讲话中强调，中国行业协会要在“稳增长、调结构、惠民生”中有所作为。他还建议加快行业协会立法进程。

十届全国人大常委会副委员长、中国工业经济联合会名誉会长顾秀莲出席论坛并讲话。

李毅中在讲话中说，中国的行业协会是伴随着改革开放的历程而逐步发展起来的。随着社会主义市场经济体制的不断完善，政府职能的逐步改变，行业协会日渐壮大，实力不断增强，作用影响日益显现。目前，中国行业协会已经成为促进国民经济发展、构建和谐社会的重要力量。

他认为，与发达国家的行业协会相比，中国的行业协会还存在很大差距。行业协会发展不平衡，一些行业协会存在着素质能力不够适用、行为运作不够规范、作用发挥不够突出的问题，协会生存和发展状况还存在不少困难和问题，总体上看仍处于扶持培育发展阶段。

他表示，制约行业协会发展的主要因素有：部分行业协会面对困难缺乏改革发展思路，信心不足；部分行业协会运作不规范，内部治理不够完善；多数行业协会人才缺乏，人才结构不合理现象突出；行业协会的发展缺乏法律、法规体系的支撑；促进协会发展的相关政策措施和管理规定滞后等。

李毅中强调，随着中国经济体制的逐步深入和完善，协会运行发展的外部环境将逐步深入和完善，行业协会要把加强自身建设放在首位，以强化自身优势、练好内功为根本来迎接新的发展机遇。当前，行业协会尤其要在“稳增长、调结构、惠民生”中有所作为；要在加快培育发展战略性新兴产业和生产服务业中有所作为；要在推进信息化和工业化深度融合中有所作用；要在促进大中小企业协调发展中有所作为。

李毅中建议，要进一步落实《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》，加快行业协会立法进程；推动政府相关部门加大对行业协会的扶持和培育；深化行政体制改革，营造良好的社会氛围；行业协会要正视环境因素，着力加强自身建设。

国资委、国务院参事室、国务院发展研究中心、工信部、民政部等部门有关负责人出席论坛并讲话。论坛以“为经济发展和社会进步服务”为主题。全国性、地区性行业协会、政府有关部门、研究机构的代表等共３００多人参加论坛。（完）