多哥的对外经贸关系

郑瑟

贸易关系

【贸易总量】据多哥海关统计，2010年多哥外贸进出口总额为17.08亿美元，其中进口10.37亿美元，出口6.71亿美元。2011年上半年，进出口总额11.08亿美元，同比增长28.1%，其中出口5.37亿美元，增长42.8%；进口5.71亿美元，增长16.8%；贸易逆差3400万美元，同比下降69.6%。逆差大幅收窄主要由于上半年国际市场棉花价格比上年同期增长127.1%，而棉花占其出口总值的41.5%（部分棉花为内陆国家转运出口），是逆差得以改善的主因。

表2-6：2006-2010年多哥进出口贸易额



注：2011年美元兑西非法郎的平均汇率为1:472

资料来源：多哥财政部

【主要贸易伙伴】多哥实行自由贸易政策，鼓励进出口贸易。主要出口贸易伙伴是：中国、布基纳法索、贝宁、尼日尔、加纳、印度、马里、科特迪瓦、泰国、塞内加尔；主要进口贸易伙伴是：中国、法国、美国、西班牙、比利时。英国、荷兰、加纳、南非、印度尼西亚、科特迪瓦、意大利。

【商品结构】主要出口产品是：棉花、水泥熟料、水泥、磷矿石、塑料及制品、可可豆、咖啡豆、废铜铁等。从多哥出口产品结构看，矿产资源的初级产品和农业经济作物几乎全部供出口。多哥工业基础相当薄弱，缺乏具有国际竞争力的工业制成品。主要进口产品是：燃油及沥青类商品、汽车及零配件、机电和机械产品、水泥熟料、药品、粮食、棉织及针织品等。

辐射市场

1995年5月31日，多哥成为WTO创始成员国。

多哥是《非加太地区国家与欧共体及其成员国伙伴关系协定》，即《科托努协定》（Cotonou Agreement）缔约国，原产于多哥的97%的产品可以免税、免配额进入欧盟市场。
2008年4月，多哥正式被美国纳入“非洲增长与机遇法案”（African Growth and Opportunity Act，AGOA）受惠国名单。根据该法案，很多原产于多哥的产品可免税向美国出口。


多哥是西非经济货币联盟（UEMOA）8国和西非国家经济共同体（简称“西共体”）15国的成员国之一，成员国之间货物自由来往。多哥可以辖射到加纳、科特迪瓦、贝宁、布基纳法索、马里、尼日尔、尼日利亚等周边市场。

吸收外资

多哥政府对外资企业给予一些优惠政策，大多数外资企业经济效益较好，促进了当地的就业和经济发展。据联合国贸发组织统计，2011年多哥外来直接投资为5400万美元；截至2011年底，外来直接投资存量达5.98亿美元。多哥外资主要来源国是法国、西班牙、印度、中国、美国、尼日利亚等。主要外资企业包括：

【棉花、食品加工】棉花实业开发公司（S0PIC）：法资企业，棉花年加工能力4万吨，产品主要出口欧洲。

贝宁啤酒厂（BB）：拥有资本25亿西非法郎，其中国家占40%，一家德国公司占60%。现有2家生产厂，分别设在洛美和卡拉市，年产啤酒7000万升，充气饮料2000万升。产品除在本地销售外，还出口布基纳法索、马里、科特迪瓦、欧洲及美国。

【植物油加工】多哥新油料工业公司（NI0T0）：组建于1984年，由两家私有化后的国营公司合并而成，资本金额23亿非郎，其中，法国纺织纤维发展公司（CFDT）占49.5%，多哥棉花公司（SOTOCO）占21.6%，几内亚湾总公司（SGGG）占17%，私人占7%。该公司垄断了多哥油料籽特别是棉籽的收购，年加工设计生产能力为8.2万吨，可满足多哥国内精炼油需求的85%，并向西非地区出口部分棕榈油和全部油渣，年出口金额约267万美元，各项产品税后收入约300多万美元。


