粤港澳大湾区：下好“一带一路”建设的“先手棋”

蜚语

国际潮商助推“一带一路”暨粤港澳大湾区建设高峰论坛8月11日在香港举办，该论坛聚焦“一带一路”及粤港澳大湾区建设为不同地区、不同行业争取和创造的发展新机遇。
　　
该论坛由国际潮团总会指导、国际潮商经济合作组织主办，邀请了来自30个国家和地区的300多名嘉宾参加。中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室社团部副部长黎宝忠，国际潮团总会执行主席陈幼南，国际潮商经济合作组织执行理事长吴开松，中国侨联副主席、国际潮商经济合作组织理事长刘艺良等出席了当天的论坛。
　　
陈幼南在致辞时表示，放眼全球，潮汕人的网络遍布世界，在各行各业中精英辈出。以香港为例，香港近700万人口中有120多万是潮籍人士。如今，国家大力推动“一带一路”及粤港澳大湾区建设，该会将成为全球潮籍人士互联互通的大平台，加强各界的交流与合作，为国家新时代下的发展战略与目标贡献一份力量。
　　
在当天的论坛上，主办方宣读了第二届国际潮商经济合作组织理事会成员名单，并举行颁牌仪式。随后，多名业界人士和学者发表了主题演讲，分享对“一带一路”及粤港澳大湾区建设发展的看法。

深圳市侨商智库研究院院长郑汉明在演讲中表示，华人华侨是构建海内外各类社团组织的中坚力量。他认为应发挥社会团体、智库平台等民间机构的优势，促进沿线国家民间组织对“一带一路”倡议的理解和认同，并成立侨商智库和国际民间交流中心。
　　
联合国开发计划署驻华代表处特别顾问、国际公益学院董事会主席马蔚华则分享了影响力投资理念及可持续发展与“一带一路”建设的关系。他认为，未来全球经济发展应注重绿色、共享等理念，实现经济的高质量增长，并实现经济效益与社会效益并重。

今年2月份《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布后，大湾区发展脉络日益清晰。规划纲要提出，紧密合作共同参与“一带一路”建设，为“一带一路”建设提供有力支撑。加速发展的大湾区，在“一带一路”建设中承担新使命，成为“一带一路”建设中一颗靓丽的明珠。
　　
对接“一带一路”沿线国家
　　
粤港澳大湾区是中国开放前沿和产业高地，区位条件优越，产业基础扎实，在“一带一路”建设中战略地位突出。“一带一路”倡议提出近6年来，粤港澳三地初步形成了携手参与“一带一路”建设的良好局面。
　　
外交部驻香港特别行政区特派员公署特派员谢锋表示，大湾区建设的大门向国际社会敞开，是中国的机遇，也是世界的机遇。大湾区处于“一带一路”枢纽地位，必将进一步造福沿线国家人民，深化中国与沿线国家利益共同体和命运共同体的关系。
　　
粤港澳三地在“一带一路”倡议实施上各具优势：广东省科技创新活跃，先进制造业基础雄厚，产业链完善，上下游配套齐全，是与“一带一路”沿线国家进行贸易的大省；香港拥有成熟的金融体系和航运系统，商业网络遍布亚太地区乃至全球，是“一带一路”重要的资本市场；澳门拥有葡语国家的经贸服务平台和大量资本。
　　
大湾区建设还可为“一带一路”沿线国家提供经验。中国（深圳）综合开发研究院区域发展规划研究所所长刘祥认为，大湾区建设中“自由港+自贸区+产业园区”的创新制度体系，可供“一带一路”沿线国家参考，以完善顶层设计，布局现代产业体系，推动经济发展，这是大湾区输出制度软实力的重要内容。
　　
大湾区拥有世界上最大的海港群和空港群，高铁、港珠澳大桥等基建设施不断完善，大湾区立体交通体系逐步完成，这将对海上丝绸之路的贸易畅通起到积极作用。
　　
打造高水平开放平台
　　
“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”是“一带一路”建设的共同目标。粤港澳大湾区是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。在一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币、四个核心城市的情况下建设大湾区，同样面临人流、物流、资金流、信息流互联互通的挑战。
　　
广东省社会科学院院长、粤港澳大湾区研究院院长王珺说，要以公共品建设推动大湾区高质量发展，这也是贯彻新发展理念、支撑“一带一路”建设的战略需要。公共品包括发展规划、基础设施、生态环境保护、体制规则、公共服务与基础研究平台等，主要由政府提供，以促进市场经济有效发展。
　　
王珺进一步指出，大湾区公共品建设的着力点，一是适应新一代信息技术广泛应用的公共设施，如互联网的国际出入口宽带扩容、珠三角无限宽带城市群建设、移动互联互通、超高清互动数字家庭网络、5G和移动互联网建设等；二是支撑整体性发展的重大基础设施项目，如港口、码头、道路、高铁、大桥、机场及水利工程等；三是促进人才、居民有效流动的公共服务体系，例如，探索如何推进在广东工作和生活的港澳居民在教育、医疗、养老、住房、交通等方面享有与内地居民同等待遇。
　　
同时，大湾区建设可填补“一带一路”资金缺口。亚洲基础设施投资银行、丝路基金、金砖国家新开发银行、中国-东盟基础设施专项贷款等正为“一带一路”项目提供支持，并发挥杠杆、整合及引导社会资本的作用。但“一带一路”建设重点领域，如公路、铁路、港口、桥梁输电网络等仍存在资金缺口。
　　
丝路智谷研究院院长梁海明说，作为海上丝绸之路对外开放交往密切的地区，大湾区可进一步打造国际金融枢纽，发展特色金融产业，推进金融市场互联互通，为“一带一路”沿线国家提供融资服务。
　　
在促进物流和信息流方面，香港工业总会主席郭振华建议，大湾区三地政府加强商品流通。例如，推出海关、商检等便利措施，吸引“一带一路”沿线国家消费者网购大湾区商品，同时便利大湾区网民寻找“一带一路”特色产品，促进电子商贸发展。同时，三地政府可针对大湾区的重点产业，建设综合资料库，包括“一带一路”城市资讯、经济报告、相关国策、投资专案等，为政府、企业、智库等提供形势判断和决策资讯服务。
　　
“一带一路”是大湾区红利增强器
　　
当前，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，“一带一路”建设深入推进，为提升粤港澳大湾区国际竞争力、以更高水平参与国际合作和竞争拓展了新空间。
　　
工银国际首席经济学家程实说，“一带一路”是粤港澳大湾区的红利增强器。中国经济版图的动态变化路径正在重构，长江经济带、京津冀与粤港澳将成为带动增长极西行和扩散的“一体两翼”。立足于“一带一路”的大平台，大湾区的发展红利、技术经验和产业需求将向中国经济腹地加速延伸，并与更广阔的境外市场深度对接。这将推动中国西南、西北地区融入全球价值链，更高效地实现产业升级和经济治理现代化。
　　
程实说，未来40年，中国经济在全球价值链中的稳步上移，离不开更高层次的对外开放。“一带一路”正是实现该目标的关键之举。从设施层面看，大湾区将加快深化与相关国家基础设施的互联互通，有望成为“一带一路”资金流、人才流、信息流、物资流的枢纽，推动中国与沿线国家的国际产能合作。
　　
在高新产业发展方面，香港生产力促进局主席林宣武认为，大湾区传统制造业根基雄厚，汇聚众多内地科创企业，研发创新能力不断提升，已形成高新产业集群。大湾区作为“一带一路”的华南地区起点，未来可把握机遇，加强产、学、研合作，推动科研和先进技术与传统工业结合，加速工业升级转型。
　　

