西宁同“一带一路”沿线4州市缔结友好城市关系

蜚语

　　8月2日下午，西宁市同新疆乌鲁木齐市、伊犁哈萨克自治州，江苏省宿迁市及广西壮族自治区崇左市签订“一带一路”友好城市合作协议，深化双方在人文交流、经贸往来等领域的交流合作，促进双方经济社会共同发展。

　　西宁市是青海省省会，地处黄土高原与青藏高原、农业区与牧业区、汉文化与藏文化的结合部，是青海政治、经济、科技、文化、交通、医疗中心，也是青海企业、人才、信息、物质财富最集中、最活跃的区域。

　　伊犁州人大常委会党组书记、副主任张明理在签约仪式上表示，新僵是丝绸之路经济带核心区，伊犁是欧亚大陆桥和丝绸之路经济带重要支点。随着“一带一路”战略的推进，伊犁的优势更加凸显，吸引力越来越强，已经成为国内外在新疆投资兴业的热土。

　　“伊犁州与西宁市虽然在地理位置、风土人情、自然资源等方面存在一定差异，但在许多领域有着较强的互补性，合作和交流的空间十分广阔。今天我们正式确立了友好合作关系，伊犁州作为合作一方，将积极响应和推进框架协议成果，落实合作交流各项机制，积极推进工业、农业、旅游、城建、经贸等方面开展多层次、宽领域、全方位的交流合作。”张明理说。

　　中共宿迁市委副书记、市长、市政府党组书记王天琦表示，宿迁将把西宁作为对接“一带一路”的重要桥梁和纽带，也十分乐意成为西宁在长三角地区最紧密的合作伙伴。希望双方以此次签订友城协议为新的起点，不断完善交流互动机制，通过建立长期、稳定和多层次、宽领域的友好合作关系，全面加强各领域的优势互补和交流合作，进一步增进两地人民的感情。

　　国家发展改革委、外交部、商务部经国务院授权联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中，西宁市被列入“一带一路”开发开放城市。近年来，西宁市紧紧抓住国家丝绸之路经济带建设机遇,努力提升对外开放水平。作为古丝绸之路青海道和“唐蕃古道”的必经之地和重要节点，西宁市对东西方的文化交流、文明传递、技术传播、商贸流通产生过积极作用和重要影响。此次融入“一带一路”意味着西宁将凭借自身三大优势，紧抓这个巨大的历史机遇。

　　西宁市紧紧抓住国家丝绸之路经济带建设机遇，努力提升对外开放水平，加强国内外友诚合作，充分利用各种重大经贸文化平台，推动对内对外合作交流，力争进出口总额再有较大增长。

　　2014年，西宁市新缔结3对国际友好合作城市，全市对外开放进入新阶段。同时，西宁火车站作为青藏高原最大交通枢纽投入使用，西宁国际航空口岸建成开通，西宁已经成为新丝路上又一重要交通经济带。“一带一路”战略的应运而生，成为西宁构建对外开放新格局，引领西宁经济进一步融入全国的强力引擎,全市实现进出口总值15.9亿美元，同比增长28.7%，增速高于全国平均增幅25.3个百分点。

　　为进一步推进融入丝绸之路经济带建设，西宁市从全面简化外资审批程序，调整引资结构等方面优化投资环境，提高产品出口比例。将在与吉尔吉斯斯坦、尼泊尔、土耳其等相关国家政府部门签订经贸合作意向框架基础上，不断推动产业深度对接，加强与各国在现代农业、特色纺织、新能源等领域的合作。重点推进青海绒业土库曼斯坦地毯展示中心、湟源宗喀文化旅游休闲度假综合开发等项目建设。加大对中亚国家在藏毯、“三绒”制品、农产品等方面的出口，扩大从中亚国家进口羊毛(绒)、驼毛(绒)，药材等原料的规模。

　　距离缩短空间，交通改变格局。随着交通枢纽发挥更强大作用，作为新丝路重要战略基地，西宁已经焕发出新的活力。西宁市市长王予波说，随着高铁、民航的快速发展，外界对西宁的认知程度、向往程度与日俱增，西宁机场、铁路的旅客吞吐量逐年增长。为了配合实施“向西开放”和丝绸之路经济带建设战略，西宁已经与中亚地区、南亚地区等城市建立了国际友好城市关系。

　　交通优势———打通古丝绸之路

　　丝绸之路经济带，是在古丝绸之路概念基础上形成的一个新的经济发展区域。新丝绸之路经济带，东边牵着亚太经济圈，西边系着发达的欧洲经济圈，被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。青海作为丝绸之路的重要通道，西宁则为丝绸之路的重点节点城市。

