厄立特里亚的对外经贸关系

郑瑟

贸易关系

【贸易总量】厄特进出口极不平衡，贸易逆差很大。2011年，厄特出口额为4.15亿美元，进口额为9亿美元。进出口贸易总额为13.15亿美元， 逆差达5.15亿美元。

【主要贸易伙伴】中国、阿联酋、印度、沙特阿拉伯、意大利、德国、肯尼亚、巴基斯坦等。

【贸易结构】厄特主要出口商品为牲畜、高粱、纺织品、食品和小产品。主要出口国为意大利30.5%、苏丹24%、沙特阿拉伯8.8%、中国8.5%、英国5.7%、埃及4.8%。主要进口商品为机械、石油产品、食品、工业制成品。主要进口国为沙特阿拉伯15.7%，埃及11.9%，中国11.1%，印度8.9%，德国7.2%，意大利7.2%，南非6.5%，巴西5.9%，韩国4.3%。

辐射市场

【多边贸易协定】截至2011年底，厄特尚未加入世界贸易组织。

【区域贸易协定】厄特是东南非共同市场（COMESA）的签约国。东南非共同市场是包括19个非洲国家的区域贸易区，目标是加强成员国之间的贸易和投资联系使其实现经济一体化。东南非共同市场秘书处通过不同方案促进贸易、海关、货币发行、投资、通讯、农业等的多样化，帮助成员国消除所有贸易壁垒。

【地理辐射能力】厄特扼红海地理要冲，马萨瓦地区历史上曾是红海贸易中心。厄特建国后，马萨瓦和阿萨布港（埃塞曾在阿萨布港建有炼油厂并有铁路相连）曾是埃塞俄比亚最主要的货物进出口港，也为厄特带来大量的货物转口收入。由于两国交恶，埃塞转道吉布提港进出口物资。由于吉港狭小，货物周转费用较髙。如厄埃两国恢复关系，马阿两港地位或将得到大幅提升。由于特殊的地理位置，厄特通过海运可以非常便利的与多数非洲国家、中东、欧洲和南亚地区进行贸易往来。

2008年在厄特同吉布提发生边界冲突前，厄生产的农副产品曾供应吉布提。冲突后，两国封闭了边界，断绝了航线和贸易联系。

目前在厄特转口的物资主要输往东部苏丹。另外，厄特同也门的民间贸易较多。

吸引外资

厄立特里亚独立初期，经济发展势头良好，吸引了较多的外国直接投资，1998年的外国直接投资额达到1.49亿美元。与埃塞俄比亚的边境武装冲突使很多投资者望而却步，外国直接投资锐减。尽管后来厄特政府采取措施大力吸引外资，但收效并不很明显，在2001-2005年间的外国直接投资额平均每年仅1160万美元。据《2012年世界投资报告》统计，2010年吸收外国直接投资5600万美元；2011年估计吸收外国直接投资1900万美元。流入厄特的外国直接投资主要集中在矿产资源勘探与开采、基础设施建设、通讯、渔业和制造业领域。外国直接投资的主要来源国为意大利、美国、加拿大、南非、韩国、沙特阿拉伯、中国等国家。

中厄经贸

厄立特里亚独立后即与中国建立了友好稳定的政治和经贸关系。虽然受厄特整体经济形势的影响，过去双边经贸合作水平不高，但由于中国积极贯彻落实中非论坛北京峰会胡锦涛主席提出的对非8项举措，双边经贸合作关系得到较大提升。中国对厄特经济援助投资规模不断扩大，呈现出多元、强劲发展态势，中国巳成为厄特最重要的合作发展伙伴。

目前在厄特的中国企业有15家，业务涵盖通讯、路桥、港口、水利、建筑等工程承包，建材生产、矿产资源开发、进出口贸易等领域，在厄特华人约200余人。

【双边贸易】中厄建交20年来，双边贸易大致经历了3个阶段。1993年至1997年为发展期，到1997年曾达到小高峰。1997年至2000年由于厄埃边境武装冲突，导致双边贸易大幅下降，可谓低潮期。近年来，随着双边经贸活动的增多，贸易额也逐年增长。从统计来看，双边贸易以厄特从中国进口为主。2002年，双边贸易上了一个台阶，厄特从中国进口额从2001年的582.11万美元猛增到2002年的1425.92万美元。特别是2006年以后，在中国优惠贷款、援助项目带动下，双边经贸关系水平有较大提升，直接贸易额从2005年的842万美元激增至2006年的3865万美元，中国成为厄特的第一大商品贸易伙伴。据中国商务部统计，2010年双边贸易额3985万美元，同比下降0.2%，其中中国出口3880万美元，同比下降1.8%，进口 105万美元，同比增长149%。2011年厄特获得中国进出口银行商贷约1亿美元，用于中国产各类大型机械设备，双边贸易额猛增至1.49亿美元，同比增长274%，其中中国出口1.48亿美元，同比增长282%，进口87万美元，同比下降17.4%。

近年来，中国对厄特出口商品主要类别包括 ①机械设备、电机、电气、音像及其零附件 ②光学、照相、医疗等设备及零附件 ③锅炉、机械器具及零件 ④钢铁制品 ⑤化学纤维短纤 ⑥杂项制品 ⑦钢铁 ⑧谷物 ⑨杂项化学用品 ⑩针织物及钩编织物。