【水泥生产】西非水泥公司（WACEM）：印英合资公司，主要生产水泥熟料，向其在加纳的子公司（水泥厂）出口，年产量200万吨左右。

多哥水泥公司（CIMTOGO）：由德国在丹麦的子公司经营，年设计生产能力为78万吨，实际产量约60万吨。产品除供应当地市场外，出口布基纳法索、马里等国。
【钢铁工业】洛美加工工业公司（STIL）：原为法国公司，1998年被科特迪瓦的S0TACI集团公司（后台为一家英资集团）收购，经营能力有所改善。该公司设备从西班牙和巴西引进，原材料从南非和东欧进口，主要生产钢筋、铁钉、退火铁丝、焊接金属网、铁板和镀锌瓦楞板。产品除在当地销售外，还出口到贝宁、加纳、尼日尔和布基纳法索。

多哥钢板公司（NSOTOTOLES）：黎巴嫩投资，属于HAGE集团，位于洛美港附近。原料从埃及、南非等国进口，主要生产镀锌板、瓦楞板和加肋板，年生产能力1.2万吨。


法国是多哥第一大外资来源国，投资涉及多哥大部分行业和领域。除了法国企业子公司外，在多哥各行业还活跃着不少法国侨民开办的公司，比如斯康姆（SICOME，电力）、迪梅克斯（DIMEX，电力，阿尔斯通的代表）、索泰（SOTEC，密封行业）以及相当数量的餐厅和中小型酒店。


表2-7：法国投资多哥的企业



资料来源：多哥合作、发展与领土整治部

中多经贸

1981年3月12日，中国和多哥在洛美签署了两国建交以来第一份贸易协定。协定主要内容包括：在关税和办理海关手续方面相互给予最惠国待遇；进出口业务均以可自由兑换货币支付；成立混合委员会解决在协定执行中遇到的问题。该协定于1983年10月正式生效。2007年7月1日起，中国给予原产于多哥的输华商品440个税目、1000多种商品以零关税待遇。根据中非合作论坛第四届部长级会议新八举措，中国政府决定自2010年7月1日起，给予包括多哥在内的非洲最不发达国家60%输华产品实施免除关税待遇，今后免关税比例将逐步扩大到95%。




最大中资企业——多哥糖联制糖车间

【双边贸易】中国和多哥的双边贸易持续发展。据中国海关统计，2011年中国和多哥双边贸易额为19.08亿美元，同比增长36.8%。其中，中国向多哥出口18.32亿美元，同比增长37.4%；中国从多哥进口7666万美元，同比增长24.2%。

表2-8：2003-2011年中多双边贸易情况




资料来源：中国海关

据中国海关统计，近年来，中国对多哥出口商品主要类别包括①棉花；②车辆及其零附件，但铁道车辆除外；③电机、电气、音像设备及其零附件；④锅炉、机械器具及零件；⑤钢铁制品；⑥橡胶及其制品；⑦针织或钩编的服装及衣着附件；⑧化学纤维短纤；⑨家具；寝具等；灯具；活动房；⑩蔬菜、水果等或植物其他部分的制品。

据中国海关统计，近年来，中国从多哥进口商品主要类别包括①木及木制品；木炭；②可可及可可制品；③矿物燃料、矿物油及其产品；沥青等；④油籽；子仁；工业或药用植物；饲料；⑤棉花；⑥铜及其制品；⑦食用水果及坚果；甜瓜等水果的果皮；⑧制粉工业产品；麦芽；淀粉等；面筋；⑨谷物粉、淀粉等或乳的制品；⑩化学纤维长丝。

【投资】据中国商务部统计，2011年，中国对多哥非金融类直接投资额904万美元，截至2011年末，中国对多哥非金融类直接投资累计达6715万美元。

【承包劳务】据中国商务部统计，2011年中国企业在多哥新签承包工程合同8份，新签合同额2.31亿美元，完成营业额8408万美元；当年派出各类劳务人员191人，年末在多哥劳务人员341人。新签大型工程承包项目包括成都建筑材料工业设计研究院有限公司承建HTCC5000TPD水泥生产线，北京泽辉建筑装饰工程有限公司承建多哥洛美二月二酒店修复等。


【中资企业】中国在多哥投资开展经贸合作的企业主要有15家，涉及领域包括：制糖、制药、商业、贸易、电信、公路桥梁、房屋建筑、市政排污，机场建设。
目前，在多哥的华人华侨约2000多人（浙江、福建人居多），主要从事贸易（纺织服装、日用百货、摩托车、木材）和餐饮。投资的企业有洗衣粉厂、木地板厂和蚊香厂等。