与中国驻毛里求斯共和国大使馆经商参处戴敏经济商务参赞访谈记录

郑瑟

来源：商务部 投资指南　

【主持人】: 请您介绍一下中毛两国之间的经贸关系？

【戴敏参赞】:

　　（一）双边贸易

　　自1972年中毛建交以来，双边贸易逐步增长，我对毛长期拥有顺差。1985年，两国成立中毛经济技术和贸易合作委员会，迄今已举行七次会议，上一届于2007年5月在毛举行。

　　多年来，中毛贸易额稳步增长。2008年中毛双边贸易额达3.2315亿美元，同比增长11.7%。其中我对毛出口3.1744亿美元，同比增长11.6%；自毛进口571万美元，同比增长13.5%。我国是毛第四大贸易伙伴和第二大进口国。

　　2008年，我从毛进口商品中列前三位的是通讯设备、铜屑和烟草，分别占我从毛进口总额的38.4%、17.5%和11.9%;我对毛出口商品列前三位的是布料、通讯设备和数码设备零配件，分别占我对毛出口总额的7.4%、5.5%和1.9%。

　　（二）对毛援助

　　自1972年中毛建交至2009年，我共向毛里求斯提供各类援款35.3314亿元人民币，共利用援款帮助毛修建基础设施和居民住宅项目13个，在建项目3个，待实施项目2个，提供物资或其他援助共17批次。

　　（三）承包工程

　　目前，我共有6家中资建筑公司在毛注册，截至2009年3月底，共有承包工程项目12个，一季度实现营业额2311万美元。

　　（四）对毛投资

　　自1985年起，我国内公司先后在毛投资设立20多家境外中资企业，主要涉及纺织服装领域。后因毛纺织业处境艰难，竞争激烈，纷纷退出。天利纺纱（毛里求斯）有限公司为目前我在毛最大投资企业。根据2008年底统计数据，我累计对毛投资额为1.54亿美元。

　　（五）劳务合作

　　我国从1989年开始向毛派遣劳务，随后，双边劳务合作不断发展，毛成为我重要劳务合作市场之一。2003年高峰期我在毛劳工人数达1.2万人，主要集中在纺织和建筑领域，我曾为在毛劳务人数最多的国家。自2005年1月中毛两国政府签署《中毛双边劳务合作协定》和2006年召开中毛劳务合作第一次工作组会议以来，两国劳务合作进一步深化，机制不断健全。  

【主持人】: 请您介绍一下毛里求斯的贸易、投资环境情况？

【戴敏参赞】:

　　（一）贸易环境

　　毛属于开放的出口导向型经济，对外依存度超过80%。毛主要出口商品由纺织服装，蔗糖和鱼及鱼制品，转口贸易也占较大比重；进口商品为"机械及运输设备"、"矿物燃料、润滑油及有关制品"和"食品及活动物"。

　　毛对外贸易的主要传统出口对象是欧盟和美国，进口对象是印度、中国、法国和南非。

　　1、进口管理

　　实行进口许可证管理的产品：冻鱼、牛奶及奶粉、土豆、葱头、大蒜、柠檬、调料、大米、面、食用油、黄油、罐头牛羊肉、罐头鱼、营养添加剂、盐、波特兰水泥、石油及产品、药品、生物诊断材料、烟花、塑料袋、钾添加物、家用煤气连接管、二手充气橡胶轮胎、摩托车防护帽、含石棉粉和石棉纤维制品、金、波纹铁板、舷外发动机、称量机、天平、电热水器及配件、电缆、断路器、转换器、渗漏组件、车辆、船只、度量仪器、注射器、伤口缝合线及绷带、扫帚、打火机、二手车及零部件、烟叶、茶、粮食、植物、种子、动物食品、肉、鱼制品、活动物、杀虫剂等。

