中非经贸逆市上扬

郑瑟

来源：《经济》杂志          

文/商务部研究院  武 芳

　　2012年，中非贸易总额、中国对非洲出口总额以及自非洲进口总额均取得快速增长。双边进出口贸易总额达到1984.9亿美元，同比增长19.3%。2013年，受非洲经济发展持续向好、非洲区域经济一体化逐步加速，以及中国与非洲合作举措不断落实与深化等影响，中非双方的经贸合作将取得新的进展。

　　2012年中非经贸表现抢眼

　　自非原油进口量价齐增。非洲是继中东之后我国最大的原油进口地。2012年，我国自非洲原油继续保持“量价齐增”的特点，进口数量同比增长7.56%；进口金额则增长14.48%，自非洲进口原油占到我国原油总进口额的约四分之一。安哥拉是仅次于沙特的我国第二大原油进口国，也是我国在非洲最大的原油进口国。自利比亚、刚果(布)、阿尔及利亚和赤道几内亚等国原油进口也较多。而受到南苏丹独立、南北苏丹争端与边界冲突不断、埃及国内局势不稳等政治因素影响，中国自苏丹、南苏丹和埃及的原油进口均有明显下降。中国自非洲进口的原油及大部分矿产品均呈现出进口金额高于数量增长的情况，这说明受益于中国巨大的能源需求，以及中国政府所采取的零关税政策等一系列扩大对非洲开放市场的举措，非洲国家得以从能矿贸易当中得到更多的实惠和更多元化、更可靠的市场。

　　对非机电产品出口潜力巨大。在传统欧美市场疲软的背景下，非洲市场正成为中国机电产品企业有待开发的富矿。以空调为例，在欧美市场遇冷的时候，中国对非洲空调出口实现逆市增长。根据海关资料显示，2012年上半年中国空调厂商对非洲市场的出口达218万台，同比增幅达到70%。再如2012年9月，中国南车(5.20,0.05,0.97%)集团中标南非Transnet公司价值近4亿美元的普货电力机车订单，这是中国电力机车首次登陆非洲，也是我国企业获得的最大的电力机车海外订单。未来，随着非洲经济发展持续向好，基础设施建设不断加快、市场消费能力不断提高，中国对非机电产品的出口将实现进一步增长。

　　多元化市场基本形成。2012年，与我国双边贸易额超过100亿美元的非洲国家有南非、安哥拉和尼日利亚三国。其中，南非凭借其广阔而有购买力的市场、丰富的资源和较好的产业发展水平，保持了中国在非洲的最大贸易伙伴、进口来源国和出口市场国地位，还超越印度，成为中国第三大铁矿石供应商。2012年，与中国贸易往来在50亿美元以上的非洲国家有埃及、利比亚、阿尔及利亚、加纳和刚果(布)。此外，值得关注的是，中国对一些非主要贸易国，如吉布提、多哥、埃塞俄比亚、中非等国家的双边贸易额也出现了大幅增长的情况。在美欧日等发达国家增长乏力的背景下，中国与非洲的贸易市场进一步多元化。

　　投资与工程合作成果颇丰。2012年，中国与非洲的投资与工程合作取得较大进展。据初步统计，当年中国对非洲非金融类直接投资同比增长71.37%，占当年对外直接投资总额的3.77%，主要投资目的地包括阿尔及利亚、刚果(金)、津巴布韦、尼日利亚、莫桑比克等国，投资领域涵盖矿业、制造业、建筑业、商业服务业等多个领域。

　　存在问题不容忽视

　　在中非经贸合作迅猛发展的同时，我们也应该看到，双边贸易的层次还比较低，贸易过程中也存在一些问题。例如，中非贸易额在中国外贸总额中的比重依然较低，对中国经济发展的拉动作用有限。同时，随着贸易规模的不断扩大，双边贸易摩擦也屡见不鲜。这类摩擦目前涉及的国家不多(主要是南非和埃及)、金额也较小，但案件数量较多，并且有向多个领域延伸的态势。究其原因，主要是中非产业结构趋同、部分非洲国家进口商的不规范行为以及中国出口商的恶性低价竞争导致出口商品质量低劣等。

　　此外，中非经贸合作还面临着日益严峻的舆论环境。随着在非洲竞争程度的加剧，再加上中西文化和价值观等方面的差异，中非经贸活动动辄被冠以“掠夺资源”、“新殖民主义”等指责，这些问题需要未来在政府支持下，通过规范企业行为、引导企业注重社会责任，并通过大力宣传和沟通，从而逐步澄清舆论、解决纷争。

　　2013年中非经贸关系展望

　　2013年，非洲区域经济一体化进程加速，非洲国家内部普遍实施宽松的财政政策，并加大对基础设施建设投入的力度，这些因素均有利于推动非洲经济的发展。据IMF的世界经济展望预测，2013年撒哈拉以南非洲经济增长率将达到5.7%。

　　2012年是中非合作论坛第四届部长级会议成果落实的“收官之年”，论坛第五届部长级会议成功举行，中国推出了促进中非合作的新举措。在经贸领域，中方将实施扩大投融资合作、扩大发展援助和支持非洲一体化建设3个方面的举措。中国将在未来3年内，向非洲国家提供200亿美元贷款额度，重点支持非洲基础设施、农业、制造业和中小企业发展；继续扩大对非援助，重点在农业技术示范中心、文化和职业技术培训设施、医疗卫生合作、气象基础设施能力建设、打井供水等涉及民生与能力发展的领域提供更多支持，让发展成果惠及非洲民众；与非方建立非洲跨国跨区域基础设施建设合作伙伴关系，鼓励有实力的中国企业和金融机构参与非洲跨境基础设施建设，帮助非洲国家改善海关、商检设施条件，促进区域内贸易便利化。在这些政策措施的推动下，未来，中国与非洲国家的经贸关系将会得到长足发展。