“一带一路”引爆安徽企业“走出去”

蜚语

      从安徽省发改委获悉，前三季度，安徽参与“一带一路”建设成效显著。企业积极参与“一带一路”建设，共有16家企业在“一带一路”沿线国家开展投资合作，完成投资额5386万美元，新签承包工程项目15个，完成营业额67067万美元。

　　安徽省对外大通道建设进一步加快，“合新欧”国际货运班列被列入国家铁路集装箱“中欧”班列规划，商合杭、合安高速铁路，扬州—绩溪、济南—祁门高速公路等一批重大对外通道项目建设进展顺利。

　　并且，安徽省加强对外开放大平台建设，成功申报马鞍山综合保税区，使安徽省综合保税区达到3个。马鞍山郑蒲港获批国家一类水运口岸资质，使安徽省拥有沿江一类口岸5个。

　　除此之外，安徽省大力涵养侨务和港澳资源，充分发挥侨智侨力，努力服务建设美好安徽。

　　据介绍，2015年，来自世界各地的1100多名海外华侨华人和港澳同胞在安徽留下了足迹。安徽与40多个海外侨、社团建立联系，与30多个海外侨团和商会签定了《共建友好社团协议书》。越来越多的海外华侨华人参与到安徽经济社会建设中来。

　　“要将侨务工作与安徽对接‘一带一路’建设紧密联系，加强与‘一带一路’沿线国家侨团和商、协会联系交往，提供海外侨务资源支持。”王信说，2015年，安徽省外侨办牵线搭桥，组织美国“华人精英联合会考察团”赴合肥和芜湖等市参观考察，达成合作意向项目4个，意向投资金额数十亿元人民币。

　　此外，安徽省外侨办还积极利用出访阿联酋、巴西、阿根廷、俄罗斯和菲律宾等国家的机会，走访当地侨团侨领，与新西兰和俄罗斯等国家侨团组织开展涉侨经贸活动，不仅促成了投资合作，也结下深厚友谊。

　　2016年，安徽省外侨办将举办“一带一路”沿线国家新生代侨领研习班，引导沿线国家的安徽同乡会及其他侨团，参与构建安徽企业“走出去”信息服务网络，利用华侨华人与驻在国的信息资源，提供预防海外政治、经济和社会等重大风险的信息。

　　王信告诉记者，2016年，安徽还将邀请非洲国家侨领来安徽考察。组织安徽企业与非洲侨商侨企合作，打造皖企与非洲侨商“走进非洲”共同体，合力开拓非洲大市场。

　　“安徽省外侨办还将组派工作团赴安哥拉、莫桑比克、马拉维、肯尼亚和南非等国，开展文化、教育和科技等方面的交流与合作，并在非洲设立孔子学院，让更多海外华侨华人感受‘徽文化’魅力。”王信说。

　　另外，在赞比亚，来自安徽华力海外发展公司600多名员工正为开罗大酒店项目竣工验收紧张忙碌。而在国内，针对该工程的成本核算模型和决算工作已经完成，只等工程全部竣工后与赞方业主进行最后验收和移交。

　　“‘走出去’符合安徽整个建筑行业和发展战略，海外板块是华力集团长期以来布局发展的重要板块，这既顺应了国家发展大势，也是不断提高集团综合竞争力，加快转型升级的迫切需要。”6月1日，安徽华力建设集团党委书记杜荣平在接受中国经济时报记者专访时说，开罗大酒店项目是包括设计、采购、施工、监理等在内的EPC总承包项目，包括项目设计，从国内的采购量占总造价近50%，既拉动国内产品销售，也为安徽建筑公司进行海外总包、拓展更大市场积累了经验。“对外承包工程的发展能为企业带来更多市场机会，拓宽企业的国际视野，并能带动我国大批工程材料及机电设备出口，建筑企业‘走出去’的战略意义同样值得高度重视。”

　　在安徽省编印的《“一带一路”沿线国家投资国别指南》(下称《指南》)中显示，2015年全年安徽与“一带一路”沿线国家签订1000万美元以上项目46个、合同额29.7亿美元，分别增长15.0%、26.1%。对沿线国家实际投资近4亿美元、增长5.7倍，占全省43%。面对“一带一路”沿途国家新的市场机遇和发展前景，安徽企业“走出去”正从规模扩张向质量提升转变、从单打独斗向协同并进转变，实现“造船出海”。业务涉及国际工程承包、矿产资源开发、农业合作、星级酒店、连锁超市经营等各个领域。