　　禁止进口的商品包括：球阀瓶、爆竹、玩具枪雷管、白磷火柴、再生车胎、煤油炉、象牙和玳瑁壳、水下鱼枪、烟型糖及巧克力制品、二手车大部分零配件、玩具摩托车防护帽、卷烟纸、零部件外裸的电热水器、超过1百万瓦便携式电灯、带子弹的玩具枪、含氯氟化碳的冰箱冰柜等容器、蓝石棉及制品、PBB及制品、PCB及制品、PCT及制品、三倍磷酸盐及制品、PVC牙及牙托、卷烟机、利比里亚的钻石、利比里亚的原木和木制品、公牛酒吧、石棉纤维、含E425/E400/E401/E4等添加剂的冻状食品、含汞电池、含苯喷剂、含维他命K1的化妆品等。

　　毛里求斯对枪支、弹药、爆破物等实行管制。

　　2008年6月7日新生效的《关税法案》中普通关税只有0和15%两种税率；服装产品和鞋类按"件"和"双"征收数额不等的关税。

　　毛里求斯海关对进口烟、酒和车辆等征收较高的消费税。

　　2、出口管理

　　毛里求斯对战略性和对其经济敏感商品实行出口许可证管理，产品包括：活动物、蔬菜、肉及制品、糖及制品、果汁、软饮料、小麦、面粉、调味香料、含糖/水泥/银/金制品、沙子、石灰石、波特兰水泥、动物器官、研究菌苗、对美国和加拿大出口的纺织服装、鸟羽毛等。

　　3、进出口商品检验检疫

　　毛里求斯依据与商品种类相关的法律法规对进出口商品实施检验检疫。对实行许可证管理的大多数商品需要提供原产国权威机构的检验检疫证明，并对生产者或供应商有资质要求。对活动物和植物进口有隔离检疫规定。

　　毛里求斯对进口商品检验标准基本采用英标。

　　（二）投资环境

　　毛基础设施较为完善，拥有现代化的工业大厦、企业园区及会议中心；拥有较为发达的港口和机场基础设施，通讯设施较现代化。

　　毛政府一贯奉行开放的市场经济体系和贸易自由化政策，积极鼓励吸引外资。相关投资条件优惠，法律法规完善，执行透明度高；给予外资国民待遇，外资可100%控股；资本和利润可自由汇出；银行操作规范、企业融资便利；水、电、交通、通讯等收费合理。

　　毛政府相对高效廉洁。企业只在安全、消防、卫生、劳务等方面接受毛执法部门定期检查并交纳极少手续费，几乎是在"零税费"负担下开展生产经营，全部精力可以用于市场开发与营销。

【主持人】: 请您再介绍一下毛里求斯的有关基本情况？

【戴敏参赞】:

　　（一）地理和气候

　　毛里求斯位于印度洋西南部，面积2040平方公里，其中本岛面积1865平方公里，属岛面积175平方公里。距马达加斯加约800公里，距非洲大陆东海岸约2200公里。

　　毛岛由火山爆发形成，浅海为珊瑚礁环绕。毛景色优美，享有"印度洋的明珠"和"欧洲后花园"等美誉。

　　毛属亚热带海洋性气候，11月至次年4月为夏季，沿海平均气温30℃，5月至10月为冬季，沿海平均气温24℃。

　　（二）人口、民族、语言、宗教和节日

　　截止2008年6月底，毛里求斯人口126.9万人，人口密度每平方公里约620人。

　　毛是多民族、多宗教国家。当地居民以印度裔为主，约占人口的52%，克里奥尔人(非洲人和欧洲人的混血后裔) 27%，穆斯林17%，华人约占2.3%；法、英等欧洲后裔约占1.7%，各民族和睦相处。印族后裔信仰印度教，法、英后裔和克里奥尔人多数信仰天主教和基督教，华人主要信仰佛教。

　　毛里求斯官方语言为英语，通用法语。岛民最常用的口语为克里奥尔语，当地华侨讲客家话。

　　3月12日为毛独立日和共和国日，圣诞节是毛各民族共同的传统节日。此外印度人的灯节、泰米尔人的扎针节、穆斯林的开斋节和华人的春节也已成为毛公共假日。

　　（三）历史梗概

　　早在公元一千年前，阿拉伯商人曾到过当时尚无人居住的毛里求斯。十六世纪末以来，荷兰、法国和英国先后占领毛里求斯，从事奴隶买卖、种植甘蔗并发展制糖业。19世纪中叶，毛已成为世界重要的产糖地。1836-1924年英国殖民期间，约有45万印度劳工来毛，成为如今印度族人占毛人口首位的原因。期间，也有许多华人（多为广东梅县人）移居此地。第二次世界大战后，殖民地独立运动风起云涌。毛里求斯于1968年3月12日宣布独立，留在英联邦内。