近年来，中国从厄特进口商品主要类别包括 ①生皮（毛皮除外）及皮革 ②橡胶及其制品 ③电机、电气、音像设备及其零附件 ④有机化学品 ⑤矿物燃料、矿物油及其产品；沥青等 ⑥塑料及其制品 ⑦药品 ⑧照相及电影用品 ⑨木浆等纤维状纤维素浆；废纸及纸板 ⑩棉花。

【对厄特投资】据中国商务部统计，2011年，中国对厄特非金融类直接投资额330万美元，截至2011年末，中国对厄特非金融类直接投资1431万美元。

【经济援助】中厄建交以来，中国在力所能及的前提下，向厄特提供了各种形式的经济援助。主要项目包括：

（1）成套项目。①援厄特奥罗特医院项目。项目2002年8月由天津国际公司建成并交付厄方使用，现为厄特最大、水平最高的国家转诊医院。该医院是中国首个成套援厄特项目 ②阿迪凯人文社科学院项目。施工单位为中国山西建工集团。2008年9月底开始施工，2010年5月21竣工并签署交接证书。

（2）优惠贷款项目。①固定、移动通信网络改造 ②年产30万吨水泥厂；③集装箱检测设备 ④涉农工厂等。

（3）技术合作项目。自1994年以来，中国承担了农机具技术服务、农业技术合作和奥罗特医院技术合作（迄今已实施5期，每期两年，现在厄特有6人）等6个项目。



利用我国优惠贷款由新时代控股公司实施的厄马萨瓦水泥厂

（4）物资援助。自1992年以来，中国共提供19批物资援助，涉及医疗设备、服装、粮食、农机具、建材、电力物资、农灌设备和重型机械用轮胎等，已交付18批，尚有一批待交付。

（5）人力资源培训项目。自2004年以来，中国累计培训厄特政府官员和技术人员532人。

（6）医疗队项目。自1997年以来，中国向厄特派遣了每期为期2年的医疗队援助，至今已派出7期。除第一期13人外，其余各期均为18人，累计派出121人次。医疗队主要为当地群众提供医疗服务，同时亦为中国在厄特使馆和企业人员身体健康提供医疗保障和便利。

（7）志愿者服务项目。自2008年以来中国派出青年志愿者2批次，30人。从事教育、体育、农业等领域的志愿服务，已圆满完成志愿服务任务回国。

（8）商业贷款合作项目。2007年底，中国进出口银行为厄特碧沙矿提供融资8000万美元。2010年，进出口银行再次为碧沙矿提供融资6000万美元，从而保证了该矿厄特政府所占的股份和该矿得以在2010年底顺利投产。2011年，进出口银行又向厄特政府提供近1亿美元商业贷款，用于厄特从中国进口近2000台套各类机械设备。

【承包劳务】据中国商务部统计，2011年中国企业在厄特新签承包工程合同5份，新签合同额11299万美元，完成营业额9700万美元；当年派出各类劳务人员223人，年末在厄特劳务人员466人。新签大型工程承包项目包括中国上海外经（集团）有限公司承建厄特机械设备供货等。



厄特最大中国企业——四川路桥公司施工现场

【重要合作项目】中国在厄特投资合作的重要项目主要涉及矿产资源开发，有8家中资公司正在进行矿产资源勘探与开发：（1）中国地质矿业总公司与厄特国家矿业公司于2007年6月签署协议，成立合资公司-厄中矿业股份公司（Eritrea-China Exploration&Mining Share Company），对厄特的Augaro-Damiscioba金矿进行幵发。经申请和审批程序，中国商务部向中矿公司颁发了成立上述股份公司和在厄特进行投资的批准证书。矿业公司的业务范围包括初探、勘探、开发以及矿产品的冶炼和加工等。股份结构为：中国地质矿业总公司55%，厄特国家矿业公司45%。厄-中矿业股份公司是中厄特企业间首家矿产资源开发合资公司，是企业自主进行市场开发运作的产物，也是厄特在矿产开发领域首家对外合资公司。该公 司的成立及今后的顺利运作，对于推动中厄两国矿产资源领域的实质性合作，从内容和形式上扩大深化双边经贸关系具有重要意义。目前该公司正在与澳大利亚一矿业公司开展合作勘探工作。（2）北京中阊资源科技有限公司（厄立特里亚）2006年9月进入厄特开展矿产勘察和开发工作。已完成在厄特注册。该公司获得厄特南方省约280公里区域3年的勘探权。（3）天津华勘集团与中非发展基金合资成立的中非华勘投资有限公司于2009年12月获得厄特克伦以北约228平方公里区域的勘探及开发权。公司已于2009年底完成注册。2010年底，该公司又获得哈比拉和门苏拉两地1205平方公里区域的勘探权。2011年，公司在厄特勘探工作取得较大进展。（4）东南亚资源公司在厄特加什-巴尔卡省科纳迪铜金矿项目进展顺利。（5）香港注册的兰德资源公司。2009年，该公司获得加什-巴尔卡省巴伦图附近785平方公里区域勘探权，2010年在该矿区开展化探、物探工作，10月-11月进行钻探。2011年已完成物探及钻探工作。（6）2010年10月，北京赛诺玛公司取得厄特北红海省450平方公里钾盐矿勘探权。2011年底已完成第一阶段工作。（7）山东潍坊基础工程公司于2010年9月在厄特成立，同时取得厄特徳克姆哈雷铜多金属矿权。另外中国五矿、湖北地矿等2家矿业机构亦在厄特取得相应矿区勘探权并拟于近期在厄特注册公司并开展工作。