综合新闻：中国领导人全面擘画合作“升级版”揭开中非关系新篇章

还是那片枫叶

安哥拉总统顾问说李克强访问将推动安中关系进入新时代

    新华社罗安达５月７日电（记者王丙飞）安哥拉总统多斯桑托斯的经济顾问布拉西利奥·卡索莫近日接受新华社记者采访时说，中国国务院总理李克强即将对安哥拉进行的正式访问将进一步促进和提升双边合作，推动安中关系进入新时代。

    卡索莫说，安中两国在２０１０年建立战略伙伴关系，双边关系进入健康发展的快车道，安哥拉已成为中国在非洲最大的贸易伙伴之一。目前安哥拉政府正在努力实现经济多元化发展，李克强总理对安哥拉的访问将为双边战略伙伴关系注入新的活力。

    他说，李克强总理访问期间，双方将签署经贸、能源、金融等领域的多项合作协议，安中合作将从劳动密集型的战后重建合作向多元化和多领域合作转变。

    卡索莫说，安哥拉领导人认为，最安全的国际合作来自中国，因为中国在对外合作中谋求双赢的局面，从未施加任何先决条件，也从不干涉他国事务。安哥拉欢迎来自中国的投资以及科学技术和管理经验，欢迎中国为安哥拉各行各业提供人员培训，以促进安哥拉的社会经济发展。

    卡索莫表示，安哥拉长达数十年的武装冲突于２００２年结束，随后展开了大规模的战后重建。中国在安哥拉的战后重建进程中发挥了关键作用，中国公司在公路、铁路、电厂、港口、机场、学校、医院和住宅等建设中担任了主要角色。目前，安哥拉的面貌已经焕然一新，基础设施建设初具规模，百姓生活得到极大改善，安方对安中在战后重建领域进行的合作表示满意。（完）


述评：中国领导人全面擘画合作“升级版”揭开中非关系新篇章

    新华社北京５月６日电题：中国领导人全面擘画合作“升级版”揭开中非关系新篇章

    新华社记者 李云路 刘斐

    中国国家总理李克强任内的首次访非之行已经密集展开，结合不久前习近平主席访问非洲的相关表述，中国新一届领导人对中非合作关系的战略定位和策略已清晰呈现。

    从行前接受非洲媒体采访提出“积极探讨中非全面合作的新领域、新途径、新方式，打造中非合作升级版”，到与埃塞俄比亚总理在亚的斯亚贝巴共见记者时表示“我们一定要把双方关系这趟列车升级为高速列车”，直至在非盟会议中心发表演讲说“中非合作到了提质升级新阶段”，并围绕六个项目具体阐释“升级版”的中非关系将如何展开……李克强总理此次访非对中非合作“升级版”作出了全面、系统、清晰的阐释。

    在习近平提出中方发展对非关系“真、实、亲、诚”理念下，中非合作“升级版”的概念因应新的国际政治、经济格局变化以及复杂的国际“舆论场”而提出，体现了中国对塑造中非关系与时俱进、积极务实的态度，同时亦符合新一届领导人致力于打造对外开放与合作全面升级、不断做大共同利益蛋糕的外交布局。

    今年是新中国首任总理周恩来首次访非５０周年。５０年前，周恩来总理提出中国处理同非洲国家及阿拉伯国家关系五项立场和中国对外经济技术援助八项原则，树立了新中国发展中非关系的里程碑。

    如今，世界格局正发生深刻复杂的变化，积聚力量谋发展的非洲国家以及承载复兴之梦的中国，共同面临的重要任务是现代化建设。在这样的时代背景和历史方位下，中国和非洲必须以新的视野和思路分析解读中非关系，中非关系也势必进入新的历史阶段。“‘升级版’的提出，体现了中方对非洲关系的全新认知，对中非合作前景的全新期许。”中国国际问题研究所非洲问题专家王洪一说。

    既然是“升级”，就要在坚持优良传统、历史传承的基础上进行创新和创造。李克强在非盟演讲时提出的深化中非合作应把握的四项原则：真诚平等相待、增进团结互信、共谋包容发展、创新务实合作，就是在秉承５０年来“平等互利、共同发展”的原则基础上，在总体合作方针上的升级创新。

    李克强指出的“新领域、新途径、新方式”，是此次中非合作“升级版”的方向。从最初侧重政治、外交领域的合作，到后来更侧重经济、社会领域，直至科技、人文、金融、新能源全面开花，越来越多的“新领域”升级了合作空间；从最初只限领导人以及少数国家部委层面的合作，到现在在多个部委以及省市（区）、民间展开，包括中非合作论坛这一重要平台的诞生，越来越多的“新途径”升级了合作渠道；从最初的单一援助，到后来以贸易为主导，直至现在强调以投资合作的方式开展各种工程，越来越多元的“新方式”升级了合作内容。

    值得关注的是，在“升级版”的中非合作关系中，对外援助依然是重要一笔，只是升级后的对非援助将更多向饮水、传染病防治等民生领域倾斜。

    而此次李克强提出的围绕“升级版”概念开展的中非合作六大工程，则是中国新一届领导人打造“升级版”中非合作关系的着力点。这六大工程中最核心的是产业合作工程，这也是非洲国家最优先关注的领域。其他五大工程：金融合作工程、减贫合作工程、生态环保合作工程、人文交流合作工程和和平安全合作工程都是属于产业合作工程的配套工程。

    非洲同中国一样面临着现代化问题，急需造血发展，西方的殖民宗主国留给非洲的单一经济结构使非洲经济畸形发展长期受制于人，遭受不合理的国际经济新秩序的盘剥。因此要摆脱这种状态，非洲必须实现工业化。