　　（四）基础设施

　　1、交通

　　毛公路交通较发达。截止2005年底，公路总长约2000公里。截止2008年，毛共有各种机动车辆约35万辆。

　　航空运输是毛联系外界的主要交通手段。拉姆古兰国际机场在非洲机场客流量名列前茅。毛里求斯航空公司已开通欧、亚、非国家近30条国际航线。目前毛政府正计划开通直达中国大陆的航班。

　　路易港是全岛唯一商业深水港，毛对外贸易的99%通过该港口运作。该港口现代化程度较高，集装箱吞吐量较大。目前有来往欧洲、澳洲、亚洲和南非的20多艘国际班轮经停路易港。

　　2、水、电、气、通讯

　　毛水资源较丰富，水供应基本充足，使用经处理水源的人口比例已达100%。2005年，毛94.9%的电力来自热电厂，目前正大力发展甘蔗渣发电，毛全国用电的人口达100%，列非洲首位。石油、天然气全部进口。　

　　毛通讯方便，电话普及率较高。2008年，移动电话普及率为75%，宽带普及率为5%。

　　（五）经济

　　毛属于中等收入国家。2008年，毛GDP 84.92亿美元，增长率5.3%，人均GDP达6639美元，通胀率9.7%，失业率7.2%。2008年对外贸易总额为69.25亿美元，同比增长5.4%。出口23.57亿美元，同比下降1.9%，进口45.68亿美元，同比增长9.5%。贸易赤字22.11亿美元，同比上升25%。纺织服装、蔗糖和鱼及鱼类制品是毛三大出口支柱商品，2008年占其出口总额的67.9%。欧洲为毛第一大出口市场。矿物燃料、润滑油及有关原料、机械及运输设备、按原料分类的制成品和食品及活动物是毛主要进口商品，占毛进口总额的78.1%。印度和中国为毛第一、二大进口国。


【主持人】: 我国企业在与毛进行贸易、投资方面应该注意什么问题？

【戴敏参赞】:

　　（一）贸易方面应注意的问题

　　在毛里求斯经商必须要遵守毛与贸易有关的法律法规，熟悉并了解当地的贸易环境和人文风俗习惯，采取有效措施拓展业务。

　　1、选择合适的进口商（代理商）

　　毛里求斯国小人少，一般商品贸易批量小且金额有限，因此毛商人一般委托代理商采购。在与代理商做贸易时，要注意支付方式，以确保安全收汇。

　　2、注重提升产品质量

　　毛里求斯是欧洲的传统市场，一直以来使用和消费欧洲商品。近年来，由于我国产品质优价廉，大量的中国商品进入毛里求斯市场，我国现已成为毛第二大进口国。中国产品越来越受到毛民众的青睐，因此要巩固和扩大中国商品在毛的市场份额就应注重把好质量关。

　　3、售后服务是我机电产品在毛落户的保障

　　我国商品在毛享有很高的声誉，毛商人也愿从中国进口各类商品。由于机械、交通运输类等产品需要售后服务作保障，但我企业在售后服务方面与当地要求相差甚远，从而抑制了我机电产品对毛的出口。

　　4、出具的单证要准确、真实、规范

　　毛进口商在办理货物进口时，毛海关对单证的要求非常严格。品名要正确，金额要真实，原产地要准确，单证要规范。毛成立有专门机构打击低价进口报关。

　　5、产品要达到检验检疫标准

　　鉴于毛里求斯检验检疫一般采用欧洲标准，在开展贸易时要明确商品的检验检疫条款，以避免货物出运后产生争议。

　　（二）投资方面应注意的问题

　　1、充分认识市场风险和局限性

　　毛资源贫乏、市场狭小，抗风险能力弱，能源、资源与产品销售市场对外依存度高。一旦国际经济形势走低，毛经济随之恶化，外国公司将会首当其冲，生产经营成本增加、效益降低，稳定性受到直接冲击。

