突尼斯剧变的经济背景

郑瑟

来源：第一财经日报

      突尼斯位于非洲大陆最北端，与意大利西西里岛隔海相望。突尼斯位于地中海区域中心，交运便利，是为航运中心；文明自迦太基、拜占庭始，是为文明古国；拥有1300公里的海岸线，气候温和，风光秀美，是为旅游天堂；政局稳定，经济增长，是为非洲强国。

　　但令许多人没有料到的是，2010年年末，突尼斯剧变，爆发全国性抗议活动与骚乱，最终结果导致总统本·阿里黯然离开，结束其23年的总统生涯。

　　经济基础决定上层建筑，宏观经济视角为我们从深层次剖析突尼斯剧变提供独特视野。单纯看经济数据，并不能完全真实地反映突尼斯的经济现状，但是我们希望能够窥一斑以见全豹，发掘这有些失真的数据背后的信息。

　　怎样的经济现状？

　　过去十年，突尼斯经济保持稳定增长，平均经济增速达到5.68%。稳健的经济增长使得国际社会对突尼斯印象良好。在达沃斯世界经济论坛2010年公布的全球经济竞争力排行榜上，突尼斯位列世界第38位，连续多年稳居非洲大陆首位。

　　过去十年，突尼斯的官方失业率一直维持在双位数，失业率在2004 年下降到低点，然而全球金融危机令失业率持续攀升，真实失业率可能远远不止官方公布的15%左右。突尼斯一些经济学家表示真实失业率已经超过20%，而对于15~29岁的年轻人而言，失业率可能已经超过30%。据英国媒体报道，突尼斯年轻人的失业率实际上达到了惊人的52%。

　　纵观突尼斯剧变，导致剧变的最直接最重要原因即是高失业率，尤其是年轻人的高失业率。

　　相比失业情况同样突出的其他阿拉伯国家，突尼斯对年轻人灵活就业，如小商小贩、临时雇工等方式并没有进行鼓励，反而采取了许多限制，大批大学毕业生处境艰难。

　　突尼斯的通胀水平，总体来讲是偏高的，进入21世纪以来，尽管通胀水平下降，但是波动非常剧烈。

　　高通胀，一方面损害了本国公民的生活水平，另一方面也令欧洲的观光客不堪当地的高消费。突尼斯的食品价格通胀更为剧烈，邻国阿尔及利亚爆发的粮食危机也是突尼斯剧变的一个触发因素。

　　在本·阿里统治下的突尼斯政府掌控着经济，财政收入占GDP的比重和财政支出占GDP的比重均在30%左右。

　　全球经济危机的影响

　　突尼斯的外贸依存度高企，并呈逐渐升高的态势，2008年，外贸依存度高达114%。同时伴随着持续的外贸逆差，2008年、2009年赤字率在3%，预计2010年赤字率将超过4%，创近15年来的新高。突尼斯近80%的产品出口欧洲，2010年对欧出口遭受重创。

　　旅游业也风光不再。突尼斯迷人的地中海风光每年都会吸引大量欧洲游客，旅游业也成为当地的支柱产业。然而，全球金融危机令突尼斯旅游业风光不再，2009年游客人数出现了近7年来首次下降，下降了14.8万人次。

　　2009年，欧洲国家前往突尼斯旅游的人数减少，这其中包括意大利和西班牙这样的债务危机国家，也包括法国和德国这样的核心国家，而欧洲游客向来是突尼斯主要的观光客，这对突尼斯旅游业的打击是沉重的。2010年，希腊债务危机，接着是爱尔兰债务危机，欧元区深陷主权债务危机，前往突尼斯旅游的欧洲游客比2009年更少。

　　突尼斯资本账户呈资金流入放缓，在分项中直接投资流入大规模减少，表明受金融危机影响，全球的长期投资资本对突尼斯经济发展并不看好，流入减缓。

　　突尼斯货币第纳尔在次贷危机、欧债危机期间，均呈贬值状态。持续的贸易逆差，削弱了竞争力，令货币加速贬值。

　　美国次贷危机，加上欧洲主权债务危机，是过去三年间的全球宏观大背景，发达国家的衰退与需求不振，令像突尼斯这样的外贸依存度高、长期贸易赤字、以旅游业为支柱产业的小国在经济上雪上加霜。全球金融危机是突尼斯剧变的触发因素与外因。

　　新政治经济学视野

　　站在新政治经济学视野下，可以发现，在宏观经济数据背后有更深的社会经济背景，同样是此次突尼斯剧变的重要原因。

　　在本·阿里任上，尽管突尼斯经济保持稳健增长，但民众始终无法分享到经济增长的果实，以本·阿里为核心的权贵集团占据着过多的社会经济资源。当经济面临困境之际，民众生活雪上加霜。

　　突尼斯失业率高，而年轻人失业率更高。突尼斯重视高等教育，但其毕业的大学生难以找到与其匹配的工作，这缘于其经济结构失衡问题。突尼斯的制造业和加工业以廉价劳动力为竞争优势，始终无法改进技术，提高劳动生产率，无法解决大学生就业问题。

　　突尼斯区域发展不平衡，北部旅游风景区享受着旅游业的繁荣，而南部地区则始终无法得到发展。

　　作为缺少油气资源的阿拉伯国家，突尼斯经济缺乏内生增长的动力，除去旅游业，在全球经济链条中很难再找到其他比较优势。（作者系国泰君安宏观经济分析师）