塞拉利昂的对外经贸关系

郑瑟

贸易关系


塞对外实行“自由贸易”政策，无配额和许可证限制，实行外汇管制和统一关税，出口货物一律免税。

【对外贸易】据塞中央银行统计，2011年塞出口总额为3.71亿美元，同比增长2.29%；进口总额为15.59亿美元，同比增长114.28%。塞对外贸易连年逆差，2011年贸易逆差高达11.88亿美元。


【主要贸易伙伴】塞2011年主要贸易伙伴有南非（14.7%）、中国（10.7%）、马来西亚（6.7%）、美国（6.6%）、英国（6.4%）、科特迪瓦（5.7%）、印度（4.8%）。

【商品结构】塞主要进口粮食、机械设备、润滑油、燃油、化工产品等，主要出口钻石、黄金、金红石、铁矿砂、铝矾土、可可、咖啡、木材、棕榈仁、鱼虾等。

辐射市场

塞是世界贸易组织（WTO）成员国，也是多边投资保障机构（NICA）签约国，世界银行可以为在塞投资的外国投资者提供非商业风险担保。塞为国际公认的最落后国家（LDC）之一，因此能获得欧盟的EBA优惠政策，即除武器外不限制从塞进口的政策，同时还受惠于美国的非洲发展和机遇法案（AGOA）。塞为西共体和马诺河联盟成员国。目前，塞与世界上70多个国家和地区有贸易往来。

吸收外资

在塞投资的外国企业主要来自英国、美国、中国、南非，投资规模尚无统计。除中资企业外，外资企业主要投资采矿业和电信业。在当地投资的大型跨国公司主要有：

（1）非洲矿业公司（African   Minerials Ltd.），一家在伦敦证交所AIM板上市的采矿公司，主要开发项目为其在塞拉利昂的唐克里里铁矿石项目。唐克里里铁矿位于塞拉利昂中西部山区，是目前世界上规模最大的未开发铁矿石项目（赤铁矿和磁铁矿）之一，预计储量137.4亿吨。

（2）伦敦矿业公司（London Mining PIc），英资，战前主要在Marampa地区从事铁矿石开采，近两年该矿区刚刚恢复开采，2011年12月底首船铁矿石已启程运往欧洲。

（3）塞拉金红石公司（Sierra  Rutile Limited），美资钛资源集团公司（Titanium Resources Group Ltd.）在塞的子公司，主要从事金红石勘探和开采，是世界最大的金红石供应商之一，在塞拥有员工2000人。

（4）米雷康姆（塞拉利昂）有限公司（Millicom SL Ltd.），是由瑞典媒体和电信公司（Kinnevik）公司控股的米雷康姆国际移动通讯公司（Millicom International Cellular S.A.）在塞的子公司，主要从事移动通讯业务，2001年5月正式开始运营。


（5）Zain移动通讯公司，是以色列运营商MTC的一个子公司，主要从事移动通讯业务。

中塞经贸

1971年7月中塞建交后，两国政府签订《贸易支付协定》，规定两国贸易通过记账方式清算账户支付；1989年，签订《现汇贸易协定》，双边贸易改为现汇贸易；2001年5月，签订《投资保护和促进协议》；2002年12月，签订《商品检验合作协议》；2010年2月和4月签署对塞免关税待遇换文。

【双边贸易】自2002年塞结束内战以来，中塞贸易连续9年增长。据中国海关统计，2011年塞中进出口总额为2.53亿美元，同比增长131.9%，其中中国从塞进口2800万美元，同比增长161.0%，中国对塞出口2.25亿美元，同比增长128.7%。

据中国海关统计，近年来，中国对塞拉利昂出口商品主要类别包括①电机、电气、音像设备及其零附件；②车辆及其零附件，但铁道车辆除外；③钢铁制品；④纸及纸板；纸浆、纸或纸板制品；⑤锅炉、机械器具及零件；⑥钢铁；⑦药品；⑧鞋靴、护腿和类似品及其零件；⑨蔬菜、水果等或植物其他部分的制品；⑩杂项食品。

据中国海关统计，近年来，中国从塞拉利昂进口商品主要类别包括①铁矿石②电机、电气、音像设备及其零附件；③橡胶及其制品；④可可及可可制品；⑤手杖、鞭子、马鞭及其零件；⑥其他植物纤维；⑦纸纱线及其机织物饮料、酒及蜡。

【投资合作】中塞之间的互利合作始于1981年。据中国商务部统计，2011年，中国对塞拉利昂非金融类直接投资额1075万美元，截至2011年末，中国对塞拉利昂非金融类直接投资5223万美元。

截止2011年底，在塞中资企业有20多家，中方员工总数在800人左右，涉及农业、渔业、矿业、房地产、建筑、旅游、服务、通讯、加工制造等领域。其中，主要投资项目有山钢和中铁物资入股非洲矿业唐克里里铁矿项目、庆华集团矿产开发项目、北京城建集团租赁的滨图玛尼酒店项目、中国成套设备进出口集团租赁的中成马格巴斯糖联项目、中水远洋渔业公司中水渔业合作捕捞项目、河南国基集团塞经贸园区项目等；除中国政府援助项目外，主要合作项目有中铁七局承包的塞道路修复项目、中土公司承建非洲矿业的125公里铁路铺轨项目、华为公司实施的塞农村CDMA项目、中兴公司实施的塞国家安全网项目和承包国际集团3G全国网项目、中塞与联合国粮农组织三方合作的南南合作项目。

【承包劳务】据中国商务部统计，2011年中国企业在塞拉利昂新签承包工程合同14份，新签合同额1.55亿美元，完成营业额7998万美元；当年派出各类劳务人员328人，年末在塞拉利昂劳务人员487人。新签大型工程承包项目包括中国成套设备进出口（集团）总公司承建塞拉佛里敦城市供水，中铁七局集团有限公司承建塞拉利昂62km道路等项目。