投资卢旺达旅游业的机遇

郑瑟

卢旺达旅游业


自1994年遭破坏后，卢旺达的旅游业缓慢稳定地发展。2005年旅游者人数达26，000名，成为1994年来的最高记录。旅游收入也在增加，2005年达到2600万美元。
卢旺达旅游业有众多优势：壮观美丽的湖光山色、高海拔气候、道路网良好以及局势稳定。另外还有位于国家火山公园里著名的高山大猩猩。旅游业不仅为卢旺达带来外汇收入，还提供了就业岗位（基加利市以外的地方），而且能成为改变卢旺达1994年内战带来的误导人的形象之催化剂。


有鉴于卢旺达的优势和局限，政府提出发展高深的生态旅游战略并鼓励私营个体投资。作为卢旺达国家革新竞争力计划的一部分，由40家私营企业、国营部门和非政府组织领导人组成的卢旺达旅游工作集团，建立了通过生态旅行者、探险家和商业旅行者来创造高价值、低环境影响的旅游业，力争到2010年实现旅游创收1亿美元的目标。这三类旅行者的性质如下：


•生态旅行者对大自然和基于大自然为主的活动感兴趣。他们对大自然的构造——声音、气味和触觉感兴趣，并希望以此来增长对世界稀有物种和景观的认识。出于生态和文化上的敏感，生态旅行者希望不被人打扰并保留自然完整。

•探险家希望在旅行中能得到熏陶，以尽可能多的发现新地点获得新感受。他们希望参观的地点能真正接触到当地居民，并带回与子女和朋友分享的战利品和纪念品，和一起体验其探险经历。

•商业旅行者旅行目的选择不多。在有效完成他们旅行的同时，还希望能感受旅程的愉快。他们希望交通快捷、旅店合理、商业旅行舒适并且能和他们公司本部保持顺畅的通讯。


卢旺达的自然资源包括六座火山、二十三个湖泊和众多河流。卢旺达北部有壮观的火山和茂密的热带森林，其它地方则有山谷、湖泊、河流、大草原以及热带植被。卢旺达北部的国家火山公园是世界上最大的高山黑猩猩栖息地，该公园为保护区，游人可以在那里作近距离观看猩猩。卢旺达有670种不同的鸟类，Nyungwe国家森林公园有100个不同种类的兰花。Akagera国家公园是卢旺达第三大公园，公园为大草原，狮子、长颈鹿、大象、河马、鬣狗、羚羊、小羚羊等野生动物栖息在那里，但自从居民入住后该公园遭受到破坏，野生动物比从前少了。卢旺达还拥有供水上运动和钓鱼的理想湖泊，尤其是西部的基伍湖和东部的Muhazi湖。基伍湖还有漂亮的海滩及码头岛屿。


旅游业投资机遇包括：


•基加利洲际宾馆和吉塞尼基伍阳光宾馆的私有化；

•在基加利市以外的六个主要旅游目的地（布塔雷、吉塞尼、鲁亨盖里、Muhazi、Nyungwe和Akagera）修建新的高标准宾馆、旅店和招待所具有接纳100名以上游客的能力，尤其是在Nyungwe修建与森林环境融为一体的生态旅店；

•对主要旅游景点的现有宾馆、旅店和饭店重新装修和标准升级，尤其是位于基伍湖边的具有战略地位的基布耶招待所；

•在Nyanza修建现代化的宾馆，那里有卢旺达前国王的所在地Nyanza皇家宫殿，这吸引游客了解卢旺达被殖民以前的传统生活方式；


•在主要中心城市例如基加利、布塔雷、鲁亨盖里和吉塞尼修建动植物园来吸引公众和游客；

•在基伍湖修建划船和水上运动设施；

•在主要地区修建主题公园和其它文化和娱乐中心；

•在主要领域例如宾馆管理、旅行导游、客户服务等方面提供休闲和礼貌待客培训。


投资旅游业的故事


位于基加利市的Novotel宾馆是一家三星级宾馆，归Soprotel公司所有。这是一家合资公司，利比亚政府占股（60％），卢旺达政府占股（40％）。宾馆由法国公司雅高（Accor）管理，雅高公司经营着4000多家宾馆，遍布于全球90个国家。雅高公司涉及各类宾馆，从高级的Sofitel宾馆到中等水平的Novotel宾馆再到两星级的套房IBIS宾馆。自2001年起，雅高公司开始经营基加利市的Novotel宾馆，2005年其营业额接近25亿卢法郎（约500万美元）。目前该宾馆员工197名，只有总经理和厨师长是外国人。宾馆努力将其高级员工送到海外接受培训。


雅高公司是应卢旺达政府2001年发出的管理合同招标而进入卢旺达的。该公司认为卢旺达的投资环境良好，尤其高度评价卢旺达政府创建友好投资环境的承诺。Novotel宾馆总经理Marc Bessodes先生指出卢旺达新税法（2006年）是政府承诺的一个典范。然而，像大多数在卢外资公司一样，雅高公司关注着卢旺达能源的改善，需要自备高昂的发电机及缺乏训练有素的劳动力也是个问题。虽然卢旺达税收部门仍存在问题，但该公司注意到卢在征税方面明显得到了改善。该公司最大的挑战来自如何应付成本高且不稳定的电力供应。


在被问到卢旺达政府迫切需要解决什么问题时，Bessodes先生回答说“电、水和油料”。由于海关程序问题，清关经常被耽搁。关于外商直接投资宾馆业的机遇，该公司相信，由于国际会议（Novotel宾馆的主要顾客来源）和快速发展的旅游业机遇较多。Bessodes先生认为，卢旺达作为投资场所最大的优势是守法。


至于未来的计划，该公司对私有化政策带来的机遇感兴趣。如果卢旺达政府决定进入市场招标在Soprotel公司中的股份，该公司将参与投标。雅高公司期待卢旺达不久将来加入东非共同市场，因为这将对降低税收等方面产生积极影响。