中非发展基金聚焦“生产型”机会

郑瑟

21世纪经济报道 于盟 重庆报道

如果跟踪过去20个月中非发展基金的投资轨迹，不难发现，中非发展基金对非洲能矿之外领域的兴趣正在增加。

中非发展基金成立6年，国家开发银行向其注资已达30亿美元。中非发展基金是2006年中非论坛北京峰会对非务实合作8项政策措施之一，其以提供项目资本金的方式从事对赴非洲开展投资和经贸活动的中国企业和项目进行投资参股，并为赴非投资企业提供相关咨询服务。

中非发展基金市场部副总经理吴哲能11月14日在重庆接受本报采访时介绍，中非发展基金投资的项目，主要是中国有比较优势的行业和非洲当地亟需发展的项目，如水泥、玻璃等建材加工项目，棉花种植加工等农业项目，汽车、家电等制造业项目，电力、港口等基础设施建设，以及矿业等基础原料领域。

以汽车为例，中非发展基金与一汽、华晨、奇瑞、北方车辆等，在非洲多个国家合作投资汽车组装厂和销售网络，计划年产能规模重型卡车8000多辆、乘用车10万，总投资4亿美元，基金直接投资近1亿美元。

中非发展基金看好未来3年非洲对汽车的需求。2013年8月中非发展基金、一汽、华晨、奇瑞和北方车辆，在长春召开第二届汽车联盟战略研讨会，暨战略合作协议签字仪式，进一步推动已投资汽车企业共享销售和服务渠道，实现“抱团出海”。据英国国际商业监测机构BMI预计，到2016年，汽车销量将达252.71万辆，预计同期2016年产量达到154.08万辆，缺口将近100万辆。

截至目前，中非基金累计分析对非投资项目近400个，已决定对30个非洲国家的70多个项目进行投资，计划投资额26.8亿美元，已实际出资超过20亿美元，带动中国企业对非投资超过100亿美元。

对于投资的偏好，吴哲能介绍说，中非发展基金不仅仅关注资源领域，更着眼在农业加工、制造机械、建材、轻工、家电等生产型领域的发展机会。

西非“产业链”

回溯一年前，当中非合作论坛第五次部长级会议于2012年7月在北京召开时，中国向非洲领导人承诺，继续扩大中非投资合作，将中国具有比较优势的产业链向非洲转移，并且点出了深化资源产品深加工、农业开发和制造业领域的合作，以及拓展金融、商贸、物流、航空等领域的合作。

在论坛期间，中非发展基金就与海南航空、加纳SAS金融集团和加纳社保基金签约，合作投资加纳非洲世界航空公司（AWA）航空公司。这是中国在非投资第一个民航项目。

2012年9月投入运营时只有两架巴西EMB145型飞机执飞加纳国内的两条航线，分别是从首都阿卡拉飞向第二大城市库玛西，以及从阿卡拉飞向第三大城市塔马利。如果驾车从阿卡拉前往库玛西，至少需要6个小时，而飞行只需要1个小时，公务舱的费用约为390人民币，比竞争对手至少便宜了一半。

近年来由于丰富的旅游资源以及迅速增长的经贸需求，使得非洲的航空市场飞速发展。非洲航空市场在2002年至2012年的十年间保持了平均接近6%的增长率。

旺盛的需求带动了发展，截至2013年的7月，非洲世界航空公司（AWA）该年度已经完成883飞行小时1097班次的飞行，累计运送旅客约4万人次，占国内市场份额15%。

据加纳国家通讯社报道，非洲世界航空公司（AWA）将开通西非地区国际航线，11月首先开通飞往尼日利亚和塞拉利昂的航班，2014年陆续开通利比里亚、塞内加尔、冈比亚航线，并有意将每日飞行小时从现在的3小时增加至10小时。

在加纳，中非发展基金还与深圳能源共同投资了博恩电厂，股权比例四六开。这是深圳能源的第一个海外电力项目。

电厂于2008年4月设立，一期20万千瓦工程已投产营运；二期36万千瓦工程前期项目正在推进。2012年度，电厂实现营业收入66472万元，归属于母公司股东的净利润1826万元。

2013年4月，深圳能源发布公告称，公司控股60%股权的深能加纳安所固电力有限公司投资的加纳电厂项目一期工程的投资总额拟由人民币10.27亿增加到人民币13.79亿元，增加投资金额为3.52亿元，将通过贷款解决。

中非发展基金加纳代表处负责人楚顺堂在接受媒体采访中曾表示，中非发展基金在西部非洲地区有十几个项目，除了加纳的燃气电厂项目和航空公司项目外，还有与招商局合作的尼日利亚港口项目。另外，在科特迪瓦有一个拖拉机厂，在贝宁有一个糖厂，在利比里亚和几内亚各有一个矿产项目，塞拉利昂有一个房地产项目。

合作非洲其他地区

除了非洲西部的加纳代表处之外，目前中非发展基金在非洲南部、东部和中部还分别设有南非、埃塞俄比亚和赞比亚三个代表处，并筹备在内罗毕设立一个负责东非共同体地区投资的新办事机构，为肯尼亚、坦桑尼亚、乌干达、卢旺达和布隆迪5个东共体国家及即将加入的南苏丹提供投资服务。

据国际在线2013年10月报道，目前中非基金在东共体5国已经投资了三个项目，包括肯尼亚的四达时代数字电视项目和坦桑尼亚的剑麻以及煤铁矿综合开发一体化项目，总金额1.05亿美元。该报道称，目前在东非的三个重要投资关注点包括电力能源、社会住房和制造业领域。

在南非，中非发展基金为海信家电产业园第一期投资1亿兰特（1兰特约合0.6元人民币）。2013年6月，产业园正式投入运营。中非发展基金近期在南非投资的制造业还有冀东南非水泥项目。这两个项目都是在2013年中国国家主席习近平出席德班金砖峰会并访问南非时签约的。

在北非地区，2013年4月25日，中埃苏伊士经贸合作区扩展区6平方公里项目土地合同经过长达4年的反复磋商会谈，终于得以签订。3天后，中非发展基金就宣布携手农业企业牧羊集团走进非洲。其实在2012年底，牧羊集团就已在埃及苏伊士征地100亩，独资成立牧羊埃及工业股份公司，总投资7195万美元，注册资本500万美元。

苏伊士经贸合作区经过了15年的历程，中非发展基金的加入明显加速了合作区的发展。

起初合作区建设进程缓慢，2002年6月第一栋标准厂房通过验收，此后处于闲置状态，特区建设基本停滞。2006年中非合作论坛北京峰会宣布设立中非发展基金，并宣布在非洲建立3到5个境外经济贸易合作区。2008年10月，中非基金加入苏伊士项目，次年3月正式启动。

据埃及投资总局的数据，2011年中国在埃及累计投资5.7亿美元，其中苏伊士经贸合作区吸引中方投资4.1 亿美元，占72%。中非发展基金在最新的报告中指出，在推动园区建设上，中非发展基金可以缓解资金瓶颈，促进招商进程。

此外，中非基金还管理着刚刚成立的中葡基金，未来可视情况将合作扩展到更多的葡语国家。