聚焦中东欧 宁波保税区打造一带一路进口大平台

蜚语

6月8日，中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会在宁波举行。一大早，安徽轻工国际贸易股份有限公司副总裁于志刚就乘坐最早一班合肥到宁波的高铁来参加这次博览会，历时近四个小时的奔波，一下火车就来到展览会现场寻觅商机。“包括中东欧在内的欧洲是我们的一个重要市场，每年进出口额占到公司业绩的四到五成。这次来参会一方面是想拓展更大出口市场，另一方面也是想把更多国外好产品带到国内来，不断满足消费者日益增长的美好生活需要。”

经党中央、国务院批准，今年的中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会升级为国家级展会，除了中东欧17国的朋友外，还有来自德国、法国、奥地利、俄罗斯和摩尔多瓦等欧洲国家的朋友，参展企业达到1186家。“中东欧地区是‘一带一路’建设的重要伙伴，这场国家级展会也成为我们安徽企业参与‘一带一路’建设新的重要平台。”于志刚告诉记者。

大开放需要大平台。在这次博览会上，宣城经开区在中国馆的长三角板块专门搭建了一个展厅，重点展示战略性新兴产业发展、扩大开放的新成果，吸引了不少境外客商前来洽谈咨询。“我们目前主要在伺服电机这块与中东欧国家有合作。”开发区管委会副主任姚正东说，这次展会给开发区高质量开放发展提供了一个好的平台，“既可以帮助我们更好地引进来，也可以帮助我们更多企业走出去对接国家和国际大市场。”

来自宣城市经开区的安徽天时新能源科技有限公司，希望通过这次展会结识更多的国内外合作伙伴。“我们是一家专业研发、生产、销售储能电芯的企业，产品广泛运用在数码电器、家用储能电源、5G通讯基站等领域。今年以来，出口稳中向好，到5月底出口额已超3000万元。”公司副总经理赵俊伟表示，近年来，中东欧地区的新能源需求增长迅速，市场前景广阔。下一步他们将针对中东欧市场产品需求特点，开发出更加适销对路的产品。

采访中，来自立陶宛、塞尔维亚和匈牙利等国的多位客商表示，希望能与包括安徽在内的中国企业加强合作交流，实现互利共赢。“立陶宛是欧盟国家，对于希望能够打开欧盟市场的企业来说，是一个很好的选择。”立陶宛克莱佩达自由经济区市场开拓部经理乌格内·乌尼修特表示，合作一定可以为双方带来好处，自由经济区很乐意与安徽的企业开展洽谈对接，并为之提供全方位服务。

“中东欧地区是‘一带一路’倡议融入欧洲经济圈的重要接口，也是安徽企业近年来大力开拓的重要市场。”据省商务厅有关人士介绍，去年，安徽企业与中东欧17国进出口总额约9.5亿美元，同比增长6.3%；今年前4个月，实现进出口额约3.3亿美元，同比增长2.9%。其中，出口产品主要有便携式数据处理设备、汽车零部件、冰箱、服装、纺织品、空调器、叉车、塑料及制品、家用小电器、茶叶等；进口产品主要有车辆及零部件、精炼阴极铜、废纸及纸板、铅锌矿、发动机及零部件、矿物处理机械、计量检测分析仪器等。

那么问题来了，沿着“一带一路”沿线，在我国与中东欧国家全面合作中，宁波凭什么频频站上“C位”？

其实，这个问题可以用一句围棋术语给出解答——下好“先手棋”，打好“主动仗”。早在2014年，宁波就承办了“中国-中东欧国家经贸促进部长级会议”和“中东欧国家特色商品展”，次年开始，连续4年成功举办“中国-中东欧国家投资贸易博览会”，已成为“一带一路”建设中，我国与中东欧国家间加深经贸和文化往来的重要抓手。

在围棋中，谁走了先手棋，谁就能占领先机，赢得优势。

“在牵手中东欧国家这件事上，宁波决策早，启动早。”中国国际贸易学会副会长、原宁波市对外经济贸易合作局局长俞丹桦说。

2013年9月，“一带一路”倡议正式被提出。同年11月，中国与中东欧国家领导人在罗马尼亚发表《中国-中东欧国家合作布加勒斯特纲要》，宣布2014年为“中国-中东欧国家合作投资经贸促进年”，并要在中国举办中东欧国家商品展。