　　西宁市委常委、副市长张东强介绍：“古丝绸之路的青海道在西宁又分为北中南三条道。现在，由西宁到格尔木的铁路已经建成，以兰新二线建成通车为标志的北道基本形成，正在建设的格尔木到敦煌的格敦铁路与西格铁路将打通中道，另外一条格尔木到新疆库尔勒，即格库铁路的开工建设预示在不久的将来将建成南道。这几条铁路的建成，基本上全部打通古丝绸之路的通道。同时，我们也在开展西宁到成都铁路的前期研究，这样一来，整个西宁的交通网就形成了，西宁参与丝绸之路经济带建设的交通优势就很明显了。”

　　在打通古丝绸之路的同时,西宁火车站作为青藏高原最大交通枢纽已投入使用,西宁国际航空口岸建成开通,西宁已经成为新丝路上又一重要交通经济带。

　　资源加工优势———资源丰富前景广阔

　　除了占据重要的交通优势之外，西宁的资源加工也独具优势。张东强说：“青海有丰富的矿藏资源、盐湖资源和动植物资源，西宁则是这些资源的加工、运输、交易的中心。在西宁，中科院盐湖研究所、生物研究所都是著名的研究所，占据资源加工方面的人才和技术优势。中亚国家的盐湖资源很丰富，西宁的技术与他们的资源相结合，前景十分广阔。”

　　从近年来的对外贸易看，青海依托青藏高原特殊的地理气候条件和纯天然资源，以西宁为产业基础，制造出全世界独一无二的特色产品，出口主要产品为成箔、镁合金等新材料，以及低碳、山羊绒、民族服饰、冬虫夏草、枸杞等特色产品，出口贸易伙伴多达一百多个国家，出口额较大的主要有印度尼西亚、澳大利亚、德国、日本、巴基斯坦、美国、马来西亚等国家。

　　从出口产品看，制造地聚集在西宁经济技术开发区四个园区。西宁作为丝绸之路经济带的重要节点城市，区位优势不言而喻。

　　人文交流优势———民族众多关系紧密

　　丝绸之路“青海道”盛极一时，这条古道经由今天的西宁、都兰、香日德、诺木洪，越阿尔金山到西域，是公元六世纪到九世纪前半叶古丝绸之路的一段干线。史料证明，这条古道早在西汉初叶就已存在，称为“羌中道”。

　　西宁现有30多个民族，与中亚各国的宗教信仰有相同的地方。居住在西宁的撒拉族大多是从中亚迁徙而来。这为西宁与中亚国家进一步开展人文交流奠定了良好基础。另外，青海民族大学专门开设“中亚班”招收中亚学生，通过这样的平台也进一步促进西宁与中亚国家城市的人文交往。

　　张东强说，深入实施“一带一路”战略构想，有利于进一步深化西宁对外开发度，加快开放型经济和外向型经济的发展，促使西宁同中西亚国家以及丝绸之路经济带沿线的西北省区城市更加深入广泛地开展交流合作。同时，“一带一路”上升为国家、国际战略后，能够为西宁在国家方面争取到更多的支持，有利于促进西宁自身的发展，这是继西部大开发战略之后，又一次难得的发展机遇。

　　西宁市将通过与俄罗斯伊热夫斯科市、韩国全州市、尼泊尔帕坦市、英国兰开夏郡普雷斯顿市、美国犹他州犹他郡、丹麦索尔勒自治市、斯里兰卡卡卢特勒市、土耳其埃迪尔内市等18个国际友城、友好交流城市和民间友好关系，进一步开展城市外交和民间友好交流，促进西宁市与国际友城间在经贸、文化、教育、卫生、科技、旅游等方面的合作与发展。

　　积极参与“丝绸之路经济带”“上海合作组织”“中日韩合作机制”“金砖国家合作机制”等区域合作机制和多边合作平台，紧紧抓住国家实施“向西开放”战略发展机遇，认真研究青海、西宁与中亚、西亚、南亚、欧洲等的合作，在同这些地区的合作中寻找切入点，抢占转型发展先机，为西宁的经济发展做好服务。

　　充分利用国际友城资源，抓住丝绸之路经济带建设的战略机遇期，扩大对外开放，邀请丝绸之路沿线国内外友城的官员和客商参加“夏都国际论坛暨丝绸之路沿线城市合作论坛”，加大与丝绸之路沿线的经贸、人文交流合作，共商丝绸之路经济带沿线城市合作大计，促进西宁市与国际友城间的务实交流合作。

　　加强与海外华人华侨、国际友人及国外民间友好团体的资源优势，同华人华侨、国际友人和民间组织的沟通和联系，增进互相之间的了解和合作，为招商引资、城市宣传、公益事业、对外开放等方面服好务。积极加强对外资、侨资投向的引导，吸引更多的华人华侨、国际友人来西宁投资兴业，并为西宁市外向型企业产品出口，项目合作经贸往来牵线搭桥。

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