FTA催化 中澳投资进入蜜月期

郑瑟

来源：经济观察报　


　　零关税能给中国带来哪些澳大利亚优质产品？澳大利亚有哪些商机？随着中澳自贸协定签署，关于澳大利亚的消息在中国的微信朋友圈一度刷屏。“其实协议签署后，澳大利亚的反应比中国强烈得多，政府公布了一些内容之后，各个行业已经开始期待会得到什么益处。后续媒体推波铺陈，社交媒体也迅速转载，自贸协定(FTA)在澳大利亚掀起了一轮中国热。”在澳大利亚贸易委员会工作13年的澳大利亚驻上海总领事馆商务副总领事刘冰谈及中澳自贸协定时神采飞扬，她表示，目睹中澳合作多年，明显感觉到从贸易促进到企业投资，中澳之间的合作正在全面升温。


　　刘冰接受经济观察报独家专访时表示，中澳两国之间经济结构是互补型，澳大利亚有先进的技术和丰富的资源，中国有巨大的消费市场和生产制造能力，贸易与投资的互惠互利是未来中澳之间的最大主题。


　　据悉，中澳自贸协定还要经历数个月审批，正式的贸易协定届时才会签订生效，各项政策逐渐落地，但在中澳之间刮起的投资合作俨然进入了蜜月期。


　　外资流进澳大利亚


　　经历了十年22轮谈判，中澳11月17日宣布实质性结束中澳自贸协定谈判。不仅涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则等十多个领域，同时也涉及知识产权、竞争政策等部分非传统议题。与目前亚太地区普遍以关税减让为主的自贸协定相比，中澳自贸协定无疑是一个高水平的自贸协定。其中，澳大利亚对中国所有产品关税最终均降为零，而中国对澳大利亚绝大多数产品关税也将最终降为零。中国私人、非国有投资者投资澳大利亚非敏感领域行业接受审查的门槛，将从2.48亿美元提高至10.8亿美元。


　　刘冰感觉到一个全新时代的到来。“虽然中澳自贸协定还要经历数个月审批，但两国之间的贸易投资已经开始全面升温。”


　　刘冰对经济观察报表示，从最初的矿产资源开始，目前中国在澳大利亚的投资已覆盖了房地产、农业、交通等领域，据Heritage Foundation提供的数据，其中矿业依然是最大的投资领域，投资额高达319亿美元，能源行业为243.8亿美元，房地产行业上升很快，目前有15.8亿美元，农业占了15.2亿美元。


　　近年来，矿产和能源投资额呈现下降趋势，刘冰称，主要是行业经历了前几年投资高峰期，项目进入开发期，现在铁矿价格低迷，投资成本高企，新的投资者更愿意选择收益周期短的领域，至少是享受贸易协定优惠的行业比如农业、食品饮料、服务业等领域。


　　刚刚结束澳大利亚考察的中国企业家俱乐部也印证了这个判断，除了以上领域，企业家们判断随着两国贸易的加深，物流业商机无限，不仅要运输矿产，更要运输农产品(000061)、运奶牛；而中国老龄化进程的加快也必然要学习澳大利亚的养老经验。


　　刘冰介绍，目前澳大利亚最希望吸引中国企业投资的领域是能源技术服务、农业以及创新型行业、高端制造业、ICT(信息、通信和技术)领域，与FTA鼓励的行业高度契合。


　　澳大利亚贸易委员会提供的数据显示，在投资领域，中国现已成为澳大利亚主要的海外直接投资来源国，其重要性与日俱增。2013年中国成为澳大利亚第六大海外直接投资国家，投资总额达210亿澳元，较2012年增长29%。2005年到2014年6月间，中国在澳大利亚的投资额达到612.6亿澳元。


　　澳企布局中国


　　刘冰介绍，相较于中国企业赴澳大利亚的热情，澳大利亚对中国市场的信心和投资金额也在增加，以往主要集中在银行业、钢铁业逐渐扩张到高端制造、医药、设计、营养健康产品以及法律会计顾问咨询等。以往中国对农产品进口非常谨慎，现在放开进口门槛无疑会给澳大利亚带来很多贸易优惠。中国庞大的顾客群，日臻完善的法律环境，无限商机都深深地吸引着澳大利亚企业。


　　澳大利亚医疗健康产品上市公司澳佳宝(Blackmores)就是其中之一，这家公司的产品以往都是通过机场免税店或者海淘来到中国。两年前，它在中国设立了独资公司深耕国内市场，销售额翻倍增长。目前，澳佳宝正准备在上海自贸区设立一家新的全资独资公司，让中国消费者不出国门就可以享受多样化和优质的产品。


