贝基·兰加Bheki Langa

郑瑟

       南非驻华大使


　　经济观察报：2014年南非哪些领域有较大的投资潜力？哪些领域是南非迫切需要投资的？


　　贝基·兰加：对南非的投资可以集中在六个领域：基础设施、农业、矿业、绿色经济（包括可再生能源和绿色制造业）、制造业和旅游业。中国一直对矿业非常感兴趣，但我更希望看到中国对南非矿业的投资不仅仅是上游的勘探开发，还应该包括下游的冶炼，南非需要生产出更多高附加值的产品。汽车产业也是很有潜力的，南非有足够的产能和技术，很多汽车公司在南非都有分支，包括宝马、奔驰、丰田，这对中国汽车企业也是个机会。再比如化工产业，原油的冶炼和深加工。


　　2010年南非政府出台了“新型增长计划”，来刺激经济增长和创造就业，目标是在2020年创造500万个就业岗位，将失业率由25%降到15%。为了达到这一目标，基础设施、石油加工、塑料(10785, -55.00, -0.51%)化工、IT、服务业、旅游业都是南非优先需要发展的。太阳能、风能对南非而言是重要的产业，我们希望这些领域能有更多的投资。


　　经济观察报：今年以来，许多国家为了保护本国的资源和能源，设置了很多政策和法规来限制外国在此领域的投资。南非有没有这样的限制？


　　贝基·兰加：南非是个开放的国家，投资者需要遵守法律，也要服从监管。我们不希望投资者来只是挖走我们的资源，而是希望其在南非当地勘探、开发、加工，带来就业和经济发展。所以，在原材料出口方面我们有一些监管，对资源的勘探开发也需要有许可证。政府颁发许可证时也会考虑投资者对当地就业的贡献，考察这家公司雇用当地员工的记录。


　　经济观察报：你对中国的投资者有哪些建议？


　　贝基·兰加：理解和尊重当地的法律，对南非来说，美国、英国、法国在南非投资已经有几十年的历史了，所以对当地的融入会更好，也有语言优势。相对而言，中国投资者是新来的，可能对当地的情况并没有那么了解。比如南非要建设一个电站，政府肯定会公开招标，竞争是透明公开的，而南非的官员需要执行透明公开的程序。如果发现某家公司中标是因为政府官员的偏袒，而这家公司并没有满足招标条件，那么这位官员将可能被送上法庭。


　　南非是一个民主国家，有议会、工会，有自己的法律体系。中国和其他外国投资者需要了解和尊重南非的法律体制，来更好地做出投资决策。所以，南非政府现在招标时非常严谨，这一点中国的投资者需要引起重视。南非和中国是非常好的朋友，我们希望中国投资者对南非的政策和法律比其他国家的投资者更了解。将项目交给谁做不是建立在友谊的基础上，而是建立在全面评估的基础上。如果中国投资者能更了解南非，他们会发现很多投资机会。


　　——孙琦子（本报记者）