　　《指南》显示，2016年，安徽省继续布局“一带一路”，将争取对俄罗斯伏尔加河沿岸联邦地区的投资与合作取得突破，引导安徽省企业抢抓中非合作论坛约翰内斯堡峰会新机遇，扩大对非投资合作规模，借以引爆安徽企业。

　　“主要是抓住重点，有的放矢。”合肥市发改委副主任朱胜利说，合肥“一带一路”战略的工作重点，是争取在每个经济走廊上均拥有一批重大项目，培养一批核心团队，搭出大框架。

　　统计数据显示，“一带一路”提出的2011—2014年间，安徽与“一带一路”沿线国家的对外贸易从69.5亿美元增加至143.1亿美元，占安徽全省外贸总额的比重从22.2%上升至29.1%。在进出口商品结构方面，安徽从“一带一路”沿线国家进口商品以初级产品、农产品为主，而出口商品以工业制成品、机电产品、高新技术产品和纺织服装为主，特别是水泥、钢铁、有色金属、家用电器、汽车及其零部件产品在印度、阿联酋、孟加拉、沙特阿拉伯等沿线国家均占有一定市场份额。

　　相对大批量、结盟“走出去”的民营企业，安徽“走出去”的省属企业相对凤毛麟角。记者粗略统计，目前，安徽的规模较大、“走出去”影响力也较大省属企业主要有，铜陵有色公司正在推进厄瓜多尔米拉多铜矿项目、加拿大锌业金属公司项目、秘鲁白河铜矿项目;安徽燕庄油脂公司与安粮集团在非洲乌干达、坦桑尼亚合资成立AY国际贸易公司;安徽省农垦集团正在推进与津巴布韦50公顷土地农业综合开发项目;江淮汽车与国外有关公司合作在巴西伊亚州卡马萨利市合资成立江淮汽车巴西股份有限公司;安徽省外经集团积极推进莫桑比克钛锆矿项目和俄罗斯德尔罗夫斯克州日产3000吨水泥厂项目;丰原集团在匈牙利建年产6万吨柠檬酸项目;安徽省建工集团与中国航空国际工程公司联合中标肯尼亚国际机场项目;马钢集团与南非Naledi公司合资新建6万件锻造车轮项目。

　　从安徽省属企业“走出去”的区域范围看，涉及到东南亚、南亚、西亚、中亚和非洲、东欧及拉丁美洲一些国家和地区，其中，在我国周边的亚洲地区、非洲和拉美一些国家的投资和准备投资建设项目布点相对较多，但都不太集中，多数“走出去”的企业处在单打独斗的境地。特别是在中亚和俄罗斯，真正“走出去”的省属企业相对偏少。

　　“省属企业‘走出去’，对外开放合作辐射面较广，但投资建设项目比较分散，缺乏‘抱团发展’，遇到问题，对外投资企业之间缺乏相互支持和经验交流渠道。”安徽省委党校教授李本和说。

　　而其中原因，一方面因为安徽省属企业总体实力不强，相对民营企业来说，其灵活性不够，开放程度不足、开放带动力也不强，由此导致安徽与“一带一路”核心区合作较少，同时面临着周边省份的同质化竞争。另一方面，目前安徽省属企业“走出去”，框架性的协议较多，实质性的推动较少，大部分企业对“一带一路”沿线国家的政策法律、投资环境仍相对陌生，缺乏系统的信息渠道和人才支撑，这些都在一定程度上影响安徽参与“一带一路”建设的成效。

　　“综合分析，我省参与‘一带一路’建设的区位优势明显、发展前景可期，已经初步具备了进一步开展合作、全面参与‘一带一路’建设的基础。特别是改革开放以来，我省在农村改革、区域统筹发展、通过产业承接扩大对外开放等方面积累了一定的经验。‘一带一路’沿线多数国家与我省经济发展阶段相近，这些经验和发展模式有些可以复制到‘一带一路’沿线国家，从而进一步密切我省与沿线国家的经贸联系。”这是安徽省政府发展研究中心日前提交给安徽省政府的“一带一路”课题报告总结。

　　“我们建议是，成立省级层面的领导小组和办公室，抓紧出台我省参与‘一带一路’建设实施方案，积极争取国家层面支持，充分利用已经‘走出去’的企业所形成的人脉资源和网络，带动省内相关企业构建‘走出去战略联盟’，共同开展对外投资。设立‘一带一路’综合信息服务平台，着力解决企业海外投资过程中因信息不对称产生的风险。加强多层次外事、人文交流。”课题执笔人之一、安徽省政府发展研究中心国际经济处李欣说。

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