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来源:环球网
日本首相安倍晋三于8月4日结束对中南美的访问,回到日本后开始将正式讨论于9月第1周实施的内阁改组和自民党高层人事调整。《日本经济新闻》报道称,安倍力争以人事调整为武器,促使政府运转更加稳定,但不可能满足所有的“待入阁者”。此外,安倍所倡导的积极起用女性和“去派阀化”的人事安排也有可能成为招致不满的“导火索”。
报道称,这是安倍第二次担任日本首相以来首次进行内阁改组。安倍计划维持政府中枢不变,同时打算设立“安全保障法制担当相”和“地方创生担当相”职位。在主要内阁成员中,作为政府运转支柱来辅助首相的内阁官房长官菅义伟极有可能留任。有分析认为,菅义伟将负责处理核电站重启和提高消费税税率等秋季以后的悬案。此外,很多意见认为,负责经济运行的副总理兼财务相麻生太郎、经济财政兼再生相甘利明也将留任,并普遍认为公明党出身的国土交通相太田昭宏仍将留任。
围绕如何安排作为自民党运转核心的干事长石破茂,安倍为让其就任新设立的安全保障法制担当相而进行了试探。《日经新闻》认为,此举意在将有可能在2015年秋季的自民党总裁选举中成为强有力竞争对手的石破拉入内阁,但石破则显示出慎重姿态。
安倍第二次担任日本首相后还没有一个内阁成员被更换,自民党内部对大规模改组的期待正在膨胀。不过,虽然安倍希望尽可能多地更换内阁成员,但自民党内被视为“入阁适龄期”的众议院当选5次以上、参议院当选3次以上的议员多达60人之多。即使更换18名内阁成员的一半,此次能够入阁的也仅为9人,不可避免的是仍将剩下很多心怀不满的议员。
《日经新闻》称,安倍希望作为人事调整重头戏的是积极起用女性这一招牌政策。作为内阁成员和自民党高官的候选人,目前在日本政府和执政党内部被提到名字的全都是女性,其中包括前少子化对策担当相小m优子、行政改革相稻田朋美、前参议院政审会长桥本圣子、总务副大臣上川阳子等。报道认为,由于存在女性议员即使当选次数比较少也能得到任用的倾向,这将成为导致男性议员越来越不满的因素。
与此同时,安倍提出的“去派阀化”政策作为导火索也将愈演愈烈。安倍的出身派系、最大派系町村派的会长町村信孝早在5月就向安倍提交了本派系的希望入阁人员名单。此外,第二大势力额贺派的会长额贺福志郎也打算在安倍回国后,与其面谈起用该派人才的问题。
各派系强烈要求得到任用的主要是曾多次当选议员的待入阁者。而首相官邸则重视起用女性和更有能力的年轻议员,目前很难兼顾到这两个方面,如果对各派系的照顾不够,有可能招致各派系在2015年秋季的总裁选举中倾向于“反安倍”。自安倍上台以来,一直在加强首相官邸主导体制,不过在日本舆论看来,安倍的首次人事调整有可能对政权基础造成微妙的影响。(王欢)
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