　　毛工业基础较薄弱，产业结构单一，配套产品、服务不够完善，且相关费用较高。

　　2、妥善处理劳资关系

　　毛《劳工法》对于雇员的保护远高于对雇主的保护。如公司解雇雇员，要支付不菲的赔偿金，且常被告上法庭。

　　3、环保要求高

　　毛为海岛旅游国家，高度重视环保问题。企业在设立、投产、运营过程中均需通过毛有关部门的严格环保评估和检查。

　　4、注意保障企业及人员安全

　　近年来，毛治安状况较前有所恶化，我在毛企业多遭遇过被盗、被抢甚至人员伤亡的情况。毛警方破案效率不高，司法程序冗长，一般损失难以追回。

　　5、了解毛政府办事部门特点

　　毛政府部门虽较为廉洁，但办事环节多，政府工作人员循规蹈矩的工作作风常形成部门间的推诿扯皮，在一定程度上影响了办事效率。  

【主持人】: 毛里求斯的支柱产业有哪些？情况如何？

【戴敏参赞】: 纺织服装业、制糖业和旅游业为毛里求斯传统三大支柱产业。目前，毛积极发展离岸金融业务和信息通讯技术产业，有望成为毛第四、五大经济支柱。

　　（一）纺织服装业

　　80年代，香港和台湾等外资大量流入毛里求斯，在毛出口加工区建设了多个纺织企业，使毛纺织服装业异军突起，迅速成为毛经济的支柱产业之一。但在21世纪全球纺织品贸易一体化后，毛纺织服装业渡过了一段产量和出口双双下降、部分外资企业撤离的低谷期。近几年来，毛纺织服装业恢复发展势头，2008年面对国际金融危机和汇率波动等不利因素，仍保持了微弱增长。2009年，由于国际金融危机向实体经济的蔓延，发达国家需求不振，当前毛纺织业面临巨大的困难，企业纷纷裁员以求生存。

　　（二）制糖业

　　制糖业是毛里求斯传统支柱产业之一，毛可耕地面积11万公顷，其中约7万公顷种植甘蔗，然而随着城市化发展，种植面积逐年减少。2008年蔗糖产量45.2万吨，同比增长7%，榨糖率9.98%，2009年预计产量48万吨。长期以来，根据与欧盟的协议，毛产蔗糖几乎全部以国际市场三倍的协议价格出口欧盟。然而2006年欧盟开始糖业改革，分四阶段下调协议糖价，2009年度降价幅度达36%，毛糖业出口收入大幅度下降。为此，毛政府一方面积极争取从欧盟获取更多的财政补贴，另一方面致力于国内糖业改革，努力实现向更加集中化、机械化和多元化的甘蔗产业过渡。

　　（三）旅游业

　　毛岛属亚热带气候，海水清澈、沙滩白细，旅游资源丰富，被誉为"印度洋明珠"、"欧洲后花园"和"人间天堂"。七色土、圣水湖、蓝色港湾、鹿岛自然风景区等为毛著名旅游景点。旅游业是毛重点发展的支柱产业之一，毛1/3的外汇储备来自旅游业。

　　（四）金融服务业

　　金融服务业是毛里求斯近年发展最显著的产业之一。

　　毛金融、保险市场自由、开放。外资银行和保险公司经批准可以在毛注册营业；各商业银行自行决定利率；无外汇管制，卢比与外币自由兑换。毛最大的银行是毛里求斯商业银行，市场份额约47%。毛里求斯国家银行是毛第二大银行，其业务量约占1/3。外资银行中汇丰银行业务量较大。此外，毛里求斯发展银行作为政策性银行负责向生产部门提供优惠贷款。2007年，毛有22家保险公司，大多为私营，最大的三家保险公司控制全国76%的保险业务。

　　20世纪90年代以来，毛政府为进一步改善经济结构，减少对出口产业的依赖，着手发展离岸业和转口贸易，1992年创立了离岸业务中心和自由港，目的是使毛成为印度洋上的金融和贸易中心。毛离岸业有经营实体超过一万家，以离岸银行和离岸公司为主。

