“意大利期待在‘一带一路’建设中扮演重要的角色”

郑瑟

　　“意大利非常重视‘一带一路’倡议。在我看来，‘一带一路’倡议的核心是提高中国与其他国家和地区的联通性，它不单单是物理空间上的联通，也包括沿线人民在文化、情感、商业上的联通。”意大利驻华大使谢国谊日前在接受本报记者采访时表示。

　　“意大利期待在‘一带一路’建设中扮演重要的角色。”谢国谊对本报记者说。“意大利有着得天独厚的地理优势，它处于‘一带一路’陆海通道的交汇点。此外，意大利可以成为中国商品进入南欧、中欧的跳板。这也正是意大利在‘一带一路’提出之初就开始关注它，并投入巨大精力的原因。”

　　谢国谊强调，意大利是亚洲基础设施投资银行(以下简称亚投行)创始成员，是西方国家中最早申请加入亚投行的国家之一。意大利相信亚投行将会为亚洲基础设施建设带来急需的资金，并极大推动该地区经济和社会发展。意大利愿意在亚投行的框架下，贡献和分享自己在资金和管理方面的经验。

　　谈到双边关系时，谢国谊连续用了3个“好极了”加以概括。他表示，在政治领域，两国有着广泛的共识，两国在安理会改革、气候变化、反恐等诸多领域有着相近或一致的观点。在经济方面，两国经贸关系已经达到前所未有的高度和水平。2015年意大利成为中国海外投资最大目的地国之一。2015年3月，中国化工集团宣布以约71亿欧元的价格收购意大利大型轮胎企业倍耐力。此外，中国央行通过国家外汇管理局购买了意大利菲亚特克莱斯勒公司以及国有能源公司埃尼集团的部分股份。

　　“中国在意大利的投资对两国来说实现了双赢。对意大利公司而言，不仅意味着打开了中国的巨大市场，而且意味着对全球市场潜力的进一步挖掘。同时，中国公司有着非常聪明的投资方式。它们保留了原有的管理层和工人，并将工厂留在意大利。事实上，管理和文化才是意大利一些优秀企业最宝贵的财富，这是中国投资的聪明所在。‘中国制造’和‘意大利制造’的完美结合，为双方创造了巨大的效益。”谢国谊说。

　　谢国谊表示，2015年，意中两国庆祝建交45周年。2020年，意大利将迎来同中国建交50周年。意中两国已就两国关系发展的下一个五年计划达成共识，两国将会在医疗、食品安全、绿色能源、可持续发展、航天航空等诸多领域进行更加深入的合作。“期望在下一个5年中，意中两国关系在‘一带一路’建设的推动下，能够再创新的辉煌。”谢国谊说。

　　“十三五”时期是“一带一路”建设从起步到提速的关键时期。习近平同志强调：“既要确立国家总体目标，也要发挥地方积极性。”涓涓细流汇成大海。在国家总体目标的牵引下，地方积极参与“一带一路”建设，既能为自身发展增添动力，又有助于国家发展目标的实现。四川省成都市作为“一带一路”建设和长江经济带建设的重要交汇点，必须以高度的责任感贯彻落实中央决策部署，找准参与“一带一路”建设的切入点。去年以来，成都根据地方实际，立足优势，找准位置，制定实施融入“一带一路”行动计划，不断提高对外开放水平，努力在融入“一带一路”建设中增强发展动力。

　　以对外通道建设为“先手棋”，强化互联互通。互联互通是“一带一路”的血脉。实现互联互通，需要加强各级各类交通基础设施建设。正所谓“十围之木持千钧之屋，五寸之键制阖之门”。成都加快完善与“一带一路”快速联通的陆水空立体交通网络，着力打造贯通欧亚、通江达海的交通走廊。以打造国家级国际枢纽空港城市为目标，推进成都天府国际机场建设，实施成都双流国际机场优化提能工程;以打造国家西部高铁枢纽城市为目标，建设成都至西安、昆明等城市的高铁通道，推进成都至西宁、格尔木等城市铁路建设，努力打通成都连接新亚欧大陆桥运输通道的关键节点。同时，大力发展集装箱多式联运，提升成都至主要物流节点城市的铁水、公水联运水平，使成都联通“一带一路”、融入“一带一路”更加便捷顺畅。

　　以“蓉欧+”战略为“落地招”，吸引产业集聚。融入“一带一路”，通道是基础，产业是支撑。要找准沿线国家经济发展的需求，结合我国改革开放以来形成的技术、资金、人才等优势，打造产业集聚区，实现以通道建设联通世界、以物流发展集聚产业。成都依托蓉欧快铁制定实施“蓉欧+”战略，就是要充分发挥产业间的关联效应，通过通道建设与物流发展，带动进出口增长和产能转移。一方面，积极打造成都国际铁路港，建设“蓉欧+”陆港产业园，重点吸引国内面向“一带一路”沿线国家的进出口企业入驻。另一方面，发挥铁路运输比较优势，在蓉欧快铁两端分别做加法，把国内端延伸至国内沿海沿边城市，把国际端从波兰罗兹延伸至德国纽伦堡、荷兰蒂尔堡等欧洲腹地城市。今年，蓉欧快铁将力争实现天天有班列。

　　以国际产业合作平台为“着力点”，推进双向开放。习近平同志提出的开放发展理念，是准确把握当今世界和我国发展大势的先进理念。当前，对外开放面临新的国内国际形势，“一带一路”建设为地方“走出去”与“引进来”提供了广阔平台。成都在国内国际推进“同筑巢共引凤”，按照国家总体战略，积极寻找有关国家和地区的利益汇合点和优势互补点，促进关联区域优势互补、互利共赢、共同发展。与“一带一路”沿线国家共建国际产业合作园，推进中韩创新创业园、中德产业创新平台、中法生态园等产业合作园建设，将其作为推进国际产能合作的重要支点和抓手。同时，坚持以企业参与度评判城市“一带一路”融入度，充分发挥企业的市场主体作用。鼓励企业走出去参与“一带一路”建设，进一步优化产业结构。

　　以服务企业、提供保障为“基本功”，加强支撑引导。“一带一路”建设是一项长期工程、系统工程，企业是建设主体，政府要提供良好制度环境和服务保障。发挥好企业的主体作用，政府必须把好方向、统筹协调，强化服务保障。针对不少企业不清楚不了解“一带一路”沿线国家投资环境的情况，成都编制出台“一带一路”投资产业指导目录和国别投资指南，为企业走出去提供指引;发挥牵线、搭桥、造势作用，办好“万企出国门”等投资主题活动，当好企业走出去的铺路石;立足帮助企业解决境外投资的实际困难，积极构建企业走出去政策、信息、金融三大支撑服务体系，在信用保险、维护权益、规避风险等方面为企业提供有针对性的服务。

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