南苏丹综合消息：双方边谈边打 中国展开积极斡旋

还是那片枫叶

来源：中新网

　　1月5日，南苏丹武装冲突双方代表团旨在实现停火、和平解决争端的谈判终于在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴正式开始。然而，就在双方代表在境外坐在谈判桌前开始和谈的同时，双方在国内战场上的战斗仍在激烈进行，给和谈前景笼罩上了一层阴影。

　　和谈拉开序幕

　　主持和谈的东道国埃塞俄比亚外长特沃德罗斯·阿达诺姆5日宣布和谈正式开始，他说：“我们希望这次直接谈判能使南苏丹实现和平。”

　　双方代表团是上周抵达亚的斯亚贝巴的，通过东非政府间发展组织(伊加特)作为中间人进行了“间接谈判”，就谈判日程、内容和步骤进行频繁磋商。伊加特提出，谈判的首要任务是如何达成停火，而后是解决导致双方冲突的政治问题。

　　南苏丹总统基尔派出的政府代表团团长尼亚尔·邓在和谈开幕式上说，政府准备讨论尽快结束武装冲突的途径和办法，同时，谈判也应该有助于解决国家政治问题。

　　反对派领导人、前副总统马沙尔派出的代表团团长、前团结州州长塔班·邓在开幕式上讲话，呼吁首先释放被政府拘捕的政治人士，取消基尔日前宣布的在团结州和琼莱州实施的“紧急状态”。

　　战火仍在燃烧

　　马沙尔4日宣布，双方的地面战斗仍在继续，他的部队已经攻占了首都朱巴西面的4个地区，其在朱巴东面的部队也在行动。马沙尔指出，他的部队欲攻占首都与在埃塞俄比亚开始的谈判并不矛盾，因为朱巴是国家的“统治地”。据当地媒体报道，4日朱巴传出剧烈的炮弹爆炸声和枪声，总统府和议会大楼所在地也传出了激烈的枪炮声。与此同时，政府军仍在试图夺回被叛军占领的琼莱州首府博尔市。博尔市迄今已三度易手，双方伤亡惨重。

　　中国驻南苏丹使馆新闻专员俞瑞琳告诉本报记者，使馆工作人员也听到了一阵枪声，但时间不长，5日街上的政府军和维和部队的巡逻增加了。

　　分析人士指出，南苏丹交战双方一边在伊加特的大力推动下进行和谈，一边又在战场上极力争夺地盘，目的就是增加谈判筹码。

　　据联合国官员宣布，南苏丹的冲突已造成20多万难民无家可归，急需人道主义援助。

　　中国积极斡旋

　　中国政府非洲事务特别代表钟建华大使十几天来先后走访了南苏丹、肯尼亚、乌干达、埃塞俄比亚和苏丹，就解决南苏丹冲突与这些国家领导人进行了沟通和磋商。钟建华告诉本报记者：“中方坚决支持伊加特和平解决南苏丹冲突的主张，坚决支持各方推动和谈的努力，鼓励双方摒弃一己之利，从国家大局、人民的福祉出发，坐下来谈判。”

　　钟建华5日在苏丹首都喀土穆分别会见了苏丹第一副总统巴克利和外长库尔提。他在接受本报记者专访时说：“我在南苏丹会见了基尔总统和外长，也会见了马沙尔派谈判代表团团长，分别与他们深入交流了意见和看法，向他们转达了中国希望双方和平解决争端，尽最大努力推进和谈，使百姓摆脱战乱和痛苦的立场。”

　　关于中国在南苏丹的利益，钟建华说，我们关心中国的利益，也关心南苏丹人民的命运，现在这么多人流离失所，我们很痛心。他说，这两年，我们看到南苏丹在战乱之后逐渐恢复平静，开始有了大展宏图的意愿，也逐渐开始了基础设施的建设，因此我们真诚希望冲突双方能尽快和平解决问题。(记者　吴文斌)

　　点评

　　贺文萍(中国社会科学院西亚非洲研究所研究员)：世界最年轻国家南苏丹3个多星期以来的战乱已造成巨大的人道主义灾难，而且使国家重建的进程中断。部族间的杀戮破坏了国家认同的根基，原执政党高层领导人和军队将领间的兵戎相见正把国家带入“失败国家”的深渊。

　　在国际调停下，南苏丹冲突双方终于坐下来直接谈判。应该说，这是冲突走向政治解决的良好开端。经历多年内战、刚刚品尝到独立甘甜的南苏丹人民及其领导人绝不希望国家重新走上内战和分裂的不归路，对立双方有希望在停止敌对行动、释放政治犯、展开政治对话以及为人道主义援助提供通行便利等由东非政府间发展组织高峰会议所订立的四点原则基础上达成共识，从而为未来有可能的权力分享谈判奠定政治和互信基础。

　　中国无疑是南苏丹冲突的受害方。在此次冲突中，中石油不得不将400多名员工撤离该国，并关闭了在该国边远地区的一些油田作业，由此造成的石油停产损失暂时还无法评估。帮助南苏丹尽快恢复和平稳定是包括中国以及广大非洲国家在内的国际社会的共同愿望。中国政府在冲突爆发的第一时间即呼吁冲突双方保持冷静和克制，并派出特使赴南苏丹及周边国家促和斡旋。中国还会同其他安理会成员国，在最短的时间内推动安理会通过了向南苏丹增派联合国维和部队的决议。为帮助改善当前南苏丹面临的人道主义危机，中国红十字会还向南苏丹提供了紧急人道主义援助。

