南非基础设施开发计划：17项战略一体化项目

郑瑟

来源：译言网

7月10日，南非《基础设施建设法》（2014）正式生效，为接下来的基础设施建设和部门协调提供了法律上的支持。同时，国家基础设施建设规划确定了17项战略一体化项目（SIPs），希望能够借此改善南非基础设施不足的现状，释放经济潜力。

区域性战略一体化项目（SIPs）

SIP 1：以Waterberg开发为契机，释放北部矿产带经济潜能

Waterberg将成为南非后种族隔离时代第一座大型的城市中心，以Waterberg开发为契机，投资铁路、供水管道、发电和电力传输基础设施，释放林波波省丰富矿产资源的经济潜能。

Waterberg矿产资源丰富，主要由煤炭、铁矿石、铂金、钯和铬铁矿等。资源主要是自用和出口，铁路已经延伸至姆普马兰加省的发电厂，而出口主要通过理查兹湾港以及未来的马普托港（借道斯威士兰的铁路）。

未来随着铁路的不断建设，煤炭运输将从公路运输逐渐转向铁路运输。支撑性的物流走廊将有助于姆普马兰加省的经济发展。

SIP 2：德班-自由州省-豪登省物流和工业走廊

加强南非各主要工业中心之间物流和交通走廊的建设；改善德班港的进出口能力；提升走廊效率；整合自由州省工业战略、走廊沿线农业生产中心，相互隔绝的工业和物流活动。

SIP 3：东南部枢纽和走廊开发

Umzimvubu新建水坝和灌溉系统，推动农村地区发展，N2-狂野海岸（Wildcoast）高速公路建设，打通进入夸祖鲁-纳塔尔省以及全国供应链通道；通过北开普省锰矿铁路线建设，一座锰烧结厂和冶炼厂来推动伊丽莎白港的经济发展；Coega经济开发区可能建设一座Mthombo提炼厂，Ngqura港建设转运中心，港口和铁路升级，改善汽车产业的产能和绩效。

SIP 4：释放西北省经济潜能

加快建设公路、铁路、用水和水处理传输基础设施，实现公共服务的可靠供给，满足基本的社会需求，并进一步促进矿业、农业活动和旅游业的发展，为西北省选矿业发展提供机会。

SIP 5：萨尔达尼亚-北开普省开发走廊

综合发展萨尔达尼亚-北开普省连接区域，扩大铁路、港口能力和港口支撑性工业产能（可能包括一座经济开发区），加强海洋支撑能力，促进非洲西海岸的油气开发，提高北开普省铁矿石开采能力。

能源战略一体化项目

SIP 8：绿色能源发展

在全国范围内支持可持续性的绿色能源产业发展，支持生物质能生产设施的发展。

SIP 9：发电

加快新发电设施的建设，满足经济发展的需求，解决地区不平衡的历史遗留问题。

SIP 10：输电和配电

扩建输电和配电网络，解决地区不平衡的历史遗留问题，为所有人提供电力服务，支持经济发展。

协调10年期输电计划、公共服务效率低下、国家宽带计划和铁路物流开发。

空间战略一体化项目

SIP 6 ：一体化市区基础设施项目

国家层面进行顶层设计，帮助23个公共服务最缺乏的地区（1700万人口）解决用水、电力和公共卫生基础设施问题，以及道路维护，改善人们生活水平。

SIP 7：一体化城市空间和公共交通计划

协调公共交通、人员安置、经济社会基础设施和区位决策的规划以及执行，实现集中化的交通走廊，可持续的城市规划。

SIP 8：农业物流和农村基础设施

改善农业和农村基础设施投资，支持南非产能扩大和就业，支持小型农场和农村发展，包括仓储设施、交通（连接主要交通网络）、农场围栏、灌溉设施、农业问题研发（农业大学）、农业加工设施、水产养殖和农村旅游基础设施。

社会基础设施战略一体化项目

SIP 12：公共医疗和其他公共设施

建设和翻新医院和其他公共医疗设施，改进122所护理大学。为公共医疗系统准备大量的资本开支以满足国家医疗保险（NHI）的进一步要求。

SIP 13：国家学校建设计划

规划、采购，合约管理和供应统一的国家学校建设计划。替换不合理的学校结构，在加快学校基础设施交付计划（ASIDI）的框架下解决基础服务不足的情况。改善学校设施，诸如教室、图书馆、计算机实验室和行政楼。改善学习环境。

SIP 14：高等教育基础设施

高等教育基础设施的重点主要放在教室、学生食宿、图书馆和实验室，以及网络连接。大学城开发，结合住宅、零售、娱乐和交通等方面的发展。

知识战略一体化项目

SIP 16：SKA和Meerkat

平方公里阵列（SKA）是一项全球大型科研项目。该项目结束后，SKA望远镜将成为世界上最大的射电天文望远镜阵列，而“MeerKAT”前期项目是确保整个项目成功的关键一步。

SIP 15：通信技术

2020年网络覆盖100%的南非家庭。

私营部门更多投资城市和公司网络ICT基础设施，政府则共同投资乡镇和农村，以及电子政府、学校和医院的网络。

学校的网络计划一开始专注于125所Dinaledii（科学和数学）学校和1525所地区学校。

地区战略一体化项目

SIP 17：非洲合作和发展的地区一体化

与非洲其他国家一同建设互利的基础设施项目，包括交通、水利和能源等，诸如莫桑比克（Cesul）的输电项目和刚果民主共和国的Grand Inga项目。

所有项目充实了自由贸易区实质，将为南部非洲、中非和东非创造一个6亿人口的市场。