　　（五）信息通讯业

　　毛里求斯是非洲信息通讯技术较发达的国家之一，发展程度位居非洲首位。为加快推动以信息通讯业为核心的新经济的发展，2007年，毛政府制定了《毛里求斯2007-2011国家信息通讯技术战略规划》，充分发挥毛里求斯地理、语言和完善的基础设施等优势，力争将毛里求斯打造成地区性的信息通讯中心，并使信息通讯业成为毛经济的第五大支柱。近年来，毛信息通讯业一直以超过10%的年增长率快速发展。2007年毛信息通讯业产值117亿卢比（约3.66亿美元），增长14.6%，占GDP的5.7%，其中，电讯为该产业的主体，约占产值的66%。同年，毛信息通讯技术领域雇佣10人以上的企业125家，就业人数10390人，占毛就业人数的3.5%。

　　（六）出口加工区

　　根据毛《出口加工区法》，全岛各地的企业只要取得出口加工区企业资格，即可享受有关优惠，而无特定区域限制。毛出口加工区建立以来发展迅速，其出口占毛总出口额的二分之一，产品主要出口到欧美国家。２００６年中非论坛北京峰会后，为落实胡锦涛主席提出的加强中非合作八项举措，以山西省太钢集团为首的三家企业合资成立毛里求斯经贸合作区（暂定名称），预计今年９月份开工。届时将享受出口加工区有关优惠政策。

　　（七）其他产业

　　1、渔业

　　毛海岸线长约250公里，有120万平方公里的专属经济区，渔业资源丰富，经济价值较高的品种主要为金枪鱼。20世纪80年代毛捕鱼业发展较快，但从1992年起，为保护渔业资源，避免过量捕捞，政府开始采取限制措施。海产品不能自给，每年需大量进口。近年来毛为加速经济转型，鼓励发展渔产品加工业，把它列为吸引外资的重点产业之一。2008年毛本国渔业总产量6006吨，同比上升0.3%。

　　2、房地产业

　　毛里求斯实施经济多样化战略，在大力发展信息通讯业、金融服务业的同时，也推动了房地产业的发展。近年来，毛首都路易港商业中心功能外移及豪华别墅、购物中心、停车场及公路等项目的建设，促进了毛房地产业的发展。2004年以来，毛房地产业增长率均在6.5%以上，超过其GDP增长率两个百分点。2008年，毛房地产及关联产业（Real estate, renting and business activities）产值达268.3亿卢比，增长7.6%。2006年以来，毛房地产及关联产业吸收外资金额近成倍增长，2007吸收外资10.3亿卢比，同比增长117.8%，2008年吸收外资18.88亿卢比，同比增长83%。

【主持人】: 毛里求斯为应对金融危机采取了哪些救市计划？

【戴敏参赞】: 为应对世界经济危机的蔓延和冲击，2008年11月，毛政府成立了两个部级委员会，一个是以总理挂帅的"刺激增长"委员会，另一个是副总理兼财政部长为首的"人力建设、安定团结和基础设施建设"委员会。两个委员会的成立对有效清抵危机对毛实体经济的影响，对维持投资和经济增长、保持就业以及基础设施发展和人力建设发挥了积极作用。

　　2008年12月，毛政府及时出台了"刺激经济发展一揽子计划"，财政拨款108亿卢比（约合3.72亿美元），相当于其GDP的3.8%。

　　主要刺激计划：

　　（一）宽松暂时性的计划目标；

　　（二）2009年初以前制定的刺激计划实施时间至2010年底；

　　（三）利用政府的财政空间大量增加国营投资；

　　（四）确认2008/09财年资本支出按计划完成；

　　（五）解决私人投资瓶颈，加快私人投资项目的实施；

　　（六）加速为重点基础设施项目提供预算资金；

　　（七）支持企业运转保证就业；

　　（八）国家发展机构实施新技能、再培训和重返就业岗位计划，提高就业人员的就业能力；

　　（九）在国际经济危机中，政府尽最大能力保护民众利益。

　　为实施一揽子计划，支持经济可持续增长，毛政府还设立了执行额外刺激经济一揽子计划指导委员会并成立了多个不同社会经济领域的工作委员会分会，由专人负责各项工作。

　　毛政府希望刺激计划能刺激消费并带动制造业和建筑业，提高GDP年增长率1至1.5个百分点。

【主持人】: 毛里求斯的金融市场状况如何？

【戴敏参赞】:

