拉美地区发展可再生能源潜力巨大

郑瑟

　　第十届中国—拉美企业家高峰会日前在河北唐山举行，期间举行的主题为“能源效率及可再生能源”邀请了乌拉圭工业能源与矿产部部长、阿根廷能源与矿产部可再生能源发展部主任、中国石油经济技术研究院副院长等中国及拉美地区能源方面的嘉宾，共同探讨现有大宗商品价格下中拉能源合作现状，以及风能、太阳能、水利发电技术的投资潜力。

　　第十届中国—拉美企业家高峰会有31个拉美和加勒比国家和地区代表和企业参加此次活动。160家拉方企业和452家中方企业参加高峰会期间的项目对接和洽谈会，预计洽谈场次1280场，主要覆盖食品加工、电子产品、IT、纺织、风能设施建设、旅游、金融服务、法律服务、花卉、渔业等行业。

　　2015年发展中国家对可再生能源的投资首次超过发达国家，中国成为发展中国家对可再生能源技术领域的最大投资者。在2013年拉美地区54%的能源生产来自于可再生能源，比如太阳能、风能、生物智能等。一些拉美地区国家已经实现了可再生能源投资方面的翻倍，其中巴西、墨西哥、智利是典型的代表。

　　中国石油经济技术研究院副院长刘朝全表示，目前中国的传统能源仍然占主导地位，中国和拉丁美洲油气合作领域投资规模累积达到了350亿美元。中国和拉美的合作，对一些拉美国家的石油与天然气工业、经济发展、就业、环境保护、社区建设做出非常大贡献，为进一步加强中拉国家深化合作，包括传统能源和新能源的合作奠定了坚实基础。

　　近年来,拉丁美洲清洁能源发展迅速。据美洲开发银行数据,2015年,拉美地区在风能、太阳能、生物质能、地热能及其他可再生能源领域的投资达230亿美元。同时,拉美多国能源改革步伐不断加快,纷纷制定新能源发展政策,提供了大量投资机遇。

　　美洲开发银行和彭博社共同发布的一份清洁能源发展报告显示,在世界清洁能源发展指数最高的10个国家中,有4个国家来自拉美,分别是巴西、智利、墨西哥和乌拉圭。

　　巴西一直是拉美地区清洁能源发展最快的国家,尤其是生物质能技术先进。在当前经济衰退情况下,巴西清洁能源领域依旧保持增长。

　　智利在太阳能领域发展突出,是拉美第一大太阳能市场。智利太阳能发电不仅装机总量大,太阳能电力供电市场成熟度也非常高。智利是拉美首个实现商业太阳能电力在电力现货市场自由交易的国家。

　　墨西哥能源改革则给私营清洁能源企业提供了新的发展机遇。联合国环境规划署的一份报告显示,去年墨西哥在清洁能源领域投资40亿美元,比上一年增长105%,是全球在该领域投资最多的10个国家之一,也是增长最快的3个国家之一。

　　值得一提的是，南美小国乌拉圭清洁能源发展迅猛，目前约30%的发电量来自风电。乌拉圭风电协会预计，2016年，乌拉圭将成为世界上风力发电占总发电量比重最高的国家。目前乌拉圭清洁电力不仅可满足国内用电需求，还出口至阿根廷等邻国。

　　据世界自然基金会顾问阿罗约介绍，乌拉圭能源发展政策的特点是，政府并不提供直接补贴，而是为投资者提供“透明且公开”的项目招标。由于投资环境稳定，乌拉圭风电市场吸引了大量风电企业，激烈的竞争和不断进步的技术降低了电价。

　　2009年起，乌拉圭政府还在可再生能源领域推出了税收优惠政策，以吸引外国投资者。乌拉圭政府还致力于拓展多样化融资渠道、创新融资工具，以更多引入私人资本、盘活市场。

　　根据乌拉圭国家电力公司的数据，近5年来，乌拉圭已经在可再生能源领域吸引70亿美元投资。美洲开发银行公布的数据显示，乌拉圭每年在可再生能源领域的投资占其国内生产总值(GDP)的比重达3%，其中大部分资金投向了风电领域。目前，乌拉圭电力供应不仅可满足本国需要，还可向其他国家出口。

　　美洲开发银行将乌拉圭清洁能源发展模式视为地区“标杆”。费尔南德表示，乌拉圭的目标是到2017年风力发电占比达到38%，并希望在将来成为世界上风力发电占比最高的国家。

　　拉美清洁能源市场正吸引着外国投资者关注。据联合国拉美和加勒比经济委员会数据，2005至2015年间，拉美和加勒比地区清洁能源领域吸引的外国投资额占地区外国直接投资总额的比重自1%增至20%。2015年，拉美该领域吸引外国直接投资120亿美元。

　　分析认为，拉美地区发展可再生能源潜力巨大。一方面，拉美国家拥有适合发展可再生能源的自然条件;另一方面，拉美能源需求旺盛，但又面临降低碳排放的压力。壳牌预计，未来5年，拉美能源需求将增长一倍。在此背景下，很多拉美国家都在进行能源结构改革，为投资者提供低风险投资机会，一些跨国企业已经开始在当地布局。

　　根据国际商报、 中国新闻网(北京)、中国能源报、新华网等采编【版权所有，文章观点不代表华发网官方立场】