珠三角全新城市格局 探寻潜力城市

粤港澳大湾区“9+2”世界级城市群(广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆+香港、澳门)

——四个核心城市：香港、澳门、广州、深圳。

——六大城市合作：香港-深圳、广州-佛山、澳门-珠海三组城市强强联合，深化港深，澳珠合作，加快广佛同城化建设。

——三大战略高点：内地与港澳合作，广州南沙自贸区、深圳蛇口自贸区、珠海横琴自贸区三个合作示范区。

除去大家熟悉的四个核心城市，纲要中被提及最多的城市，是拥有横琴自贸区的珠海，作为唯一一个与港澳路路相连的城市，发展潜力不容小觑。

极点带动珠海价值 北部及西部潜力可挖

珠海定位：全国唯一与港澳陆路相连的湾区城市，建设粤港澳大湾区的桥头堡和创新高地。

珠海被列入香港-深圳、广州-佛山、澳门-珠海三大极点之一。在大湾区新的组合下，珠海与澳门强强联合，珠海无疑可以分享大湾区最高级别的政策红利。

作为粤港澳大湾区中重要一极，珠海在过去多年的基建、制度建设已经为此奠定了基础。2018年10月24日港珠澳大桥通车运营，更是让珠海打通交通瓶颈，成为粤港澳大湾区重要的交通枢纽。

21世纪海上丝绸之路的巨形门户

粤港澳大湾区地处我国沿海开放前沿，以泛珠三角区域为广阔发展腹地，在“一带一路”建设中具有重要地位。交通条件便利，拥有香港国际航运中心和吞吐量位居世界前列的广州、深圳等重要港口，以及香港、广州、深圳等具有国际影响力的航空枢纽，便捷高效的现代综合交通运输体系正在加速形成。

粤港澳大湾区的对外辐射将呈“两个扇面”空间格局——第一个“扇面”是带动辐射泛珠三角地区。珠江-西江经济带是粤港澳大湾区带动泛珠的重要跳板，珠江-西江经济带作为大湾区的腹地先发展起来了，才会进一步强有力辐射大西南地区;第二个“扇面”辐射半径延展至东南亚、南亚地区，成为联通21世纪的巨型门户，在进一步促进我国与东南亚、南亚国家经贸往来的同时，在保卫南海稳定战略方面也将发挥重要作用，利于国家“一带一路”的大战略。

粤港澳大湾区在世界棋局下，发展毋庸置疑，区域即将腾飞，每一个人都需要考虑如何抓住国家大战略发展的红利!

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