　　澳佳宝亚太区首席执行官彼得.奥斯本(Peter Osborne)告诉经济观察报，对公司来说，FTA提升了澳大利亚的形象和对产品品质的推广；降低关税可以让利消费者；他预期，中国对医疗保健行业的监管以及法律会发生有好的变化，这些都有利于公司的发展。“目前，澳佳宝公司对亚太地区的重视前所未有，尤其在中国，在亚太版图中未来两年中国的市场销售额将会和泰国持平，而泰国是目前他们在亚洲中最大的市场，整体会达到20%的市场份额。”彼得.奥斯本介绍。


　　彼得.奥斯本表示，与很多美国品牌相比，澳佳宝核心的策略就是深耕，比如设立全外资独资公司，全面的营养师培养体制。目前公司经过30多年的耕耘已经成为泰国保健品行业的第一品牌，公司在马来西亚、新家坡、韩国以及中国香港、中国台湾都有很高的市场占有率。


　　“可以预见的是FTA审批通过后，未来的五年，关税会慢慢降低，有很多行业会立刻受益，比如蜂王浆这样的产品，关税会从目前的3%降到零。”


　　澳佳宝介绍，目前在进行360度的营销，全面展现澳大利亚产品。比如进驻高端零售平台，如天猫，通过网络社交媒体加大与消费者的互动与沟通。


　　FTA 对澳大利亚医院和老年护理方面给出了最有利的条件，允许澳大利亚企业在中国建立澳大利亚独资医院和老年护理机构，这一举措极大地扩展了私人健康领域在中国提供医疗服务的范围。


　　刘冰介绍，目前中国老龄化加快，不论是保险行业还是地产界都在建设养老社区，而最大的难题在运营，目前中国非常需要有经验的运营商，目前已经有多家澳大利亚养老运营商在中国开展业务，从社区服务到全方位护理都有涉及。


　　澳大利亚企业也加快在华收购步伐。近日，澳大利亚零售连锁巨头Woolworths酒业集团宣布收购上海美夏全球贸易企业以及上海葡道商贸企业。金融领域，澳大利亚安保集团持有中国人寿（601628）养老保险公司20%的股权，分羹退休基金产业；澳大利亚联邦银行和交通银行（601328）合资成立交银康联人寿，同时还持有杭州银行19.99%的股权。


　　随着投资的渗透，两个国家已经密不可分。“今年的"2014澳大利亚周.中国"有近800个澳大利亚商务代表来到中国考察投资，这在以往前所未有。”刘冰感叹。


　　对澳大利亚企业而言，中国是个庞大的市场，更多企业希望在税收减免幅度以及市场准入上都更大程度地开放，比如期货保险行业。刘冰表示，除自贸协定外，在市场准入资格方面，澳大利亚有很多农产品还未签订双边贸易准入协定。


　　彼得.奥斯本则表示，他们希望对营养健康品的监管能够更开放，目前中国政府在营养健康品行业的监管比较严厉，政策变动性也较大。


　　优势互补 不会有威胁论


　　BBC有个纪录片叫《中国人来了》，主题是中国人走向世界，不仅带来了多样化的商品，更以勤劳和低价优势抢占市场，给当地市场带来冲击。随着中澳贸易的加深，强劲的中国风对澳大利亚人而言，会是一种冲击和威胁吗？


　　刘冰表示，由于两国经济结构不同，在投资和进出口上基本属于优势互补。澳大利亚只有2300万人口，主要都是高端制造业和服务业，丰富的原材料以及能源是天然优势，但在轻工业产品、纺织服装、汽车等领域基本都是依赖进口。目前，澳大利亚对中国的贸易中只有490亿元进口，一千多亿元全是出口。随着对中国的日益了解，澳大利亚非常依赖和欢迎中国的投资和产品。中国已经成为澳大利亚第一大留学生来源国、第一大旅游收入来源国，第六大投资资金来源国。


　　除了投资，中国很多传统的东西也在澳大利亚风靡，比如中药。澳大利亚统计数据显示，在澳大利亚每年在医药产品的消费在15亿澳元至25亿澳元，其中27%的花费在纯中药领域。


　　彼得.奥斯本告诉经济观察报，他们是第一家引入人参做营养保健品的澳大利亚公司，他断定未来中西药结合是健康医疗产业一个必然发展趋势。目前，公司已经与西悉尼大学等机构展开合作。


　　这几年，澳大利亚房地产热吸引中国机构和个人投资者蜂拥而至，甚至有机构发布数据称，中国对澳大利亚房价的冲击，有可能会引发澳大利亚设置中国投资当地房地产业的门槛。


　　对此，刘冰表示，房地产已经是市场化的产业，目前澳大利亚的房贷基金超过70%，不论谁去炒房产都会有限制和保护的双重措施。澳大利亚有自己透明完整的一套体系，比如你不是本地居民，不能买二手房；买房产、商业地产，都要经过外管局审批；地产商开发新楼盘必须有非本国人购买的份额限制。