　　（一）概况

　　自90年代以来，毛里求斯重视发展金融服务业，鼓励发展离岸金融。2005-2006财年开始实施的十年综合改革，明确指出要大力发展金融服务。毛积极吸引外资金融机构前来投资设点，金融市场发展目标为使毛成为印度洋上安全、稳定和有效的金融服务中心。

　　毛拥有健全的金融法律体系。其中银行法、金融服务法、证券法、保险法以及由其引伸出的相关法规和规章构成金融法律体系的主体。

　　毛里求斯金融市场按操作方式主要由货币市场和资本市场组成。货币市场包括同业拆借市场、回购交易市场以及由短期国债/央行票据；资本市场包括债券市场、股票市场及银行贷款市场。

　　（二）外汇管理

　　毛里求斯没有外汇管制。在毛里求斯注册的外国企业可以在毛里求斯银行开设外汇账户。外汇可自由汇进汇出，外汇汇出无需缴纳特别税金。

　　（三）银行机构

　　毛中央银行是毛里求斯银行，1967年设立，独立法人，按英国央行模式设立和运作，直接向议会报告。根据毛里求斯银行法（Bank of Mauritius Act 2004），央行具有监管和督导金融机构以及和其他监管部门合作对清算、支付和结算系统进行管理的职能。

　　毛里求斯主要商业银行有毛里求斯商业银行（Mauritius Commercial Bank, MBC）和毛里求斯国家银行（State Bank of Mauritius, SBM）。

　　毛里求斯商业银行（MCB）是毛最大的商业银行，成立于1838年，为私营银行，毛上市公司，总资产994亿卢比（约32亿美元），资本充足率15.24%，旗下有11家子公司，47家分支机构，除银行业务外，经营范围还涉及融资租赁、保理、基金、证券经纪、投资管理等非银行业务，业务量超过国内市场的40%。

　　毛里求斯国家银行（SBM）是毛第二大商业银行，也是毛上市公司，业务量约占市场的33%，总资产509亿卢比（约16.4亿美元），资本充足率20.77%，旗下有8家子公司，43家分支机构，政府对SBM持有部分股份。

　　毛还有一家政府全资拥有的政策性银行是毛里求斯开发银行（Development Bank of Mauritius，DBM），该银行控股了First City Bank Ltd等5家金融机构，注册资本1.25亿卢比。贷款主要用于政府发起和推动的项目，涉及农业、中小企业、制造业、建筑业、旅游业等，贷款可获得政府补贴。

　　毛里求斯当地主要外资银行有汇丰银行、巴克莱银行、德意志银行、渣打银行等一批国际知名银行的子公司或分行，其中汇丰银行和巴克莱银行的业务量较大。这些外资银行在毛主要业务是离岸银行业务，占到其业务量的一半以上。

　　毛里求斯没有中资银行。

　　（四）证券市场的发展

　　毛里求斯证券交易所（SEM）是毛唯一的证券交易所，经营股票和债券交易。毛证券交易所成立于1989年3月30日，是私营有限责任公司，世界交易所联盟成员。股票市场有官方市场板块（Official Market）和发展与企业市场板块（Development & Enterprise Market）两个板块，至2008年7月31日，共有92家上市公司，总市值约折合76亿美元。

　　毛里求斯证券交易所对外国投资者开放。

　　（五）融资条件
　　外国企业在当地商业银行融资享受与当地企业同等待遇。一些商业银行依据在毛企业的规模、资信等状况给予该企业一定的贷款额度。贷款的基本条件包括：注册当地公司，在银行有账户，能作抵押的资金或物产。

【主持人】: 毛里求斯的旅游资源及旅游产业发展现状如何？

【戴敏参赞】: 毛里求斯拥有丰富的旅游资源，以3S(Sea大海、Sand沙滩、Sun阳光)闻名遐迩，历来是世界著名的度假胜地，每年吸引着大批的国外游客。

　　长期以来，旅游业一直是毛传统三大支柱产业之一。近年来，虽受世界经济危机冲击，毛旅游业并未伤筋动骨，在毛国民经济中仍占重要地位。2008年，毛接待游客人数达930456人次，旅游收入412.13亿卢比（约合14.2亿美元）。09年一季度，到毛游客数为235699人次，旅游收入102.65亿卢比（约合3.04亿美元）。