“这是个大机遇，浙江要融入‘一带一路’，中东欧国家将会是突破口，同样也是宁波推进‘一带一路’建设的重要抓手，机不容失。”俞丹桦说，“2014年初，在‘跑’展的过程中，又了解到，国家正在为‘中国-中东欧国家经贸促进部长级会议’选地方，于是动了把二者都包下的心思。”

谋定而后动。省、市领导对此高度重视，大力支持。而有着多年浙洽会、消博会以及服装节等大型综合性展会经验的宁波，快人一步，拿出了一整套完善的活动方案。

功夫不负有心人。各方的共同努力，终于打动了有关部委，“一会一展”如愿花落宁波。为了办好当年6月举办的“一会一展”，省委、省政府多次召开会议研究，明确工作要求。宁波则倾全市之力，派员走遍了中国与中东欧各国双向的大使馆，并专派5个小组，分赴中东欧各国招商、招展。

不懈努力，换来了16个中东欧国家180家企业、386名参展商参展，6000余种独具特色的中东欧产品在2014年6月现身宁波，参展商、采购商以及宁波市民反响热烈。而部长级会议共举行重要会议及双边会谈会见31个，使参会代表对浙江的经济、历史、文化等都有了更深刻的了解。

“一会一展”成功举办，并没有让宁波停止脚步，而是马不停蹄启动申报首届“中国-中东欧国家投资贸易博览会”。

“宁波的竞争力除了有了举办‘一会一展’的经验和模式，而且还有了近一年的积累和对后期的谋划——不仅仅局限于办个展，而是提升为拉开一个包括投资洽谈、贸易展览、会议论坛和人文交流在内的全面交流框架。”俞丹桦说，“更重要的还在于，宁波以及全省层面与中东欧国家合作机制已逐步建立，而此时，竞争对手在这些方面还是一张白纸。”

一子落而满盘活。2014年12月，从塞尔维亚首都贝尔格莱德传来了好消息——2015年在中国宁波国际日用消费品博览会期间，同期举办首届“中国-中东欧国家投资贸易博览会”。日后对于这次展会的评价，波黑部长会议副主席米尔科·沙罗维奇的话很有代表性：“这次博览会胜利召开，标志宁波将在中国与中东欧国家合作中发挥重要和积极作用，成为双方合作的重要节点城市。”

截至目前，该展会已在宁波成功举办4届。而宁波，也以展会为平台先行先试，创建了“两园两馆两中心”等系列平台载体，中东欧工业园（中捷产业园）、中东欧贸易物流园、中东欧商品常年馆、中东欧会务馆、中东欧青年创业创新中心和数字“17+1”经贸促进中心接踵而至。

水到自然渠成。去年6月，在第三次中国-中东欧国家经贸促进部长级会议上，全国首个中国-中东欧国家经贸合作示范区在宁波正式揭牌。在以中东欧为抓手的“一带一路”建设中，我省被寄予越来越多的厚望。

双向投资项目多达141个

“买买买”的同时，双方各领域投资洽谈逐步展开。宁波制造企业，成为与中东欧国家投资产能合作的排头兵。

在位于慈溪滨海经济开发区的中捷产业园，一期2万平方米厂房已建成，捷克轻型通航飞机项目、赛斯纳飞机维修中心、户外保温箱项目、匈牙利电子魔墙项目等正在推进中，未来5年计划在园区生产140架轻型飞机，保温箱投产后预计年生产量达到30万只。而在海曙区，宁波中星中东欧新材料研究院成立，成为宁波首个高端制造业新材料孵化平台。

在保税区，中东欧贸易物流园继2017年建成投用12000平方米食品仓后，目前二期8000平方米恒温食品仓已进入项目设计阶段，预计今年底建成，这里主要为中东欧贸易商及电商企业提供包括“海外仓”运营、货运代理等业务于一体的全程供应链服务。