南苏丹双方举行直接会谈 苏丹总统将访问南苏丹

　　5日，备受瞩目的南苏丹政府与反政府武装之间的直接会谈在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行；不过，就在双方进行会谈的同时，南苏丹国内的武装冲突仍在继续。当天，苏丹官方媒体宣布，该国总统巴希尔将在当地时间6日访问南苏丹首都朱巴。

　　在数次延期之后，南苏丹总统基尔与反政府武装领导人、前副总统马沙尔派出的代表团终于在5日当天第一次进行了面对面会谈。这也是自去年12月15日南苏丹突然爆发武装冲突以来，冲突双方首次进行直接接触。

　　此前，两方代表团曾分别与东非国家代表进行了会谈，但双方之间的直接会谈却一再推迟。据了解，双方的会谈将集中讨论结束武装对抗、让国际观察员和人道主义援助人员进驻南苏丹以及释放政治犯等议题。目前，外界尚不清楚第一天会谈的具体成果如何。

　　埃塞俄比亚政府发言人当天表示，主持调和的东非政府间发展组织正在努力让南苏丹政府释放被关押的11名前高级官员；该发言人称，南苏丹政府再做出进一步努力以展示好的姿态是很重要的。不过南苏丹新闻部长卢思立即回应拒绝了该要求，并指责前副总统马沙尔挑起冲突、试图政变。卢思说，我们被告知要与反政府武装进行谈判，但是，任何落入我们手中的叛军都必须回答这个问题，那就是：你们为什么要武装对抗一个民主选举的政府。舆论普遍认为，冲突双方间的和谈将是复杂而耗时的，和谈仅仅是向南苏丹彻底结束武装冲突迈出了第一步。

　　苏丹总统巴希尔即将于当地时间6日访问南苏丹首都朱巴的消息是苏丹官方恩图曼电台报道的。该电台5日称，巴希尔将就南苏丹局势与南苏丹总统基尔进行会谈，但并没给出更多的细节内容。

　　值得注意的是，南苏丹自2011年独立以来，与北部邻国苏丹一直因为石油、边界划分等问题关系紧张，甚至多次在边界地区发生武装冲突。有分析人士认为，巴希尔在此时选择访问南苏丹，其实是表达了对宿敌的一种支持态度，也表明苏丹愿意积极调和南苏丹武装冲突。目前，南苏丹国内武装冲突仍然没有丝毫减缓的态势，尤其是在该国北部的石油主要产地团结州和上尼罗河州。

南苏丹政府军发言人在5日表示，政府军目前正在向被反政府武装控制的这两个州的首府本提乌和马拉卡勒挺进，并试图重新夺回石油重镇琼莱州首府博尔。此外，有报道称，在5日凌晨，首都朱巴也出现了交火的声音，这也促使更多首都居民在当天逃离朱巴，前往邻国乌干达避难。 (记者 郑治)

苏丹重申支持南苏丹的稳定

    新华社喀土穆１月６日电（记者邵杰）苏丹外长卡尔提６日在喀土穆重申，支持南苏丹的稳定，支持南苏丹有关各方通过对话和谈判结束武装冲突。

    苏丹总统巴希尔６日对南苏丹首都朱巴进行了短暂访问，于当晚返回喀土穆。随行的苏丹外长卡尔提在喀土穆机场举行的记者招待会上说，访问期间，巴希尔与南苏丹总统基尔举行了会谈。巴希尔明确表示，战争必须通过对话来解决，相互征战只会使南苏丹人民承受无尽的痛苦，而且战争的后果无法预料。维护南苏丹的稳定和在南苏丹建立一个有能力管理国家事务的强大政府符合苏丹的利益。

    卡尔提说，苏丹支持南苏丹各方无条件地开始举行谈判，任何一方所提出的要求都应该通过谈判来解决，而不应该作为举行谈判的先决条件。他否认苏丹总统访问朱巴的目的是提出有关解决南苏丹冲突的方案。他说，苏丹是东非政府间发展组织（伊加特）成员国，也是该组织所建立的谈判调解小组的一部分，因此不会单独提出自己的解决方案。

    卡尔提透露，巴希尔向基尔表示，苏丹准备开放边界以接纳逃离战火的南苏丹民众，并且允许他们在苏丹的任何地方定居和正常生活，条件是他们不能从事军事活动。另外，苏丹也准备在必要时派遣石油专家和技术人员前往南苏丹以确保其油田继续生产。卡尔提还说，双方在会谈中讨论了共同保障南苏丹油田安全的设想，但他没有提供具体细节。

    ２０１３年１２月１５日，南苏丹总统卫队中来自丁卡族和努维尔族的士兵在首都朱巴发生枪战，随后冲突蔓延到南苏丹其他地区。（完）

苏丹总统抵达南苏丹讨论暴力冲突问题

美国之音

01.06.2014

苏丹总统巴希尔星期一抵达南苏丹首都，讨论目前南苏丹的暴力冲突问题，与此同时，南苏丹总统基尔和叛军领导人马查尔的谈判代表努力展开具有实质性的和谈。

苏丹总统巴希尔抵达南苏丹后没有发表谈

苏丹信息部长比拉尔对美国之音说，苏丹对南苏丹局势感到非常忧虑，但他表示，他认为巴希尔总统能够发挥作用，帮助南苏丹冲突双方找到一个解决办法。

南苏丹的战斗从去年12月中旬开始。原本计划上星期在埃塞俄比亚开始举行旨在结束冲突的谈判，但双方代表团未能在一些问题上达成一致，比如叛军要求释放被拘押的政界人士。

南苏丹信息部长马库维星期日说，南苏丹政府不同意把释放政界人士问题纳入谈判。

南苏丹的冲突已经造成1千多人死亡，而战斗在星期日继续进行，政府军试图收复被叛军占领的博尔。