　　截止2009年3月底， 毛共有注册酒店102家在营业，客房11444间，床位23148张，客房入住率和床位出租率分别为63%和56%。102家酒店中接近半数为大型酒店（房间数量超过80间的海边豪华酒店），其中五星级酒店近30家。不少世界知名酒店集团，如Hilton、Maritime、Méridien、Accor、Oberoi、M?venpick、Four Seasons、Club Med、One & Only均在毛设有连锁酒店。

　　来毛游客主要来自欧洲，尤其是法国、英国、意大利、德国等国家。另外，法属留尼旺、南非、印度等也是毛主要客源国。  

【主持人】: 在毛里求斯当前经济形势下，我国在毛企业面临哪些机遇和挑战？

【戴敏参赞】:

　　（一）面临的机遇

　　毛政局稳定，社会和谐，法律健全，融资条件较便利，市场较规范，无外汇管制，基础设施较完备。毛历届政府均奉行对外开放和贸易自由化政策，吸引外资条件优惠，执行法规较为公正、透明。毛给予外资国民待遇，可100%控股。

　　毛是SADC（南部非洲发展共同体）、COMESA（东南部非洲共同市场）、IOC（印度洋委员会）等多个次区域经济组织成员，具有完备的原料供应渠道和潜在的消费市场。SADC14个成员国中的11个已于2008年8月17日正式启动自由贸易区，覆盖该区85%的贸易。美国2008年-2012年在AGOA框架内给予毛输美纺织品原产地豁免，毛从第三国进口纺织原料所生产的纺织品可免关税进入美国市场。世界银行在《2008年全球商务环境报告》中，将毛列为其统计的178个国家和地区中的第27位，为非洲之首。2008年6月，世界银行颁布的《2008年小岛屿发展中国家商务环境报告》显示，在所统计的32个小岛屿发展中国家里，毛名列第二，仅次于新加坡。总体来说，毛具备我优势企业"走出去"投资兴业的内部环境、外部条件和发展前景，可重点考虑的投资领域有旅游业、信息通讯业、高端纺织服装业等。

　　（二）面临的挑战

　　毛里求斯国小人少，资源缺乏，市场、原料两头在外，本地市场容量有限，项目少、规模小，我公司在毛经营相互之间竞争压力较大。

　　在全球金融危机大背景下，毛实体经济受到严重波及，工厂倒闭或亏损现象屡见不鲜，工人失业，劳资冲突增多，社会矛盾加剧，不稳定因素增加。受金融危机影响，我在毛承包工程项目减少，企业经营风险加大。

【主持人】: 近期中毛双边劳务合作情况如何？

【戴敏参赞】: 近两年来，随着世界经济形势的变化和毛产业格局的不断调整，加之毛通货膨胀加剧，物价上涨、货币贬值，同时我国内工资水平不断提高，人民币升值，我在毛劳工的工资水平与国内相比优势减少，我劳务人员总数逐渐下降。截至2008年底，我在毛持有效工作准证劳工总数约七千多人，列印度之后居第二位。

　　2008年世界金融危机爆发以来，毛纺织和建筑业受到严重冲击，企业减产、停工、裁员等现象较为普遍。但我工人凭借技术熟练、吃苦耐劳、工作效率高等优势，受到毛雇主欢迎，中毛劳务合作并未受到严重影响，我在毛劳工总数与金融危机前基本持平。

　　根据中毛两国政府2005年签订的《中毛劳务合作协定》，我向毛输出劳务须通过协定规定的30家中国经营公司办理。受金融危机冲击，毛国就业压力加大，政府对外劳政策趋紧。此外，近两年，由我工人引起的群体性劳务事件时有发生，在当地造成不良影响，引起毛政府高度关注。为稳定中毛劳务合作，我目前采取了对毛输出劳务从严审查、总量控制原则。

（信息来源：商务部 投资指南）