美诺华药业则联手斯洛文尼亚最大的制药公司科尔卡，投资7000万欧元在宁波设立了合资公司，主营业务为医药制剂和生物制剂的研发、生产和销售。科尔卡有丰富的产品线、宽阔的市场渠道，将为美诺华带来技术和市场的双重资源。

不仅有“引进来”，还有“走出去”。均胜电子、华翔集团等宁波知名企业纷纷在中东欧安营扎寨。均胜电子股份有限公司在中东欧设有10多个生产基地，向奔驰、宝马、奥迪等客户输送汽车高端功能件，年销售额超50亿元。

“我们在中东欧布局，给我们带来了很大的技术和成本优势。以后可以直接通过中东欧向德国、法国出口。” 均胜集团副总裁郭志明说。

与此同时，东方日升、尤利卡等宁波太阳能设备生产企业，分别在保加利亚、罗马尼亚等国家开展太阳能电站建设。宁波保税区东人投资有限公司投资1.2亿美元收购波兰BIOTONS公司33%的股权……

在全球经济形势不明朗之时，中东欧区域成为甬企新的增长点。最近，宁波正在积极争取在罗马尼亚设立首个宁波中东欧产业园，帮助企业抱团走出去。

截至目前，宁波与中东欧国家落地的双向投资项目有141个，在全国领先，投资项目涉及医药、汽配、光伏、教育、旅游等领域。

“在‘一带一路’倡议的推动下，宁波将中东欧视为重要的突破口，双方同频共振，合作正不断迈向纵深。” 宁波市商务局局长张延表示。

先行先试　打造国际一流营商环境
　　
扎实落地、抓出成效，区域营商环境的不断优化为宁波保税区的发展持续注入新动力，“满意”二字写在企业不断收获的“笑脸”上。
　　
3月18日，宁波保税区海关在关企合作平台收到宁波保税区书悟进出口有限公司递交的“多证合一”业务申请，通过系统自动验证工商、商务部门的企业注册信息，生成海关注册编码，完成了企业在海关的电子备案，整个过程仅仅耗时几分钟。这是保税区海关办理的首家“多证合一”企业备案登记业务。
　
“很开心成为保税区首家‘吃螃蟹’的企业，‘多证合一’改革真正体现了让数据多跑路、让群众少跑腿，让我们企业感受到了实实在在的优惠。”书悟公司负责人表示。
　　
“‘多证合一’顺应了‘最多跑一次’改革需求，通过大数据能够大幅提升企业服务效率，简化了现场窗口办理程序，也使我们的营商环境进一步优化，提高了企业的获得感。”宁波保税区海关审批科负责人表示。
　　
随着商事登记制度改革不断深化，保税区新设企业也持续“井喷式”增长。据统计，商事登记制度改革启动以来，保税区净增企业注册登记数为前20多年累计数的2倍。截至4月底，宁波保税区累计在册企业达到10147家，为商事登记改革启动前的3倍多。
　　
与此同时，“一窗受理、集成服务”“全程通办”“容缺受理”“食品经营先证后核”等一批“最多跑一次”改革举措也先后落地实施。
　　
“宁波很多对外贸的支持政策试点都是从保税区开始的，再加上政府配套齐全，管委会各部门对初创期的企业非常支持，真正体现为企业服务的精神，让我们坚定了在保税区发展的决心。”宁波优耐特进出口有限公司总经理蔡晓宇谈起保税区的营商环境时忍不住竖起了大拇指，“他们长期为企业提供展会、营销、信用保险等各方面的支持，17年来，我们与保税区一同成长。”蔡晓宇告诉记者，从注册小型贸易公司蹒跚起步，到如今产品远销欧美各地；从初创期只有10人、业务规模在300万美元左右，发展为拥有300多名员工、业务规模达1.5亿美元，是保税区让他感受到了“家”的感觉。
　　
“下一步，宁波保税区将全力谋求功能创新突破，深度参与‘一带一路’综试区和中国-中东欧经贸合作示范区建设，大力提升开放平台竞争力，争当全市新时代对外开放排头兵。”宁波保税区党工委书记、管委会主任严荣杰表示。

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