    而对于中国来说，产业合作工程对中国经济的转型升级和中国企业的走出去同样意义重大。“因此，六大合作工程是中国政府立足过去、关注现状、放眼未来提出的推进中非全面升级合作的中长期规划。”中国社科院西亚非洲研究所研究员李智彪说。

    此外，中非产业合作工程的实施，不仅会推动非洲走上真正的脱贫－致富－强盛之路，还将有助于解决中非经贸关系发展中存在的问题。

    接下来几天，李克强总理还将在尼日利亚、安哥拉和肯尼亚进行正式访问，并出席世界经济论坛非洲峰会。一系列围绕“升级版”展开的具体措施还将推出。舆论普遍认为，李克强访问非洲必将成为对中非关系一次强有力的巩固，中非友好合作也将在未来因应新形势不断充实新内涵，而无论怎样“升级”，最终是为了实现同一个目的——“中非共赢”。（完）


中非将共享城镇化发展机遇

    新华社北京５月６日电题：中非将共享城镇化发展机遇

    新华社记者曹凯 罗鑫 吴锺昊

    中国国务院总理李克强５日在非盟总部发表演讲时指出，中非合作“应扩展到工业化、城镇化、农业现代化等广泛领域”。这让在非工作多年的葛洲坝集团国际工程有限公司国际市场三部部长张伟非常振奋。

    葛洲坝集团２００８年与赤道几内亚政府签署总额达３．１８亿欧元的工程合同，对首都马拉博老城区污水管网进行改造，并建设污水处理厂，极大改善了马拉博的城市形象。

    非洲城镇化正处在一个高速增长的过程，对于水、电、气等公用基础设施和食品、建材等涉及民生的产品需求旺盛，对于葛洲坝这样的企业来说意味着巨大的市场和机遇。

    世界银行在一份报告中指出，非洲的城镇人口每年平均增长３．９％。截至２０１２年底，非洲１０亿人口约有３．２亿居住在城镇地区，到２０３０年非洲的城镇人口将达到６．５４亿。

    浙江师范大学非洲研究院院长刘鸿武说，非洲的城镇化发展极不平衡，沿海和南部非洲地区城镇化水平相对较高，且集中在大城市。尼日利亚拉各斯这样的大城市人口超过２０００万，但城市功能极不完善。

    刘鸿武说，改革开放以来，中国城镇化率提高３０多个百分点，在基础设施建设、供水、供电、供气、轨道交通、城市管理治理上都有很多经验。政府作为主导力量建设中心城、卫星城，进行城市功能划分，建立工业加工区、产业园等推动了中小城市地域经济的发展，这些非常适合非洲借鉴。

    在尼日利亚经营近２０年的拉各斯中国工商联合会副会长薛晓明切身感受到了这座城市发生的巨变。上世纪９０年代固定电话还是奢侈品，但目前４Ｇ在尼大城市已经商用，这背后就有中国公司的身影。

    薛晓明说，推进城镇化是非洲国家还民生“欠账”的必由之路，而中国企业走出去、进行产业转移不可避免地加入这一进程。双方互有需求，可以合作共赢。

    目前，中国在境外最大的自贸区尼日利亚莱基自贸区的招商工作正在紧锣密鼓进行，未来将有更多中国企业在这个规划面积达３０平方公里的自贸区设厂。一座现代化的工业新城将成为尼日利亚经济发展新的增长点。

    李克强在演讲中还提出，中方决定向非洲国家增加１００亿美元贷款额度，使已承诺贷款提供额度达到３００亿美元。这一承诺给江西省水利水电建设有限公司副总经理张周平打了一剂“强心针”。

    该公司计划在埃塞俄比亚投资２亿美元建设供水项目，已与当地相关部门签订了协议。“公司计划申请国内的优惠贷款和商业贷款，但是因为中国在埃塞俄比亚的投资建设项目较多，授信额度原本已经不够用。”张周平说。

    张周平说，作为走出去的中国企业必须抓住非洲加速城镇化的良好时机，一方面造福非洲民众，另一方面企业也能实现更好的发展。（完）


中非渔业合作基地项目在福建正式启动

    新华社福州５月６日电（记者 董建国）６日下午，“海上丝绸之路·２１世纪对话：中非渔业合作项目说明会暨中非渔业合作基地（中国琅岐）项目启动仪式”在福州市琅岐经济技术开发区召开。来自非洲１５个国家的渔业代表、联合国工业发展组织、中非渔业联盟以及中方的渔业代表等２００余人参加会议。

      “中非双方的海洋资源都很丰富，但非洲捕鱼技术仍停留在手工操作阶段，限制了非洲渔业的长远发展。而中国具有水产养殖和远洋捕捞的先进技术，中非渔业合作可以深度对接。”尼日利亚拉各斯州农业合作部渔业局局长奥拉拖昆布·伊比伦科·艾莫科佩对中非双方的渔业合作充满期待，“尤其希望中方加强对非洲罗非鱼等水产养殖的进一步扶持。”

      据琅岐经济技术开发区管委会主任杨木泽介绍，中非渔业合作（琅岐）总部基地项目目前已完成立项，将形成以渔港作业核心区为主，养生休闲区和商务会议区为辅的规划结构，项目占地面积至少为２８８２２多亩。“项目建成后，将有力带动中非海洋鱼类产品贸易的交易合作。”

      当天，中国还连同到会的非洲十五国共同发出了关于双方海洋渔业合作的基地与平台建设、带动项目开发等相关合作的倡议，并希望中非海洋经济合作形式更丰富多样。

      琅岐作为福州最大的滨江滨海岛屿，古称甘棠港，在唐代便是东南沿海对外交流的重要港口，亦是海上丝绸之路最早的古港之一。活动由中非渔业联盟、联合国工业发展组织、福州市经济技术开发区管委会等联合主办。（完）